В среду, 4 декабря, в юридическом комитете нижней палаты Конгресса состоялись первые слушания в рамках процедуры импичмента, на которых выступили четыре эксперта в законодательной сфере, которые должны помочь членам комитета определить, совершал ли глава государства, исходя из показаний свидетелей, преступления, которые повлекут отречение от власти.
Трое на одного
Трое специалистов, приглашённых демократами, вполне ожидаемо, признали президента США Дональда Трампа виновным.
«Серьёзные нарушения со стороны президента, включая взяточничество, просьбу к иностранному лидеру о личной услуге в обмен на исполнение им своих властных полномочий, а также воспрепятствование правосудию и конгрессу — это хуже, чем нарушения со стороны кого-либо из предыдущих президентов», — заявил профессор юриспруденции Университета Северной Каролины Майкл Герхардт.
Профессор Стэндфордского университета Памела Карлан уверена, что факты, собранные тремя комитетами Палаты представителей, проводившими расследование, составляют основу для импичмента президента — он использует свои полномочия, чтобы привлечь главу иностранного государства к подрыву американских выборов, — поэтому его нужно привлечь к ответственности.
«Действия Трампа очевидным образом представляют собой нарушения, подлежащие импичменту в рамках Конституции. Он превысил должностные полномочия, обращаясь с просьбой к украинскому президенту начать расследование против своих политических конкурентов, чтобы заполучить личное политическое преимущество», — сказал профессор Гарвардского университета Ноа Фельдман.
Для достижения этих целей Трамп, по словам правоведа, решил заморозить «критически важную» помощь Киеву, а начало расследования украинской стороной привязал к визиту президента Украины Владимира Зеленского в США.
«Три из четырёх «экспертов» на этих шарлатанских слушаниях известны своим предвзятым отношением к президенту Дональду Трампу. Не только у самого президента нет никаких прав в этом процессе, но и приглашённые демократами «свидетели» давно уже составили своё мнение», — написала в Twitter пресс-секретарь Белого дома Стефани Гришэм.
По приглашению республиканцев на слушаниях выступил профессор юриспруденции в Университете Джорджа Вашингтона Джонатан Тёрли, который в 1998-1999 годах участвовал в аналогичных слушаниях в рамках процедуры импичмента 42-го президента США Билла Клинтона, в результате оправданного Сенатом. Свидетель сразу подчеркнул, что в 2016 году не был сторонником Трампа и голосовал против него.
«Если Палата представителей будет продвигаться дальше исключительно на основе обвинений по Украине, импичмент будет выделяться среди других импичментов современного времени как самый краткий процесс, с самыми поверхностными уликами, на самых узких основаниях, которые когда-либо использовались. Я обеспокоен снижением стандартов импичмента для соответствия скудости доказательств и избытку гнева. Полагаю, что этот импичмент не только не соответствует стандартам прошлых импичментов, но и создаёт опасный прецедент для будущих импичментов», — заявил Тёрли.
Он подчеркнул, что обвинения в адрес Трампа должны быть основаны на доказательствах, а не на предположениях. Несколько свидетелей, которые давали показания спецкомитету Палаты представителей, признавались, что достоверно не знали, была ли связь между приостановкой военной помощи и призывом начать расследование на Украине — это были их личные догадки.
«Обе стороны в этом споре демонизировали друг друга, чтобы оправдать любую меру в свою защиту. Прежде чем мы срубим деревья (нормы — ред.), так тщательно посаженные основателями США, я надеюсь, вы подумаете, что будете делать, когда ветер снова подует… возможно, на президента демократа», — завершил выступление Тёрли.
Председатель юридического комитета демократ Джеролд Надлер на слушаниях обвинил Трампа в препятствовании расследования — отказом предоставить запрашиваемые документы и приказом всем свидетелям не давать показания — в отличие от 37-го президента США Ричарда Никсона, который в рамках процедуры импичмента передал десятки записей, и Билла Клинтона, в 1998 году сдавшего анализ крови.
«Президент совершил влекущее импичмент нарушение — он просил иностранное правительство вмешаться в наши выборы. Потом попался на этом и мешал следователям. Дважды. В Конституции есть решение для президента, который ставит свои личные или политические интересы выше интересов нации, власть импичмента», — заявил он.
В свою очередь, старший республиканец в юридическом комитете Даг Коллинз сказал, что демократы так спешат с проведением процедуры импичмента, потому что боятся, что на президентских выборах 2020 года снова потерпят поражение от Трампа.
Тем временем бывшего вице-президента США Джо Байден, который считается наиболее вероятным кандидатом от Демократической партии, журналисты в штате Айова спросили, готов ли он добровольно выступить на слушаниях в Конгрессе.
«Нет. Я не позволю им (республиканцам — ред.) отвлечь внимание (от процедуры импичмента — ред.). Это президент совершил преступления, влекущие за собой импичмент. Я не позволю ему уклониться от этого», — ответил он.
