Когда наши американские друзья и партнеры начинали в 2013 году заварушку на Украине, они хотели решить тем самым, в первую очередь, две геополитических задачи:
- Разрыв торговых отношений между Россией и Европой.
- Усложнение России доступа к Черному морю.
Со второй задачей у американцев сразу не заладилось, Крым оперативно воссоединился с Россией, и сейчас уже даже страны Запада фактически признают Крым территорией России.
По первой же задаче — задаче вбить при помощи Украины мощный клин между Россией и Европой — некоторые надежды у американцев оставались до последнего момента. Если бы транзит газа через Украину остановился, это вызвало бы очень серьезные проблемы у Европы, и тогда у Вашингтона появились бы шансы установить над странами ЕС практически абсолютную власть.
Однако додавить Германию и прочие страны старой Европы американцам так и не удалось — «Северный поток-2» удвоит мощность «Северного потока» и позволит тем самым отказаться от транзита газа через многострадальную Украину.
Строительство «Северного потока-2» должно быть завершено к концу 2019 году, и в этом же году истечет срок транзитного контракта с Украиной. Таким образом, и эта игра для американцев фактически уже проиграна — изменить ситуацию за оставшиеся три года будет очень непросто.
Что это значит для Украины?
Это значит, что потерявшая Крым и трубу Украина стала теперь американцам гораздо менее интересной, чем в 2013 году. И, следовательно, в полный рост встает финансовый вопрос — кто же будет теперь платить по текущим счетам Украины?
У России больше нет причин тратить на Украину деньги. Зима в этом году снова выдалась теплая, и украинские энергетики, вероятно, снова сумеют спасти страну от гуманитарной катастрофы — на пару месяцев запасов у них хватит, а там уже и до весны недалеко.
Шантажировать нас поставками электричества в Крым Украина больше не может: Крым, как показал декабрький опыт неудачной блокады, вполне может продержаться без украинского электричества до лета, когда будет запущен на полную мощность подводный энергомост.
Очень грустно, конечно, наблюдать гибель «Южмаша» и прочие трагические события экономического фронта, но вкладывать деньги в Украину Россия больше не собирается: толку от такого рода вложений не будет.
Может ли Украина прокормить себя сама?
Увы, вряд ли. Торговый баланс Украины отрицательный, ей даже сейчас, когда она еще может свободно торговать с Россией, уже не хватает около 4 млрд долларов в год.
Если же учесть, что с 1 января вступает в действие соглашение о свободной торговле ЕС с Украиной — из-за чего Украина автоматически теряет значительную долю российского рынка — становится ясно, что валюты на выправление торгового баланса Украине в 2016 году потребуется много.
Следовательно, эти деньги Украине придется где-то одалживать: а после двух дефолтов (октябрьского и декабрьского) желающие доверить Украине деньги вряд ли будут выстраиваться в очередь. Некоторые украинские новости дают представление о том, как мало денег осталось в бюджете страны — так, например, на восстановление Донбасса Украина намерена потратить… всего лишь 300 тысяч долларов.
Конечно, у Украины всегда остается вариант начать жить по средствам: девальвировать гривну или зарезать импорт, чтобы нужда во внешних заимствованиях отпала. Однако резать придется уж очень много — так как промышленность Украины пребывает в коматозном состоянии, а своих энергоресурсов у Украины нет… да и нужды олигархов тоже никто не отменял.
Итак, Россия помогать Украине больше не может, сама Украина живет в минус, а надеяться на новые кредиты после двух дефолтов не приходится. За счастье будет, если МВФ перекредитует старые долги таким образом, чтобы Украина смогла без проблем выплатить те несколько млрд долларов, которые она должна выплатить в 2016 году.
Кто же еще может выступить в роли спонсора для Украины?
Американцы выказывают явное нежелание тратить деньги на поднадоевший им проект. Украина для американцев стала теперь чем-то вроде чемодана без ручки: выкидывать жалко, но нести тяжело и неудобно. Во время своего недавнего визита в Киев мистер Байден уже довольно прозрачно намекал киевским властям, чтобы те начинали децентрализацию и потихоньку сворачивали шоу.
Конечно, американцы недавно заставили МВФ изменить свои докумены таким образом, чтобы МВФ получил возможность кредитовать государства-банкроты типа Украины… но эта победа далась американцам очень дорогой ценой.
