Евросоюз ввёл «потолок» цены на газ, результат может быть обратным
Министры энергетики государств — членов Европейского Союза 19 декабря достигли политического соглашения по предельной цене на газ. Регулирование направлено на ограничение завышенных цен на газ в ЕС, пояснили в Совете ЕС, раскрыв детали решения.
Механизм коррекции рынка будет автоматически активирован при следующих обстоятельствах: цена на месяц вперед на газовом хабе TTF в Нидерландах превышает € 180 / МВт·ч (около $ 2000 за тысячу кубометров по нынешнему курсу) в течение трёх рабочих дней, и одновременно цена на хабе TTF на месяц вперед на € 35 выше, чем цена на сжиженный природный газ (СПГ) на мировых рынках за тот же период.
Ранее «потолок» предлагалось установить в размере € 275 за 1 MВт·ч (около $ 3000 за 1 тысячу кубометров). Ныне цена на газ в Европе колеблется в районе показателя $ 1200 за тысячу кубометров.
Механизм будет применяться с 15 февраля 2023 года. Агентство ЕС по сотрудничеству органов регулирования энергетики (ACER) будет постоянно следить за рынками, и если оно обнаружит, что произошло событие «корректировки рынка», оно опубликует «уведомление о корректировке рынка» на своем сайте.
Пока механизм будет активен, трансакции, касающиеся фьючерсов на природный газ, превышающие так называемый «лимит динамических торгов», не будут разрешены. «Лимит динамического предложения» — это справочная цена на СПГ на мировых рынках (на основе международной корзины центров транзакций СПГ) плюс € 35 / МВт·ч. Если цена на СПГ ниже € 143, предел динамической ставки останется равным сумме € 143 и € 35.
После активации ограничение динамического назначения ставок будет действовать не менее 20 рабочих дней. Если лимит динамической ставки ниже € 180 / МВт·ч в течение последних трех рабочих дней подряд, он будет автоматически деактивирован. Лимит динамических торгов также будет автоматически деактивирован в любое время, если Еврокомиссия объявит чрезвычайную ситуацию в регионе или в ЕС в соответствии с правилами безопасности поставок. В этом случае ACER опубликует «примечание о деактивации».
Регулирование включает механизм приостановки в случае выявления рисков для безопасности энергоснабжения, финансовой стабильности, потоков газа внутри ЕС или рисков увеличения спроса на газ.
Регуляторы будут постоянно отслеживать и пересматривать функционирование механизма коррекции рынка со дня вступления в силу постановления — 1 февраля 2023 года. В любое время, когда возникнут такие риски или рыночные нарушения, ЕК примет реализацию решения о приостановке действия механизма коррекции рынка.
Механизм коррекции рынка будет приостановлен, в частности, если спрос на газ вырастет на 15% в месяц или на 10% в течение двух месяцев, значительно сократится импорт СПГ или объем торгов на TTF значительно упадет по сравнению с тем же периодом год назад.
По информации главы МИД Венгрии Петера Сийярто, девять государств — членов ЕС, в том числе Германия, выступили против введения этого ограничения, однако квалифицированное большинство проголосовало за него. Сийярто также назвал потолок цен на газ бессмысленной и вредной мерой, поскольку отопительный сезон уже начался и ограничение вводится задним числом. Это ограничение влияет на долгосрочное соглашение о ценах на газ в Венгрии, достижение этого соглашения было важной целью венгерского правительства, пояснил министр.
В свою очередь, министр экономики Германии Роберт Хабек сообщил, что он со скепсисом относится к потолку» цен на газ. Министр Нидерландов по вопросам климата и энергетики Роб Йеттен назвал потолокцен на газ небезопасным для обеспечения газоснабжения. Нидерланды выступают против соглашения в принятом варианте, написал министр в Twitter.
Тем временем министр климата и окружающей среды Польши Анна Москва заявила, что её страна поддержала введение потолка цен на газ. По её словам, при голосовании воздержались Австрия и Нидерланды, против была Венгрия, «все остальные страны с большим или меньшим уровнем энтузиазма поддержали это решение». Премьер-министр Италии Джорджа Мелони назвала решение о введении ценового потолка «большой победой», при этом глава итальянского регулятора Стефано Бессегини заявил о возможном росте цен на газ.
Согласны с синьором Бессегини и в руководстве фьючерсной биржи ICE. «Планы ЕС по введению потолка цен принесут обратный ожидаемому результат: поднимут цены на газ в Европе, повысят дополнительные расходы, которые будут переложены на потребителей», — говорится в заявлении биржи.
