Мартовский референдум. Выбор народа СССР, преданный элитами

17 марта 1991 года прошел всесоюзный референдум, споры о котором не затихают по сей день. Всё же была высказана однозначная воля народа, направленная на сохранение союзного государства в границах СССР (почти 78% «за»). Однако прошло всего 9 месяцев, и СССР прекратил своё существование
Подписывайтесь на Ukraina.ru

Ответить на весь комплекс вопросов, связанных с референдумом и распадом СССР, в одной статье невозможно, но мы просто расставим некоторые акценты.

Кому и зачем был нужен референдум?

Сейчас принято обвинять в распаде Союза Михаила Горбачёва и общесоюзную элиту в целом. В какой-то мере это справедливо — действия (и бездействие) союзного руководства в конечном итоге привели к распаду СССР.

Судьбоносный пленум: как выбрали Горбачева34 года назад СССР возглавил последний в истории генсек, ставший его могильщиком

Однако на момент начала 1991 года всё отнюдь не было так однозначно. Более того, Горбачёв был главой государства и рассчитывал именно на то, чтобы остаться у его руля. 

Но были два момента.

Во-первых, государство находилось в состоянии глубокого реформирования и необходимо было получить гарантии того, что реформирование будет происходить в нужном направлении (переучреждения, а не восстановления в старой форме или, не приведи Маркс, ликвидации).

Во-вторых, поскольку президент СССР был избран на Съезде депутатов, существовал некоторый дефицит его легитимности, который надо было как-то восполнить.

О чём спрашивали

По меткому выражению кого-то из журналистов того времени: «Народ спросили — ммм? И он ответил — ммм!» Ну, может, было и не совсем так, но близко к тому.

Конечная формулировка вопроса всесоюзного референдума гласила: «Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?»

Никто не хотел защищать. Как распался СССР8 декабря 1991 года в Беловежской пуще президенты России, Украины и Белоруссии объявили о прекращении существования Советского Союза и создании СНГ. В действительности в Беловежье скорее официально обозначили уже состоявшееся событие, что и подчеркивал итоговый документ

Как легко заметить, вопрос разбивается на целую кучу подвопросов. В частности:

— Считаете ли вы необходимым сохранение СССР как единого государства?

— Считаете ли вы, что СССР должен быть федерацией?

— Нужно ли это федерацию обновлять, или сойдёт и так?

— Должна ли федерация состоять непременно из республик, или допустимы какие-то иные формы государственного устройства?

— Так ли уж необходимо сохранение в СССР социалистического строя?

— Обязательно ли сохранение советской власти?

— Считаете ли вы необходимым гарантирование в обновлённом Союзе прав и свобод человека любой национальности (или можно ввести какие-то элементы расовой и национальной дискриминации)?

Всё вот это было сложено в один кулёк и предложено для оценки — каждый человек мог найти тезисы на свой вкус.

По сути же, это был референдум о доверии элите в вопросе дальнейшего реформирования советского общества и государства. Народ согласился — сколько-нибудь влиятельной силы, способной заметить эту элиту, всё равно не просматривалось.

Украинский опрос

Такая сила, однако, была — региональные партийно-советские элиты, которые не очень чётко представляли себе своё будущее в горбачёвской федерации. Они преследовали свои цели и хотели получить свои гарантии.

В УССР «суверен-коммунисты» при поддержке националистов протолкнули проведение республиканского опроса со следующей формулировкой: «Согласны ли Вы, что Украина должна быть в составе Союза Советских суверенных государств на основе Декларации о государственном суверенитете Украины?»

День в истории. В Киеве начался «нулевой Майдан»2 октября 1990 г. на площади Октябрьской революции, позднее переименованной в площадь Независимости, началась акция протеста, которую ее участники назвали «революцией на граните», приписав важную роль в обретении Украиной независимости. Ее участники - киевская золотая молодежь и галицкие студенты - до сих пор в украинской политике

Декларация (Украина, кстати, приняла её месяцем позже, чем Россия) не то чтобы исключала возможность вступления в новый союз, но сильно ограничивала круг позиций для торга. Правда, по большому счёту, идее нового союза она не противоречила.

В результате за формулировку союзного референдума голосовали 70% жителей УССР, а за формулировку республиканского опроса — 80%.

Кстати, не одни украинцы оказались такими умными. Например, в Казахстане провели такой же опрос, а в России местные суверен-коммунисты провели через референдум введение поста всенародно избираемого президента.

Референдум задним числом

Особенность референдумов 1991 года состояла в том, что они давали выбор без выбора.

День в истории. 1 марта: началась первая забастовка горняков Донбасса с политическими требованиямиВ этот день в 1991 году началась забастовка шахтеров Донбасса, которая вскоре охватила многие другие угледобывающие предприятия Советского Союза. Впервые были выдвинуты требования к президенту СССР и Коммунистической партии. Однако главные последствия акции проявили себя в экономике.

В референдуме 17 марта не предполагалось какой-то альтернативы — между чем и чем, собственно, выбирать? Куда деваться сторонникам конфедерации, капитализма или ку-клус-клана? Фактически, элиты сделали свой выбор и зафиксировали его в результатах референдума.

То же самое произошло 1 декабря на Украине — гражданам было предложено подтвердить уже принятое решение о независимости без наличия какой-то альтернативы — общесоюзная система власти фактически прекратила существование.

Ну и точно так же было в России 12 декабря 1993 года — речь шла об утверждении предложенной Ельциным Конституции РФ.

Кстати, этот референдум де-факто аннулировал результаты референдума 17 марта на территории России — в Конституции речь об СССР не шла, да это и не удивительно — его уже два года как не было…

Почему элиты были против?

Республиканские элиты не очень-то были настроены на эффективное завершение Ново-Огарёвского процесса, поскольку у них были основания полагать, что их интересы учтены не будут.

Как Горбачёв и Буш-старший предопределили проведение референдума о независимости УкраиныГолосование на Всеукраинском референдуме 1 декабря 1991 года было призвано «перебить» результаты референдума о сохранении СССР и убедить США в том, что независимость Украины действительно поддерживает её население.

Во-первых, центральная, союзная элита отгородила себя от элит региональных, разрушив существующую систему социальных лифтов.

В СССР этими лифтами была вертикаль КПСС, которая теоретически давала возможность любому местному чиновнику дойти до высших постов в государстве. Ликвидация КПСС эту систему ломала. Возможно, конечно, был бы создан какой-то другой заменитель (не может же существовать элита, не привязанная к территории), но, видимо, предлагаемые способы местные элиты не устраивали.

Во-вторых, союзная элита ещё до того показала свою неэффективность.

Ведь разрушение Грузии, армяно-азербайджанская война и конфликты в Средней Азии начались ещё при власти КПСС. Союз не смог всё это предотвратить или подавить в начале. Региональным же элитам предлагалась возможность нести ответственность за то, на что они повлиять не могли. Ну а такую ответственность они имели бы и в качестве руководства независимого государства.

Рекомендуем