1 ноября генпрокурор Украины Юрий Луценко объявил об экстрадиции бывшего руководителя Государственного агентства по инвестициям эпохи Януковича — Владислава Каськива, знаменитого по временам первого Майдана. Кем является этот чиновник, в чем его обвиняют, каковы перспективы уголовного дела — объясняет Ukraina.ru
От «оранжевой революции» до работы с Януковичем
Свою общественную деятельность Каськив начал еще в 90-х, будучи в студенческие годы членом различных молодежных организаций. В начале 2000-х начал политическую карьеру: в 2000-2001 годах работал внештатным советником Министра экономики, в 2001-м стал членом контактной группы Всемирного банка. Наибольшую известность он получил во время «оранжевой революции» 2004 года, создав общественную организацию «Пора», принявшую активное участие в организации первого Майдана.
От имени данной организации 24 ноября 2004 года Каськив объявил о начале бессрочной общенациональной студенческой забастовки с требованием обнародовать честные результаты выборов президента Украины, а позже — организации второго тура. После победы «оранжевой революции» стал советником президента Ющенко, преобразовав «Пору» из общественной организации в партию и став председателем ее политсовета. В 2005 году награжден памятным знаком «Выдающемуся участнику оранжевой революции».
В 2007 году, на досрочных парламентских выборах его политсила влилась в блок «Наша Украина — Народная самооборона», а Каськив стал народным депутатом от данной фракции. В течение последующих нескольких лет он несколько раз менял политическую ориентацию, причем один раз кардинально. Так, после открытого конфликта президента Ющенко с премьер-министром Юлией Тимошенко, Каськив сделал ставку на последнюю — в 2009-10 годах занимал должность советника премьер-министра по вопросам иностранных инвестиций. А в 2010 году после победы Януковича на президентских выборах он пошел работать к бывшему заклятому врагу. Именно Януковичу Каськив обязан дальнейшим взлетом карьеры: в августе 2010 года тот назначил Каськива председателем рабочей группы Комитета по экономическим реформам и национальным проектам, а в декабре того же года — руководителем Госагентства по инвестициям и управлению национальными проектами Украины.
Работа бывшего «активиста» сопровождалась рядом громких скандалов. Самый масштабный из них связан со строительством в 2012 году LNG-терминала по приему сжиженного газа. Согласно плану, терминал стоимостью в 856 млн евро и пропускной способностью 10 млрд кубических метров газа в год должны были построить рядом с городом Южный Одесской области неподалеку от местного морского порта. Считалось, что данный проект реализуется в интересах олигарха Дмитрия Фирташа, который должен был получать в него газ для своих предприятий по производству удобрений. В качестве инвестора должна была выступить испанская компания «Gas Natural Fenosa».
В ноябре 2012 года Каськив вместе с представителем испанской компании, представившимся как Джорди Сарда Бонвеи, подписал соглашение по управлению консорциумом по строительству LNG-терминала на 1,1 миллиарда долларов. Происходило это в присутствии премьер-министра Николая Азарова и министра ТЭК Юрия Бойко. Однако впоследствии выяснилось, что в испанской компании не знают о существовании подобных договоренностей, а Сарда Бонвеи вовсе не является их представителем. На самом деле он оказался бывшим лыжным инструктором и генеральным директором украинской фирмы, занимающейся утилизацией отходов.
Тогда Каськиву удалось выйти «сухим из воды» — работа специальной комиссии правительства по расследованию обстоятельств инцидента закончилась безрезультатно. Видимо, «сверху» дали команду закрыть глаза на очевидное злоупотребление.
Другой скандал возник вследствие намерения Украины претендовать на проведение зимней Олимпиады-2022. Вести подготовительную работу доверили Госагентству по инвестициям, которое имело намерение построить на Боржавском хребте (Закарпатская область) горнолыжный курорт для спортивных соревнований. На разработку технико-экономического обоснования создания инфраструктуры в Карпатах для проведения Олимпийских игр, было подписано соглашений на 821 тысяч евро. Но вскоре в СМИ всплыла информация, что строительство должно было вестись на землях, принадлежавших двоюродному брату Каськива. Кроме того, его родной брат — Александр, был учредителем компании ООО «БоржаваСки», являвшейся фактическим владельцем турбазы.