В ICE предупредили, что могут переместить точку поставок TTF с территории Евросоюза, если тот введет потолок цен. «Обязанность ICE как оператора рынка — рассмотреть все варианты, если этот механизм потолка будет согласован, вплоть до того, будет ли эффективный рынок в Нидерландах всё еще жизнеспособным», — заявили в ICE. Биржа опасается, что ограничение цен на газ вступит в силу без тестирования систем и адаптации клиентов.
Эксперты полагают, что альтернативой расположению в Нидерландах может стать электронная площадка в турецкой Анкаре при условии, что будет создан планируемый сейчас при участии России газовый хаб. Ранее президент России Владимир Путин заявил, что электронная биржевая площадка в рамках хаба может быть создана в ближайшие месяцы. У Турции уже есть своя газовая биржа, и сейчас на ней бронируются мощности газохранилища объемом на примерно 5 млрд куб. м газа.
«Газпром» обновил исторический рекорд суточных поставок российского газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири — 1»
«Газпром» 17 декабря 2022 года снова обновил исторический рекорд суточных поставок российского газа в Китай по магистральному газопроводу «Сила Сибири — 1». Об этом российский газовый монополист сообщил в своем телеграм-канале 19 декабря. Поставки идут в рамках двустороннего долгосрочного договора купли-продажи газа между «Газпромом» и китайской национальной компанией CNPC.
Превышение суточных контрактных обязательств «Газпрома» в этот раз составило 16,6%. Предыдущий исторический максимум был установлен 14 декабря 2022 года, тогда предусмотренные договором суточные контрактные обязательства были превышены на 16,5%. С начала декабря «Газпром» обновляет рекорд уже в третий раз, а за 2022 год в целом — шестой раз.
Летом «Газпром» увеличивал поставки газа в Китай в связи с аномальной жарой и засухой, сейчас рост поставок поддерживается установлением зимних холодов. В российской компании подчеркнули, что идут навстречу запросу китайской стороны по увеличению суточных поставок газа в декабре относительно ранее утвержденного графика на 2022 г.
7 декабря 2022 года в Китае был введен в работу участок газопровода, принимающего газ из «Силы Сибири — 1», — Тайань — Тайсин. Участок связывает Тайань в северной провинции Шаньдун с Тайсином в восточной провинции Цзянсу. Российский газ теперь может поступать в Шанхай через северо-восточные провинции Китая, а также в Пекин, Тяньцзинь и Хэбэй.
В ближайшие дни поставки газа могут быть увеличены в связи с вводом в эксплуатацию Ковыктинского месторождения (наряду с Чаяндинским месторождением оно составляет ресурсную базу газопровода «Сила Сибири — 1») и участка этого газопровода Ковыкта — Чаянда.
Поставки газа по газопроводу «Сила Сибири — 1» (восточный маршрут поставок газа в Китай) начались в 2019 году. В 2021-м по нему «Газпром» поставил в Китай 10,39 млрд кубометров газа, превысив контрактные показатели на 390 млн кубометров. В 2022 году поставки ожидаются на уровне 15 млрд м³, а в 2023-м — 22 млрд м³.
Проектная мощность газопровода «Сила Сибири — 1» составляет 38 млрд кубометров газа в год. Восточный маршрут имеет самый большой в Китае диаметр трубы — 1422 мм, и максимальное давление 12 МПа, так что 1 метр газопровода может передавать 250 кубометров газа, что соответствует годовому потреблению семьи из 3 человек.
Исходя из заявлений президента России Владимира Путина, к 2025 году «Сила Сибири — 1» выйдет на этот уровень, а также на полной мощности (10 млрд кубометров газа в год) будет работать Дальневосточный маршрут (газопровод «Сила Сибири — 3»). К 2030 году трубопроводные поставки российского газа в Китай должны вырасти до 88 млрд кубометров в год. То есть должен также начать работать газопровод «Сила Сибири — 2» (Западный маршрут) с продолжением по территории Монголии газопровода «Союз Восток», хоть и не на полной мощности (обсуждаемая мощность «Силы Сибири — 2» — 50 млрд кубометров газа в год).
В совокупности все три маршрута в Китай в перспективе обеспечат пропускную мощность 142 млрд кубометров газа в год, что практически сопоставимо по объему с поставками газа «Газпрома» в европейском направлении в 2021 году. При этом «Газпром» ожидает, что спрос на газ в Китае вырастет с 348 млрд кубометров в 2021 году до 501 млрд кубометров в 2030-м.