Кроме этого, участвующие в конфликте стороны должны достичь "прагматичных договорённостей" по Крыму и Донбассу, включая "заморозку конфликта" вдоль согласованных на переговорах разграничительных линий, отметил Сакс.
Гарантами соглашения должны выступить Совет Безопасности ООН и группа нейтральных государств, дружественных как России, так и Украине, например, Индия, Бразилия, Аргентина и другие
Он добавил, что вооружённый конфликт на Украине может ещё больше обостриться - как у России, так и у Запада "есть задел для дальнейшей эскалации". Учёный выразил надежду, что Россия воспользуется своим нынешним военным преимуществом для того, чтобы обеспечить адекватные условия мирного урегулирования, такие как нейтралитет Украины и снятие экономических санкций.
С осени 1991 года по январь 1994 года Сакс был руководителем группы экономических советников президента России Бориса Ельцина по макроэкономической политике.