За четыре с половиной месяца специальной военной операции РФ Запад, по оценке издания РБК, обязался передать Украине вооружение, военную технику и средства на военные цели на сумму около $38,5 млрд. Для понимания, это больше, чем в прошлом году выделили на военные расходы Италия, Австралия, Канада или Польша, согласно сведениям Стокгольмского института исследования проблем мира, либо чуть меньше половины от расходов России, занимающей по этому показателю 5-е место в мире ($65,9 млрд).
В период с 24 января, когда ряд стран НАТО привёл свои войска в боевую готовность, по 22 июня свои обещания на все 100% по оказанию военной помощи Украине выполнили Канада, Франция, Италия, Бельгия, Люксембург, Польша, Латвия, Финляндия, Норвегия; Эстония — на 98%, США — на 50% (при этом сохраняя лидирующую позицию по поставкам), Великобритания — на 90%, Чехия — на 58%, Германия — на 35%.
Однако Киеву этого всё равно мало, но западные страны в силу разных причин не могут либо не хотят наращивать поставки. Более того, многие из них столкнулись с серьёзными проблемами из-за Украины.
Германия
Критика за задержки в предоставлении военной помощи Киеву регулярно звучит в адрес правительства Германии прежде всего из уст посла Украины в ФРГ Андрея Мельника, которого немецкая общественность возненавидела за это. В частности он ставил под сомнение, что Бундесвер не сможет предоставить Киеву больше.
На что заместитель генерального инспектора Бундесвера Маркус Лаубенталь в эфире телеканала ZDE ответил: Германия не может просто так взять и передать Украине боевые машины Marder, поскольку они необходимы стране для выполнения различных обязательств, в том числе и в рамках НАТО, да и вообще нужны для управления национальной армией и обучения немецких военнослужащих, «в конце концов, это значительно ослабило бы обороноспособность».
Нервы сдают уже и у канцлера ФРГ Олафа Шольца.
«Многое из того, что сейчас говорят в этой стране (на Украине. — Ред.), просто неправда. И некоторые недооценивают сложность дела. Если мы поставляем самые современные системы вооружения, такие как танковые гаубицы или сложные зенитные системы, солдаты также должны быть хорошо обучены для этого, иначе это оружие будет неэффективным», — заявил он в конце июня интервью газете Münchner Merkur.
Разговор на эту тему продолжился в интервью программе Face the Nation на американском телеканале CBS 3 июля. Шольц сказал: «Нужно понять, что есть разница между нами и такой страной, как США: Вашингтон много тратит на оборону, много инвестирует в это и потому обладает большими запасами вооружения. Мы отправляем Украине ту помощь, которую можем. Можно обнаружить очень много "разбирающихся" в этих вопросах критиков, которые лишь вчера поискали информацию в Google и теперь считают, что знают абсолютно всё».
В конце апреля агентство Bloomberg сообщило со ссылкой на источник в правительстве ФРГ, что по вопросу военной поддержки Украины Шольц подвергся сильному давлению, в том числе со стороны членов правящей коалиции. До начала спецоперации РФ он говорил, что продолжит курс прежнего правительства о непредоставлении оружия странам с территориальными конфликтами, а потом выразил готовность все силы бросить, чтобы помочь Украине «не допустить победы России».
Тем не менее, на деле бросать те самые силы Берлин не спешит, более того, прикладывает все усилия, чтобы как можно сильнее оттянуть момент предоставления помощи Киеву.
Так, в мае газета Die Welt рассказала, как глава МИД Украины Дмитрий Кулеба вышел из себя в ходе телефонного разговора с министром обороны ФРГ Кристиной Ламбрехт из-за задержки поставок обещанных немецкой стороной зенитных установок Gepard. Это произошло поскольку Швейцария, откуда Германия импортирует боеприпасы, отказалась от поставок, ссылаясь на свой статус постоянно нейтрального государства.
По мнению Ламбрехт, в связи с отсутствием снарядов поставки бессмысленны. Кроме того, как сообщили украинские источники Die Welt, Германия пообещала властям Украины, что танки они получат напрямую от правительства ФРГ, а на самом деле Киев должен сам заказывать Gepard у предприятия Krauss-Maffei Wegmann.
Италия
Вопрос о вооружении Киева спровоцировал политический кризис правительственного масштаба в Италии.
21 июня премьер-министр Италии Марио Драги выступил с докладом о политике республики в отношении Украины перед Сенатом, которому предстояло проголосовать по резолюции, предусматривающей поддержку Киева, которая вызвала серьёзные разногласия в правительственных кругах.
В противовес позиции премьер-министра, сводящейся к тому, что Рим поддерживал и будет поддерживать Киев, «Движение пяти звёзд», входящее в правительственную коалицию, внесло альтернативную резолюцию — об отказе от поставок оружия Украине. Ранее лидер движения Джузеппе Конте, в 2018-2021 годах возглавлявший правительство Италии, указывал на необходимость прекратить вооружать Украину, чтобы не подливать масла в огонь конфликта.