Про реформу МВФ, которая фактически дает странам БРИКС доступ ко второй педали тормоза и возможность избирать своих директоров, я надеюсь написать отдельную статью немного позже. Пока же отмечу, что МВФ на днях окончательно признал долг Украины перед Россией государственным, а потом еще и пригрозил Украине, что если та будет недостаточно расторопно выполнять пожелания МВФ, фонд перестанет выделять ей деньги.
Это ничуть меня не удивляет. Дубинка Вашингтона была достаточно убедительна, однако она не добавила функционерам МВФ любви к Украине. Теперь Киеву придется с боем выцарапывать каждый следующий транш от МВФ: будьте уверены, бюрократы МВФ будут включать все доступные им аппаратные рычаги, чтобы как-нибудь нагадить Украине и избавиться от этой навязанной им гири.
Надо также помнить еще о двух обстоятельствах. Свежий дефолт Украины автоматически превращает выданные Украине кредиты в добровольные пожертвования — так как если Украина попытается вернуть деньги в МВФ, Россия сможет через суд наложить на эти деньги арест. Как вы понимаете, бюрократы из МВФ смогут использовать это как отличный предлог для отказа в выдаче Украине новых кредитов.
Второе обстоятельство заключается в том, что МВФ привык давать деньги не на закупку сала и бензина, а на выплату процентов по другим кредитам — то есть жертва МВФ обычно даже не получает на руки выделенные фондом деньги, эти деньги сразу же резервируются под выплаты кредиторам.
В общем, хоть американцы и нашли способ дернуть Кристину Лагард в суд, им придется очень сильно постараться, чтобы выдавить в 2016 году из МВФ нужную Украине сумму.
Кто же у нас остается в перечне возможных спонсоров Украины? Только Евросоюз — бюрократы которого, похоже, уже отлично понимают, в какую неприятную ситуацию они вляпались.
Напомню, на днях Россия ясно объяснила Евросоюзу, что Украина теперь это «Европа», и что почетная обязанность кормить Украину в 2016 году возлагается на Евросоюз. Когда делегация Евросоюза осознала всю глубину принятой ими на баланс проблемы, еврочиновники устроили форменную истерику и в беспорядке ретировались.
Президент России Владимир Путин рассказал, что делегация Евросоюза на переговорах трехсторонней группы с РФ и Украиной в Брюсселе «встала и ушла», заявив, что «игра закончена». Слова российского лидера передает «Интерфакс».
«Игра закончена, и ушли, а пресс-релиз сегодня выпустили, что российская делегация сорвала переговоры», — сказал Путин. Он добавил, что это было «не очень по-европейски, совсем не толерантно».
Чиновников ЕС можно понять. Кормить Украину Евросоюз не собирается ни при каких обстоятельствах — у них уже есть Греция и прочие страны, которые выбирают все выделенные на помощь голодающим бюджеты.
Но если Украина в Новый год торжественно переключится с России на Евросоюз, а через несколько месяцев экономика Украины окончательно крякнет (а это самый вероятный сценарий), то и так уже основательно подмоченная репутация Евросоюза будет окончательно испорчена. Если же республики Донбасса будут сидеть в этот момент со стабильной валютой, теплом, электричеством и полными полками магазинов, удар по репутации Евросоюза станет и вовсе невыносимым.
Ну, как в такой ситуации не занервничать?
Поправьте меня, если я ошибаюсь, но пока что 2016 год обещает экономике Украины очень серьезные испытания. Сама себя отрезанная от России Украина содержать не в состоянии, а Россия, Штаты и Евросоюз не имеют больше ни желания, ни возможности помогать экономике Украины удержаться на плаву. Как собираются выкручиваться из этой ситуации власти Украины, я пока что не понимаю.
Вместо подведения итога сделаю важную ремарку по поводу гривны.
Если власти Украины все же примут решение сокращать разрывы в торговом балансе за счет населения, у них будет два способа стрижки граждан. Способ первый — девальвировать гривну раз так в 5-10 и сделать тем самым импортные товары просто недоступными для украинцев. Способ второй (который сейчас уже активно применяется) — зажать курс гривны примерно на нынешнем уровне, но жестко бить по рукам импортеров, которые будут пытаться купить по этому курсу значительные суммы валюты.
Как вы понимаете, цены в магазинах будут стремительно расти в любом случае — но если резкая девальвация дает еще некий шанс на хотя бы частичный перезапуск сохранившейся к настоящему моменту экономики, то жесткое зажатие курса гривны, как показывает опыт некоторых латиноамериканских диктатур, может привести к совсем уж печальным последствиям.
Олег Макаренко
