Важно отметить, что оборонные расходы — это не только расходы на вооружение. Такие расходы обычно составляют незначительную часть от всех затрат. SIPRI военными расходами называет все государственные расходы на текущие вооруженные силы и их деятельность, включая заработную плату и пособия, оперативные расходы, закупки оружия и оборудования, военное строительство, исследования и разработки, а также центральное управление, командование и поддержку. Сюда также входит военная помощь (в военных расходах страны-донора).
Согласно данным Стокгольмского аналитического центра, мировые военные расходы выросли на 3,7% в реальном выражении 2022 году и достигли рекордно высокого показателя в 2,224 трлн долл. При этом отмечается, что глобальные оборонные расходы увеличились на 19% по сравнению с периодом с 2013 по 2022 гг. и ежегодно растут с 2015 года.
Также немаловажно, что рост мировых оборонных расходов в 2022 году был замедлен последствиями инфляции, которая во многих странах взлетела до уровней, не виданных десятилетиями. В номинальном выражении (т. е. в текущих ценах без поправки на инфляцию) общемировой показатель затрат на ВПК увеличился на 6,5 %.
Мировыми лидерами по военным затратам стали США, Китай, Россия. На эти страны пришлось 56% от общемирового объема затрат в сфере ВПК. Согласно исследованию, значительный рост оборонных затрат связан в первую очередь с конфликтом на Украине. При этом помощь Европы Киеву, а также возросшие расходы РФ заставили ряд государств также пересмотреть свои военные бюджеты.
«Непрерывный рост мировых военных расходов в последние годы является признаком того, что мы живем во все более небезопасном мире, — считает д-р Нан Тянь, старший научный сотрудник SIPRI, — государства наращивают военную мощь в ответ на ухудшающуюся обстановку в области безопасности, улучшения которой в ближайшем будущем они не предвидят».
Лидер среди милитаристов
Соединенные Штаты на сегодняшний день сохраняют позицию страны-лидера по военным затратам. Военные расходы США достигли 877 млрд долл. в 2022 году, увеличившись на 0,7% относительно 2021 года, и составили 39 % от общих мировых военных расходов. Это в три раза больше, чем сумма, потраченная Китаем, второй страной в рейтинге затрат на ВПК.
Увеличение расходов США в 2022 году было бы еще больше, если бы не самый высокий уровень инфляции с 1981 года.
© Инфографика Ирины Горбуновой
По оценкам SIPRI, финансовая военная помощь Украине со стороны США составила 19,9 млрд долл. Это самый большой объем военной помощи, предоставленной за год любой страной одному бенефициару со времен холодной войны. При этом он составил всего 2,3% от общих военных расходов США.
«Учитывая масштабы расходов США, даже незначительное увеличение в процентном выражении оказывает значительное влияние на уровень глобальных военных расходов», — объясняет д-р Нан Тянь.
Кроме финансовой помощи Украине, в 2022 году США выделили 295 млрд долл. на военные операции и техническое обслуживание, 264 млрд долл. на закупки, исследования и разработки и 167 млрд долл. на военный персонал.
Как во время холодной войны
Европейские военные расходы в прошлом году увеличились на 13% и достигли 480 млрд долл. Это самый высокий рост за последние 30 лет. Более всего на достижение таких показателей в регионе повлияло увеличение расходов Россией и Украиной и рядом других европейских стран. Согласно данным стокгольмского аналитического центра, среди стран ЕС самые значительные изменения в военном бюджете у Финляндии (36%), Литвы (27%), Швеции (12%) и Польши (11%).
Военные расходы государств Центральной и Западной Европы составили 345 млрд долл. в 2022 году. В реальном выражении расходы этих государств впервые превысили показатели 1989 года, когда заканчивалась холодная война, и выросли на 30% относительно 2013 года. Аналитики предполагают, что военные расходы в Центральной и Западной Европе будут продолжать расти в предстоящие годы.
«Черная дыра» Украины
Военные расходы Украины выросли на 640% в 2022 году, что является самым большим годовым увеличением в отдельной стране, зафиксированным в данных SIPRI, начиная с 1949 года. Военные расходы Украины составили 34% ВВП страны (против 3,2% в 2021 году) и достигли 44 млрд долл. Важно отметить, что эта сумма не включает огромные объемы финансовой военной помощи Запада.