Однопартийцы Трампа уверены, что Джо Байден, который в администрации предыдущего президента Барака Обамы занимался украинским направлением, использовал своё должностное положение, чтобы помочь своему сыну Хантеру, входившему в совет директоров энергетической компании Burisma бывшего министра экологии и природных ресурсов Украины Николая Злочевского.
Сам Трамп, комментируя происходящее, подчеркнул, что Республиканская партия никогда не была такой сплоченной, как сейчас, и внёс уточнение по содержанию своей беседы с Зеленским 25 июля.
«Когда я сказал в своём телефонном звонке президенту Украины: «Я хотел бы, чтобы вы оказали США услугу, хотя, потому что наша страна многое пережила, и Украина много знает об этом». Под словом «мы» я имея в виду США, нашу страну. Затем я сказал: «Я хотел бы, чтобы Генеральный прокурор (Соединённых Штатов) позвонил Вам или Вашим людям…». Это, исходя из того, что я видел, является их главной целью — и это не имеет смысла всё (кроме большой победы для меня!). Демократы должны извиниться перед американским народом!» — написал президент в Twitter 4 декабря.
Адвокат Трампа важен не меньше, чем он сам
Параллельно со слушаниями в комитетах Палаты представителей в отношении самого Трампа демократы продолжают изучать действия его личного адвоката Рудольфа Джулиани, который, исходя из показаний свидетелей, наладил неофициальный канал общения с украинской стороной по поручению президента.
Источники издания New York Times рассказали о поездке Джулиани в Европу для продолжения съёмок документального фильма, который должен опровергнуть все обвинения демократов в адрес Трампа. По имеющейся информации, 3 декабря в Будапеште в резиденции американского посла он встретился с бывшим главой ГПУ Юрием Луценко, бывшим депутатом Верховной Рады Андреем Артемёнко и бывшим сотрудником посольства Украины в США Андреем Телиженко, который в 2018 году рассказал, что за организацию встречи тогдашнего украинского президента Петра Порошенко с Трампом Киев заплатил американской лоббистской компании BGR $400 тысяч.
На следующий день, 4 декабря, Джулиани прибыл в Киев, где пообщался с Виктором Шокиным, уволенным с должности генерального прокурора Украины по указанию Джо Байдена, и Константином Куликом, который в качестве прокурора расследовал дело компании Burisma.
Кроме того, 4 декабря издание The Wall Street Journal опубликовало сведения о телефонных звонках адвоката президента, предоставленные сотовым оператором AT&T по требованию демократов в рамках процедуры импичмента. Как выяснилось, он разговаривал по телефону со старшим республиканцем в спецкомитете Палаты представителей по разведке Девином Нуньесом, а также с сотрудниками Административно-бюджетного управления — того самого единственного подразделения Белого дома, которое выступало против предоставления военной помощи Украине, — с кем именно, установить не удалось. Из управления Джулиани звонили 12 апреля и 24 апреля шесть раз, 8 августа сначала адвокату позвонили из управления, а примерно через час уже он сам трижды набирал номер управления.
Продолжаются разбирательства и в отношении клиентов Джулиани — выходцев из СССР, получивших гражданство США, Льва Парнаса и Игоря Фрумана, которых подозревают в нарушении закона о лоббистской деятельности и попытках добиться отставки Мари Йованович с должности посла США на Украине в интересах некоего украинского чиновника. 4 декабря телеканал CNN сообщил, что на вопросы американских федеральных прокуроров о деятельности этих двух бизнесменов добровольно ответил председатель НАК «Нафтогаз» Андрей Коболев, получивший от Министерства юстиции США соответствующий запрос. По информации агентства Associated Press, Парнас, Фруман и нефтяной магнат из Бока-Ратон (штат Флорида) Гарри Саджиант III добивались смены руководства украинской энергетической компании, чтобы в дальнейшем заключить контракты с американскими компаниями сторонников президента США, но этому помешала победа Владимира Зеленского на президентских выборах.
В конце ноября показания по делу Парнаса и Фрумана также дал директор «Нафтогаза» по интегрированному газовому бизнесу Андрей Фаворов. В интервью газете The Wall Street Journal он вспоминал, что во время общения на полях энергетической конференции в Хьюстоне в марте 2019 года эти двое бизнесменов, ссылаясь на связи с Трампом и Джулиани, предложили организовать его назначение на пост председателя «Нафтогаза» и сделать «своим человеком». Фаворов ответил отказом и сообщил об этом разговоре Коболеву.
Если юридический комитет Палаты представителей придёт к выводу, что основания для импичмента Трампа есть, то составленное обвинительное заключение передадут в Сенат, который и примет решение о политической судьбе действующего президента. Республиканцы в верхней палате Конгресса хотят договориться с демократами о деталях процесса, в противном случае постараются собственными силами принять резолюцию, в которой будет подробно прописан весь регламент, необходимое количество голосов у них есть: за документ должен проголосовать 51 сенатор, а мандатов у однопартийцев Трампа — 53.