В воскресенье, 13 января, государственное информационное агентство «Укринформ» со ссылкой на Министерство иностранных дел Польши сообщило, что польские консульские учреждения на Украине в 2018 году выдали украинцам в целом 876 тысяч 64 визы, из которых национальных — 97,2%, шенгенских — 2,8%. Учитывая тот факт, что национальные визы для обучения, решения семейных и прочих проблем составляют мизерное количество, можно смело утверждать, что только официально в минувшем году в Польшу въехало более 850 тысяч украинских гастарбайтеров.
Правда, на основании вышеприведённых данных сложно сказать, как изменилось за минувший год количество граждан Украины, работающих в соседней стране, поскольку значительная часть получателей национальных виз едет трудиться не в первый раз. То есть визы, и уж тем более разрешения на временное проживание в Польше (по состоянию на 1 июля 2018-го гражданам Украины их выдано 163 тысячи — то есть почти половина из общего числа в 350 тысяч) не позволяют корректно оценить количество украинцев в Польше.
Дело в том, что после вступления в силу в июне минувшего года «безвиза» со странами шенгенской зоны для обладателей паспортов с трезубцем поток гастарбайтеров в Польшу стал абсолютно неконтролируемым. Хотя формально биометрический паспорт сам по себе не даёт права на работу, ныне в Польше для граждан Украины и Грузии существует возможность на протяжении нескольких дней в упрощённом режиме получить разрешение на работу. Формально такое право есть и у граждан Армении, Белоруссиии, Молдовы и России, но им оно нужно для оформления рабочей визы, а украинцы и грузины могут въехать в Польшу по «биометрике» и практически сразу начать работать. Собственно, мизерное количество шенгенских виз подтверждает, что гражданам Украины проще получить биометрический паспорт, чем визу.
1 декабря 2018 года министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович, выступая на заседании украинско-польского форума партнерства в Киеве, сообщил, что, согласно разным оценкам, в Польше находятся уже почти 2 млн украинцев, которые работают в ключевых сферах экономики: строительстве, сельском хозяйстве, услугах. «Мы ценим их усилия и вклад в развитие нашего государства» — заявил глава МИД Польши. Это же число украинских гастарбайтеров ещё весной прошлого года называли спикер Сейма Республики Польша Марек Кухциньский и председатель Польско-украинской хозяйственной палаты Яцек Пехота. А по подсчётам полиции и различных общественных организаций, ныне в Польше постоянно находится более трёх с половиной миллионов граждан Украины, подавляющее большинство которых работает.
Зато предоставленные МИД Польши данные дают представление об усиливающейся региональной дифференциации на Украине. Ведь больше всего виз в 2018 году выдало консульство Польши во Львове (обслуживает Львовскую, Ивано-Франковскую и Закарпатскую области) — почти 278 тысяч (31,7%). В соседнем Луцке (консульство принимает живущих в Волынской, Ровенской и Тернопольской областях) выдано около 179 тысяч виз (более 20%), в Виннице (жителям Винницкой, Хмельницкой, Житомирской и Черновицкой областей, причём в основном последней) — почти 130 тысяч (14,8%). То есть две трети всех виз получили жители 10 областей в западной части Украины.
При этом меньше всего виз выдано польскими консульскими учреждениями в Одессе — чуть больше 57 тысяч (свыше 6,5%) и Киеве — более 87 тысяч (почти 10%). Несколько выделяется консульство Польши в Харькове, которое выдало более 145 тысяч виз (16,6%), но это объясняется как высокой активностью этого диппредставительства, так и размером консульского округа (объединяет Харьковскую, Днепропетровскую, Донецкую, Луганскую, Полтавскую, Сумскую и Запорожскую области).
С другой стороны, жители Центральной и Юго-Восточной Украины массово едут на заработки в Россию. Из более чем трёх миллионов граждан Украины, которые постоянно пребывают на территории РФ, подавляющее большинство составляют выходцы из Донбасса и других частей условной Новороссии. При этом большинство из них уезжают с семьями и насовсем, о чём свидетельствуют данные Национального банка Украины. За девять месяцев 2018 года украинские граждане перевели на родину из Польши 914 миллионов долларов США, а из России — 238 миллионов долларов, при этом количество гастарбайтеров и уровень их заработков в этих странах практически одинаковы.
Таким образом, и Польша, и Россия «откачивают» из Украины наиболее квалифицированную и мобильную рабочую силу, но с различными перспективами для гастарбайтеров.
В западной соседке украинцам ощутимо легче получить разрешение на легальное трудоустройство — но практически отсутствуют перспективы натурализации, независимо от времени пребывания и работы. То есть либо работа, пока позволяют силы, с надеждой вернуться на Украину и наладить свою жизнь там, либо досрочное возвращение по причине подорванного 12-часовым рабочим днём здоровья, либо откочёвывание дальше на Запад (к примеру, с 2020 года либерализирует свой рынок труда Германия).
В России наоборот: устроиться на работу с соблюдением всех требований законодательства сложно, однако существует перспектива через несколько лет работы стать полноправным гражданином РФ. Дополнительным преимуществом является культурная и языковая близость, которую не подорвали даже годы пропагандистских заявлений о «криптобандеровцах».
Аналитики расходятся в оценках перспектив возвращения украинских гастарбайтеров на родину в отдалённой перспективе, однако относительно ближайших лет их прогнозы однозначны: отток рабочей силы из Украины как в восточном, так и в западном направлении будет усиливаться. Поэтому в 2019 году количество польских рабочих виз, полученных украинцами, вполне может превысить миллион.