Еще одной серьезной аферой, аналогичной газовому терминалу, был проект так называемых технопарков. По планам в Украине должны были появиться 10 индустриальных зон, куда европейские компании могли бы переносить свое промышленное производство. Снова был найден якобы солидный инвестор — британская компания «Overseas Merchandising Corporation Ltd». С ее президентом Хемантом Кумаром Патакатом помпезно был подписан Меморандум о намерениях, но и этот инвестор оказался липовым. «Британец» в реальности был индусом, проживавшим в Украине с 90-х годов, и учредителем одной из фирм, которую связывали с народным депутатом Юрием Иванющенко. А указанная компания была действительно зарегистрирована, но лишь в 2011 году и имела уставной капитал в 20 фунтов стерлингов. Как говорится, комментарии излишни.
Уголовное дело, бегство в Панаму и странная экстрадиция
После того, как в Украине произошел вооруженный переворот, Каськив уволился с занимаемой должности по собственному желанию и исчез из публичного пространства. Правда, он попытался найти себя и в постмайданной действительности. В частности, во время парламентских выборов 2014 года Каськив возглавлял штаб «Радикальной партии» Ляшко. Он имел определенную связь с экс-комбатом «Айдара» Сергеем Мельничуком, который прошел в Раду именно от «радикалов» — во время одного из заседаний парламента журналисты зафиксировали СМС-переписку Мельничука и Каськива, где обсуждалось решение неких деловых вопросов.
В 2015 году фамилия Каськива всплывает уже в контексте расследования МВД. В июне этого года Арсен Аваков заявил, что при руководстве Каськива Госинвестпроектом Украина потеряла два миллиарда гривен. Речь шла о строительстве «Воздушного экспресса», который должен был связать аэропорт «Борисполь» с Киевом. В 2013 году Экспортно-импортный банк Китая открыл кредитную линию для строительства, но оно так и не началось. В рамках этого проекта земля покупалась по завышенной цене, а также размещались средства на счетах предприятия, имеющего признаки фиктивности, и обанкротившегося банка. По словам министра МВД, экс-чиновник вывез из страны 255 млн гривен. В марте 2016 его объявили в розыск по подозрению в хищении государственных средств в 2012-2013 годах на сумму 7,5 млн гривен по заключенному фиктивному договору об оказании рекламных услуг. Правоохранители начали уголовное производство по ч. 5 ст. 191 УК Украины (завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением, совершенное по предварительному сговору группой лиц, в особо крупных размерах) и ч. 2 ст. 366 УК (служебный подлог). Санкция первой статьи довольно серьезна — от 7 до 12 лет лишения свободы.
8 сентября 2016 года заместитель генерального прокурора Украины Евгений Енин объявил о задержании Каськива в Панаме. Дескать, оттуда он хотел перебраться в Коста-Рику или на Кубу. В ГПУ отметили, что располагают информацией о владении Каськивым в Панаме несколькими объектами элитной недвижимости на сумму 600 тыс долларов. Позже экс-чиновнику избрали меру пресечения в виде залога в те же 600 тыс долларов и он попросил у панамских властей политического убежища. В таком «подвешенном» состоянии бывший активист пробыл до вчерашнего дня, когда Юрий Луценко отчитался о спецоперации, в результате которой произошла экстрадиция Каськива в Украину.
Сам же Каськив свое возвращение считает исключительно добровольным, утверждая, что принял решение возместить убытки государству вне зависимости от окончательного решения суда.
«Я действительно добровольно вернулся в Украину. Моя позиция проста — я буду доказывать свою правоту в суде. Еще 18 сентября я обратился к властям Панамы с просьбой разрешить мне добровольно приехать в Украину. 27-го октября Верховный суд Панамы удовлетворил мою просьбу. При этом суд зафиксировал международные гарантии Украины, которые нельзя отозвать, о невыдвижении дополнительных обвинений», — написал он на своей странице в соцсети Facebook.
