Напомним, действующий транзитный контракт от 2009 года между НАК "Нафтогаз Украины" и ПАО "Газпром" завершается уже 31 декабря. А Киев и Москва до сих пор не договорились об условиях транзита газа через Украину в страны Европы с 2020 года.
Предыдущие российско-украинские переговоры по газу с участием министра энергетики РФ Александра Новака, министра энергетики и защиты окружающей среды Украины Алексея Оржеля, председателя Правления ОАО "Газпром" Алексея Миллера, руководителей НАК "Нафтогаз Украины" и ООО "Оператор газотранспортной системы Украины" состоялись в Вене 28 ноября.
Двусторонняя встреча стала возможна после того, как на последнем раунде трехсторонних технических консультаций по газу было согласовано, что российская и украинская стороны в двустороннем формате должны начать обсуждать технические детали, а также попытаться найти решение проблемы с выполнением решений Стокгольмского арбитража.
И действительно, 28 ноября стороны обсудили урегулирование взаимных претензий по исполнению контрактов, условия транзита российского газа в Европу с 2020 года, перспективы прямой покупки российского газа для потребителей Украины. Сообщалось, что стороны "договорились активизировать работу" по новому договору и "обсудили возможность подписания договора в соответствии с европейскими правилами".
Большие надежды возлагались на переговоры Париже, где в ходе встречи президентов Украины и России обсуждалась не только политика и Минские соглашения, но и тема газа. В переговорах также участвовали представители Минэнерго двух стран, «Газпрома» и «Нафтогаза». Но встреча в Париже, прошедшая 9 декабря, результатов не принесла.
По словам президента Украины Владимира Зеленского, вопросу транзита газа было уделено очень много времени во время переговоров с российским президентом Владимиром Путиным. После переговоров Зеленский заявил, что контракт на транзит газа через территорию Украины будет только долгосрочным.
«Договора пока еще нет, но я уверен, что у нас больше шансов его подписать, с лучшими условиями, чем до этого обговаривали наши представители, когда несколько сложных встреч были принципиально без ответа.
Действительно, не говорится уже о контракте на один год — сняли с обсуждения, то есть на сколько-то лет, я настаивал на максимально амбициозных условиях, выгодных Украине и Европе — это 10 лет, то есть очень сложно, когда одна сторона говорит об одном годе, а мы о десяти, то есть что-то найдем, мне так кажется, посередине», — сообщил Зеленский журналистам во время брифинга по итогам переговоров.
Также он подтвердил, что Украина готова получить от РФ выплату $3 млрд по Стокгольмскому арбитражу в газовом эквиваленте.
Исполнительный директор НАК «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко, присутствовавший во Франции, сообщил, что на переговорах по газу между Украиной и Россией не были достигнуты договоренности.
«Мы договорились продолжать договариваться», — сказал он журналистам в кулуарах Елисейского дворца.
Витренко отметил, что будут продолжаться как двусторонние переговоры между Украиной и РФ, так и трехсторонние с участием Еврокомиссии. Он также подчеркнул, что даже трехсторонний формат предполагает, что хозяйственные субъекты «Нафтогаз» и «Газпром» должны заключить определенные контракты, и должны быть заключены контракты между «Газпромом» и оператором украинской ГТС.
Отвечая на вопрос о том, «обнуляются» ли взаимные претензии с Россией, Витренко указал: «Мы ничего не обнуляем. Мы, наоборот, аргументированно пояснили, почему наша позиция о необходимости выполнения арбитражей является действительно законной и почему решения арбитражей являются окончательными и обязательными для исполнения».
В свою очередь председатель правления НАК «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев, которого не было на переговорах в Париже, указал, что любые потенциальные документы и соглашения такого масштаба, как транзитный договор, согласно уставу «Нафтогаза», будут требовать как минимум согласования правления компании, а как максимум — решения или наблюдательного совета, или акционера. Кроме того, Андрей Коболев скептически оценил возможность транзита российского газа без контракта. По словам главы «Нафтогаза», в уголовном праве такие поставки будут трактоваться как контрабанда.
Эксперт энергетического рынка Валентин Землянский отмечает, что ожидаемого прорыва в переговорах по газу на встрече в Париже не произошло.
«Я ожидал большего, какой-то конкретики. Это важно, поскольку конкретика в принципе была: речь на переговорах шла и о сроках контракта, и о вопросах Стокгольма. То есть эти вещи обсуждались, и Зеленский сказал, что достигнут определенный прогресс в понимании, пошло сближение позиций. Но результата нет — нет подписания контракта. Результат может быть только после встречи в Брюсселе в трехстороннем формате. В Париже же принимались решения сугубо политического порядка», — рассказал Валентин Землянский в комментарии Украина.ру.
Новой реперной точкой в газовых переговорах эксперты называют 26 декабря. Именно к этой дате украинское правительство ожидает полного завершения сертификации оператора украинской ГТС.
Как сообщил изданию Украина.ру информрованный источник, знакомый с ходом переговоров, в Париже была достигнута политическая договоренность по транзиту. Поэтому в ближайшее время стоит ожидать подписания нового договора. А значит, газового кризиса, о котором много говорят на Украине, не произойдет.
«Если брать условные реперные точки и среднее арифметическое, то контракт на транзит может быть подписан сроком на пять лет, с тарифом $2,5-2,7 за транзит тысячи кубометров газа на 100 километров», — прогнозирует Валентин Землянский.