Ранее издание Axios со ссылкой на источники сообщило, что группа американских сенаторов проведет встречу с министерством финансов, чтобы обсудить блокировку золотого резерва России стоимостью примерно 132 миллиарда долларов. Как отмечается, новые ограничения коснутся также лиц, участвующих в любых операциях с российским золотом. Законопроект могут принять уже на этой неделе. При этом такие санкции имеет право ввести президент США независимо от решения членов конгресса.
- Алексей Николаевич, каких последствий стоит ожидать, если это произойдет, и чем мы можем на это ответить?
— Речь идет о том, что американским банкам будет запрещено покупать российское золото и вести с ним операции. Вполне возможно, что будут введены санкции против тех иностранных банков, которые будут вести операции с российским золотом. Это говорит о том, что возможности России продавать золото и получать за это товары и услуги заметно снизятся.
Золото — это международный товар, который не контролируется ни одним из государств. В отличие от долларов и евро, оно не проходит в обязательном порядке через европейские и американские банки. Его можно продать где угодно на рынке. Так что не очень понятно, как они это дело будут блокировать.
Например, ЦБ РФ передает это золото посреднику, который продает его на международном рынке, получает деньги и переправляет их в Россию. Каким образом американцы будут блокировать такого рода санкции, я не понимаю. Они могут начать некую историю про поиск этого золота и наказание за операции с этим золотом. Но с учетом того, что золото обезличено и на нем не написано, что оно российское, его можно переплавить в слитки или во что-то еще.
Эта борьба с золотом будет не очень простой для американцев и не очень эффективной. Мы еще не понимаем формата этих санкций. Другое дело, что если в этих условиях Россия захочет продать золото на рынке, у нас могут возникнуть проблемы с тем, что нам придется предлагать это золото со скидкой, как с нефтью и газом.
Таким образом, они нам создали очередную проблему в отношениях с иностранными банками. Если эти меры будут приняты, это будет очередной фактор сдерживания российской экономики. Но в принципе этот удар не станет катастрофическим для России. Физическое золото находится у нас и заблокировать его как ценные бумаги американцы не могут. Еще неизвестно, присоединятся ли к этим санкциям европейцы. В любом случае затруднения у России возникнут, но они не будут критическими в части санкционного давления. Никаких серьезных последствий внутри России с российским золотом не произойдет.
- Нужно ли нам перекрывать поставки в Европу и Америку алюминия, титана и газа? Или это как ядерное оружие, которое можно использовать один раз и в самом крайнем случае?
— Его надо использовать один раз и в крайнем случае. Из всех товаров, которые вы перечислили, реальным оружием является газ. Перекрытие российского газа ближе к осени может серьезно повредить европейской экономике. Титан и другие товары можно заменить на рынке.
Для начала надо завершить военную спецоперацию на Украине и посмотреть на формат организации украинской территории, во что превратится Украина, как она будет функционировать, какая там будет власть и экономика, будет ли это единое государство или оно распадется на какие-то части, будет ли это федерация или унитарное государство.
Потом придется оценить экономические последствия этого конфликта, искать пути взаимоотношений с Западом и в рамках этих переговоров о нормализации строить новые отношения с Западом. Эта история на месяцы, если не на годы. Пока сказать что-то определенное про то, как будут построены отношения по газу и нефти мы не можем. В какой степени это отразится на внутреннем российском рынке, мы тоже сказать не можем.
Поэтому я бы сегодня не стал говорить об ответных мерах, потому что новая торговая война серьезно обойдется нашей стране. Сейчас главное — стабилизировать внутреннюю экономику, организовать поставки продукции с внешних рынок, создать внутреннее производство для импортозамещения. Если это получится, то можно в конце года поставить Западу газовый ультиматум и потребовать возврата золотовалютных резервов. Это вопрос не сегодняшнего дня.
- Есть ли какие-то данные, во сколько нам обходится эта спецоперация?
— Точных данных нет, но это может обойтись нашей стране падением ВВП в 2022 году от 4 до 8 процентов. Умножьте это на 130 триллионов (размер ВВП). То есть это от 5 до 10 триллионов рублей. Другое дело, что эти потери могут быть компенсированы за счет внутреннего роста и развития отношений с теми странами, которые не участвуют в санкциях. А самое главное — подъем российской экономики и внутреннего потребления за счет российских источников. Развитие внутреннего производства взамен выпадающего импорта может стать серьезной поддержкой для экономики.
- Отдельно хотел спросить про «Северный поток-2». Понятно, что он закрыт. Продали ли его с аукциона и начали ли выплачивать компенсацию западным компаниям, которые разорились на его строительстве?
- Есть версия, что долги Украины могут быть обменяны на конфискованные Западом российские активы. Насколько это вероятно?
— Это не очень вероятно. Речи о конфискации активов речи не идет. Речь идет только о заморозке. Конфискация — это акт войны, а напрашиваться на серьезные конфликты с Россией Европа вряд ли будет. Она и так многое потеряла на этих санкциях, и потеряет еще больше. Экономические потери будут только нарастать. Не думаю, что в этих условиях они решатся на конфискацию.
В качестве примера могу привести ситуацию в Иране в начале 1980-х, когда там произошла революция, был свергнут шах и к власти пришли религиозные деятели. Тогда американцы арестовали активы иранского Центробанка и были заморожены средства на сумму примерно в 130 млрд долларов. Они не конфискованы по сию пору, они только заморожены, и теоретически их еще можно вернуть. Если с Ираном они не провели конфискацию, то с нами это тоже не произойдет. Активы будут где-то болтаться, но серьезной роли для российской жизни они играть не будут.