В ходе дебатов в Сенате против Конте выступил его однопартиец министр иностранных дел Италии Луиджи Ди Майо (к слову, руководивший «Пятью звёздами» в 2017-2020 годах), обвинив в том, что он не только предаёт идею евроатлантической солидарности, но и подвергает риску безопасность всей Италии, таким образом целиком и полностью поддержав воинственный настрой Драги. Через несколько часов глава внешнеполитического ведомства, всегда отличающийся евроатлантическими симпатиями, объявил на пресс-конференции о выходе из движения и намерении создать собственную партию. Примеру Ди Майо последовали порядка 60 политиков.
Впрочем, как пояснила профессор кафедры дипломатии МГИМО (У) МИД России Татьяна Зонова, раскол «Движения пяти звёзд» связан не только и не столько с украинским вопросом, как с внутриполитическими проблемами.
Что касается резолюции, то большинством голосов приняли вариант о наращивании военной помощи, последующие отправки оружия голосования в парламенте голосования не потребуют.
В комментарии изданию «Коммерсантъ» пресс-служба кабинета премьер-министра сообщила, что правительство Италии до 31 декабря обладает полномочиями полностью самостоятельно принимать решения по Украине. А вот на вопрос, какое именно оружие и в каком объёме направляется на Украину, ответить отказались.
По информации газеты Corriere della Sera, засекреченный перечень вооружений, которые Рим может поставлять Киеву, включает миномёты, пулемёты, ЗРК Stinger, противотанковое оружие, каски и бронежилеты и тяжёлое вооружение. Однако источники «Коммерсанта», близкие к правительству Италии, сообщили, что количество поставляемого оружия минимально и дело тут больше в необходимости для Италии идти в общем европейском фарватере.
Франция
Париж, по словам посла РФ во Франции Алексея Мешкова, сильно продвинулся в вопросе поставок вооружения на Украину под эгидой «защиты мирного населения».
Военный эксперт Андрей Фролов отмечает в колонке для «Известий», что Франция стала одним из самых активных спонсоров ВСУ в нынешнем конфликте, любопытно, что в абсолютных цифрах показатель не велик (по состоянию на конец июня, объём военной помощи республики составил около €110 млн), зато с качественной точки зрения чуть ли не впереди планеты всей.
От Пятой республики Киев получил самоходные 155-миллиметровые гаубицы CAESAR с дальность стрельбы до 41 км, а активно-реактивным снарядом — до 46-49 км, что сопоставимо с российской 203-миллиметровой самоходной артиллерийской установкой 2С7М «Малка».
«Тем самым контрбатарейная борьба с этими системами представляет собой сложную задачу, а сами гаубицы в руках украинской армии стали весьма ценным приобретением, которое используется для поражения особо важных целей в глубоком тылу. Впрочем, имелись сообщения и о применении данных систем для обстрелов жилых кварталов Донецка», — поясняет Фролов.
Кроме того, Франция поставила противотанковый ракетный комплекс MILAN и пришедший ему на смену комплекс пятого поколения ММР. В ближайшее время Украина также получит колёсные бронетранспортёры VAB и, возможно, партию противокорабельных ракет Exocet, приспособленных для пуска с наземной платформы, о чём говорил министр вооружённых сил Франции Себастьян Лекорню.
Эксперт поясняет, что развитию двустороннего сотрудничества по военной линии в своё время способствовал бывший глава МВД Украины Арсен Аваков, ставший основным лоббистом французских оборонных компаний в стране, и даже после его отставки выполнение контрактов продолжается.
«Передача Украине вооружений в итоге стала вызывать вопросы уже в самой Франции. К примеру, инициативы президента Эммануэля Макрона привели к тому, что для ВФУ (а на данный момент Украине обещаны 18 единиц) пришлось изымать гаубицы CAESAR не только из состава армии, в которой их всего 75, но и из реализуемого экспортного контракта с Марокко — на поставку 36 гаубиц.
Аналогичные вопросы вызывает и поставка ПТРК ММР. Их точное число неизвестно, но французская армия закупила 1900 ракет к этому комплексу, из которых на учениях, испытаниях и в ходе боевых действий в Африке оценочно было использовано 200-300 единиц. Передача даже нескольких десятков таких ракет оказывает влияние на боеспособность самой Франции, а также её репутации как надежного поставщика вооружений. Признаком истощения возможностей Парижа стала передача выведенных из боевого состава БТР VAB, которые никак не относятся к современным видам вооружений и вряд ли будут востребованы на внешнем рынке», — заявил Фролов.
