На ближайшую среду запланированы переговоры Украины с внешними кредиторами, от которых она добивается списания до 40% внешнего долга. Переговоры с кредиторами – одно из условий Международного валютного фонда (МВФ) для продолжения помощи Киеву.
Между тем вопрос о выделении нового транша МВФ откладывает. И долговой вопрос – не единственная причина. Украинский парламент пока не проголосовал за ряд законов о налогах, тарифах, банках и коррупции, на чем настаивает МВФ. Кроме того, Верховная Рада должна будет отменить принятый ею закон о реструктуризации валютных кредитов, который лишает около $3 млрд местную банковскую систему, которую поддерживает МВФ.
Глава Министерства финансов Украины Наталья Яресько 15 июля встретится в Вашингтоне с комитетом кредиторов, чтобы обсудить реструктуризацию суверенных евробондов. Договоренность о встрече была достигнута в пятницу, сообщает Reuters. Это будет первая встреча министра с кредиторами с момента объявления планов реструктуризации в марте.
Украина с марта добивается согласия на отсрочку погашения, снижения ставок купонов и списания части номинала внешних государственных облигаций, выпущенных до смены власти в Киеве в феврале прошлого года. Против списания основного долга выступает специальный комитет кредиторов, который объединяет держателей бондов примерно на $9 млрд. Россия, которая владеет евробондами Украины на $3 млрд, в переговорах не участвует.
Программа помощи МВФ предполагает реструктуризацию внешнего долга на сумму $23 млрд, которая позволит Киеву сэкономить около $15,3 млрд на ближайшие четыре года. Именно с учетом этой экономии МВФ одобрил в марте четырехлетнее финансирование на сумму $17,5 млрд. Другие международные финансовые организации и страны-кредиторы пообещали еще $7,5 млрд, напоминает Reuters.
Между тем новая помощь от МВФ явно откладывается. Еще недавно ее ожидали в июне. А сегодня речь идет о конце лета. «Говорить о получении средств в июле, наверное, не приходится», – заявил замминистра финансов Украины Артем Шевалев. Причина задержки, по его словам, в том, что Верховная рада (ВР) своевременно не приняла ряд законов, на которых настаивали представители МВФ.
Однако, судя по всему, дело не только во времени, но и в содержании. Вчера представитель МВФ сообщил, что подготовленные законы разворачивают Украину в сторону от финансовой стабильности. Семь экономических законопроектов, которые планирует рассмотреть ВР, существенно ослабят усилия по восстановлению экономической стабильности в Украине, говорится в заявлении директора европейского департамента МВФ Пола Томсена.
В документе отмечается, что украинские власти принимают решительные прогрессивные меры. «Вместе с тем мы наблюдаем с беспокойством за недавними законодательными инициативами, имеющими целью развернуть это движение. Речь идет, в частности, о пакете из семи законопроектов в фискальной сфере, которые предлагается вынести на следующей неделе на рассмотрение парламента. Эти законопроекты делают невозможным мероприятия, которые были осуществлены в контексте поддержанной МВФ программы в области пенсионной реформы, реформы энергетического сектора и рационализации расходов», – говорится в заявлении. По данным МВФ, фискальная стоимость этих законопроектов может составить около 2% ВВП уже в этом году и 3% ВВП в 2016 году.
Не менее скандальным оказался и закон о реструктуризации валютных кредитов, который ВР приняла 2 июля. По словам президента Порошенко, этот закон «ведет к тотальному коллапсу банковской системы, к тотальному уничтожению золотовалютных резервов Украины». Закон «дает преимущество 65 000 заемщиков, которые просто не могут или не хотят платить кредиты», – сообщает УНИАН.
Часть депутатов, которые голосовали за это, оказывается, являются владельцами огромного количества валютных кредитов, объявил Порошенко. Общий объем валютных кредитов физлиц оценивается в $5,86 млрд. А их реструктуризация по льготному курсу может стоить банковской системе Украины более $3 млрд, или около 5% ВВП. Закон о реструктуризации валютных кредитов киевские власти обещают переголосовать.
Михаил Сергеев