Странности в истории со «спецоперацией» придает скорость суда и решение о весьма скромном залоге — Печерский суд Киева отпустил его всего лишь за 160 тыс гривен. Принимая решение, судьи учли предъявленную защитой справку о полном возмещении подсудимым ущерба государству и факт наличия у него 5 несовершеннолетних детей.
Суд произошел настолько быстро, что пресса не успела доехать на него. Это весьма удивляет, тем более, когда изначально у дела создавался ореол «антикоррупционной борьбы» с наследием режима Януковича. Если человека надо «закрыть», то представителей СМИ обязательно оповещают заранее (по крайней мере, лояльных власти). Кроме того, обязательным атрибутом в таком случае является присутствие «патриотических активистов», создающих необходимую атмосферу. Ничего подобного не было, власть, наоборот, в данном случае сделала все, чтобы сделать процесс максимально непубличным. Это не может не наталкивать на мысль о том, что все произошедшее — воплощение заранее установленных договоренностей.
В свою очередь генпрокурор на брифинге говорил, что речь идет об упрощенной процедуре экстрадиции, а не о добровольном приезде. Кроме того, ГПУ предложила подозреваемому сделку со следствием, хотя пока он от нее отказался.
«Каськив не идет на соглашение со следствием. Он отказался от сделки, но мы предлагали ему такой вариант. Таким образом он является единственным обвиняемым по этому делу и отвечать за хищение средств 7,5 млн будет он лично. Конечно, в ходе судебного следствия он может воспользоваться своим правом указать на высшего члена преступной группы, тогда может получить определенные послабления, которые утвердит суд», — сообщил Луценко.
Большинство экспертов в реальности перспективы уголовной ответственности Каськива сомневаются, считая данную историю очередной пиар-акцией ГПУ, призванной продемонстрировать видимость «перемог».
«Суд над Каськивым — попытка имитировать наказание экс-чиновников. Его дело будет очень долго и плавно тянуться. Никаких резонансных или скандальных по нему решений не ожидаю. Каськив, скорее всего, до вынесения приговора будет находиться под домашним арестом, но генпрокурор Луценко поставит себе очередную галочку о том, что наказан очередной коррупционный чиновник времен Януковича. Поскольку у нас главное — возбудить уголовное дело и провести имитацию бурной деятельности, но не довести судебный процесс до конца, что мы уже видели на примере всех резонансных дел в последние годы», — полагает политолог Дмитрий Корнейчук.
Журналист, автор антикоррупционных расследований на «Громадском ТВ» Дмитрий Гнап прямо указывает, что размеры реальных злоупотреблений гораздо больше, обвиняя ГПУ в укрывательстве Каськива.
«В случае Каськива мы делали многочисленные журналистские расследования: проект «Новая жизнь»- это строительство перинатальных центров, «Чистая вода » — это система очистки воды в городах, «Воздушный экспресс»,«3G для школьников», « Олимпийская надежда». В общем, по самым скромным подсчетам, было украдено не менее 400 000 000 гривен по тому, еще старому курсу, 50 млн долларов… Прекрасный стартап. Но, поскольку, это, все же, украинский стартап, то от остатка надо еще вычесть комиссию ГПУ. У генпрокурора же сын женился. Новая семья, столько затрат, сами понимаете», — написал Гнап на Facebook.
«Генеральный Пиарщик Украины и по совместительству генпрокурор с помпой объявил об экстрадиции Каськива из Панамы. Правда, на утро суд выпустил фигуранта под скромный залог в 160 тыс.грн., а потом и вовсе выяснилось, что он сам приехал в Украину. Как говорится и овцы целы (Каськив спокойно разгуливает по Киеву теперь), и волки сыты (Луценко поставил еще одну звездочку на фюзеляже)», — резюмирует политолог Кирилл Молчанов.