Подводя итог, он констатирует, что Франция стала важным поставщиком украинской армии самых востребованных систем вооружений (дальнобойная артиллерия, бронетехника), но малые объёмы и ограниченные возможности по поставкам выведенного из боевого состава вооружений вряд ли позволят Пятой республике занять первые строчки в списке доноров НАТО.
Киев обманываться рад, но Запад быстро ему объясняет что к чему
В Киеве отсутствие у Запада достаточного для ВСУ количества оружия объясняют по-своему — дескать, украинская армия настолько большая, что и потребности у неё большие.
«Поскольку Запад отчаянно и последовательно разоружался, убивая армию и военную промышленность (кроме США), выяснилось, что, когда надо давать не иракской армии и не афганской, а технику и вооружение на крупную континентальную войну, на складах просто не оказалось этого вооружения», — заявил советник главы Офиса президента Украины Алексей Арестович.
Он утверждает, что для производства оружия в необходимом количестве западные заводы работают в четыре смены, и вся произведённая продукция пойдёт на Украину, благодаря чему, по словам чиновника, «к осени будет готова такая дубинка, что украинцы россиян погонят очень далеко».
Однако на Западе украинцам объясняют, что всё совершенно иначе.
«Тот, кто думает, что военное оружие доступно как автомобили у дилера, ошибается», — заявил Шольц.
Бывший глава военной разведки Чехии Андор Шандор в интервью изданию Parlamentní listy оценил возможности Запада нарастить объём поставок оружия Украине как 50/50.
«С одной стороны у нас — публичные заявления о поддержке Украины, а с другой — нежелание или неспособность поставить им оружие. Сегодня никто в западном мире не отважится сказать: "Плевать нам на Украину!" Таким образом, явная диспропорция, безусловно, существует. Если даже чешский премьер признал, что нам нечего им поставить, становится понятно, что Альянс как единое целое в принципе не готов к ведению продолжительного конфликта», — пояснил он.
По словам Шандора, резервы и возможности оборонной промышленности ограничены, и ясно, что НАТО не допускал мысли, что в Европе начнётся долгий конфликт, а проблема заключается в том, что техники для ведения длительной войны недостаточно. Более того, в Альянсе даже не представляют, как перестроить мирную промышленность на военный лад.
«Оружие, которым украинцы умеют пользоваться, а это зенитно-ракетные, противотанковые системы и так далее, им уже отправили. Теперь такого оружия у нас самих мало, и приходится думать о том, что, если начнётся конфликт, нужны будут какие-то резервы, поскольку возобновить производство этого оружия не так-то просто.
Не знаю, видит ли украинская сторона разрыв между словами и реальной поддержкой, но ясно, что последние дни и недели показали, что подавляющее превосходство россиян, прежде всего, в артиллерии и ракетах, к сожалению, слишком дорого обходится украинцам. Российские силы значительно перевешивают.
Когда украинцы требуют десятки и десятки гранатомётов, а получают четыре, то вряд ли это говорит о том, что интерес Запада соответствует публичным заявлениям», — заявил бывший глава военной разведки Чехии.
Но есть ещё одна очень весомая причина, почему западные страны не удовлетворяют запросы Киева о суперсовременном оружии в больших количествах — их разработки последнего поколения попадают в руки российских военных при бегстве украинских бойцов, когда те бросают полученные от закордонных товарищей ещё даже не распакованные вооружения.
А Россия знает, что делать с такими трофеями: во-первых, использовать на поле боя против украинской стороны, во-вторых, разобрать и посмотреть, как устроены западные образцы, особую ценность представляют системы автоматизации управления боем. Как, например, на французской самоходной артиллерийской установке Caesar, доставшуюся РФ в ходе спецоперации целёхонькой и новёхонькой.
Концерн «Уралвагонзавод», входящий в структуру госкорпорации «Ростех», в комментарии к посту французского политика Режиса Кастельно, в Telegram-канале сообщившего о получении Россией 2 САУ, написал: «Просим передать слова благодарности президенту Макрону за подаренные САУ. Техника, конечно, так себе… Не то, что наша МСТА-С! Но тем не менее в хозяйстве пригодится. Шлите ещё — разберём».
Поэтому американцы, чтобы не повторить горький опыт французов, перед отправкой на Украину гаубиц М777 сняли системы автоматизации управления боем, которые и имеют решающее значение.
По оценке военных экспертов, западное оружие не поможет Украине переломить ситуацию на поле боя, поскольку Россия перехватывает и уничтожает его, к тому же украинские бойцы не умеют пользоваться современными иностранными образцами.
Таким образом, США и их союзники, поставками вооружений Киеву, лишь ослабляют боеспособность собственных армий, создают себе внутриполитические проблемы и усиливают раскол в стане союзников по НАТО. А Россия тем временем приближается к выполнению целей, поставленных президентом в рамках военной спецоперации на Украине.