Тройка топ-доноров, оказавших самую большую финансовую военную помощь: США — 19,9 млрд долл., Великобритания — 2,5 млрд долл., Германия — 2,0 млрд долл. Более 20 других стран также внесли свой вклад, но не все из них опубликовали об этом данные. Таким образом, отмечают исследователи, в настоящее время невозможно дать точную оценку общего объема финансовой военной помощи, полученной Украиной в течение года. Тем не менее аналитики предполагают, что в 2022 году она составила не менее 30 млрд долл.
Интересно, что, если добавить предполагаемую финансовую военную помощь в размере 30 млрд долл. к военным расходам Украины (а не стран-доноров), это поставит Украину чуть ниже уровня пятой по величине военных расходов страны в мире — Саудовской Аравии.
Еще важный фактор для понимания масштабов милитаризации Украины — тот факт, что оценка военной помощи Украине, подготовленная SIPRI, включает финансовые взносы, расходы на обучение и эксплуатацию, расходы на замену запасов военной техники, переданной Украине, платежи за приобретение дополнительного военного оборудования для вооруженных сил Украины, однако в него не включена оценочная стоимость запасов военной техники, переданных Украине.
Дороже, чем ожидали
Между тем военные расходы России выросли, по оценкам экспертов, на 9,2% и достигли 86,4 млрд долл. Это эквивалентно 4,1% ВВП России в 2022 году по сравнению с 3,7% ВВП в 2021 году.
Однако SIPRI признала, что данные могут быть неточными в силу малого количества официальной информации от российских властей.
Эксперты SIPRI указывают, что разница между бюджетными планами России и ее фактическими военными расходами в 2022 году может говорить о том, что СВО «обошлось России гораздо дороже, чем она ожидала».
Поступательный рост
Военные расходы Китая постепенно увеличиваются 28 лет подряд. Его военный бюджет, второй в мире, согласно отчету, составляет 292 млрд долл. Это на 4,2% больше, чем в 2021 году, и на 63% больше, чем в 2013 году.
Обходят ограничения
Военные расходы Японии увеличились на 5,9 % в период с 2021 по 2022 год, достигнув 46 млрд долл., или 1,1 % ВВП. При этом это рекорд японских военных расходов с 1960 года. Новая стратегия национальной безопасности, опубликованная в 2022 году, излагает амбициозные планы по увеличению военного потенциала Японии в течение ближайшего десятилетия в ответ на предполагаемые растущие угрозы со стороны Китая, Северной Кореи и России. Аналитики полагают, что послевоенные ограничения, введенные Японией в отношении своих военных расходов и военного потенциала, похоже, ослабевают.
По данным ООН, мир в 2023 году ждет массовый голод, дестабилизация и беспрецедентные миграционные потоки — и все из-за продовольственного кризиса, изменения климата, последствий пандемии коронавируса и продолжающегося конфликта на Украине. Такое мнение озвучил лауреат Нобелевской премии, исполнительный директор Всемирной продовольственной программы ООН Дэвид Бизли. Эксперт считает, что сегодня в мире голодают порядка 350 млн человек, тогда как в 2020 году этот показатель не превышал 270 млн.
По мнению Бизли, ООН необходимо собрать $ 23 млрд, чтобы помочь 350 млн человек, попавшим в беду. «Но я на это не рассчитываю, честно говоря. Буду несказанно удивлен, если мы получим от богатых стран хотя бы 40% требуемых средств», — признался чиновник.
Причем тяжелая ситуация фиксируется даже в самых богатых странах. Так, в США, стране-лидере современной гонки вооружений, кандидат в президенты от Демпартии Роберт Ф. Кеннеди — младший отметил, комментируя предоставление Украине очередного пакета помощи:
«Весь бюджет EPA (агентство США по защите окружающей среды) составляет 12 миллиардов долларов. Бюджет CDC (центр по контролю за заболеваниями и их предотвращением) составляет 11 миллиардов долларов. У нас 57% граждан США не смогли бы найти тысячу долларов, если бы у них возникла чрезвычайная ситуация. Четверть наших граждан голодает. Итак, мы сокращаем социальные пособия и продовольственные талоны на 90 процентов, и мы платим, и мы спасаем банкиров, мы платим за войну, которую, знаете ли, мы не можем себе позволить».