В воскресенье, 24 ноября, жители Светловодска, что на Кировоградщине, устроили у себя в городе транспортный коллапс. Пойти на такую вынужденную меру их вынудило отсутствие тепла. Причиной тому целый комплекс проблем. Так, единственное предприятие — поставщик отопления оказалось в частных руках и задолжало НАК «Нафтогаз» около 3,7 млн грн (около 9,6 млн руб. — Ред.). Ему сначала не давали лимитов газа, а когда это наконец-то произошло, оказалось, что теплосети не готовы к зиме. Их стало прорывать.
В домах жителей Светловодска — до +10 градусов тепла. В городских школах и того ниже: от +3 до +6 градусов по Цельсию.
В городе ввели режим чрезвычайного положения. Государственная служба по чрезвычайным ситуациям развернула в городе семь пунктов обогрева и предлагает не только теплую еду и питье, но и психологическую помощь. А прокуратура завела по факту произошедшего уголовное производство. Однако от последнего светловодцам ни чуточки не теплее. 46-тысячный город в Центральной Украине замерзает. И ни отстранение мэра 1 ноября, ни активность прокуроров не исправляют ситуацию — тепла в городе нет, а дело идет к зиме.
В ситуации, похожей на сложившуюся в Светловодске, оказались многие города на Украине. При этом речь не только о небольших населенных пунктах. От отсутствия тепла страдают и города-миллионники.
Холодный гранит науки
Харьков — первая столица Украины и, пожалуй, самый студенческий город страны. Харьковский национальный университет имени В.Н. Каразина является одним из старейших в Восточной Европе и вторым по возрасту в современной Украине. Его официально открыли 17 января 1805 года как Императорский Харьковский университет. Корпуса ХНУ находятся в самом центре города — на площади Свободы.
В среду, 20 ноября, на странице вуза в Facebook появилось сообщение об изменении графика учебы.
«В соответствии с распоряжением по университету «Об изменении графика образовательного процесса» в связи с аварией городской теплосети и отсутствием отопления в учебном корпусе по адресу площадь Свободы, 6, деканам факультетов, расположенных по адресу площадь Свободы, 6, по согласованию с органами студенческого самоуправления предложено внести изменения в график образовательного процесса до момента включения отопления в корпусе», — сообщила пресс-служба университета на своей странице в Facebook.
Студентам предложили обучаться дистанционно. В комментарии харьковскому изданию 057.ua пресс-служба университета пояснила, что студенты могут перейти на такую форму обучения 21 и 22 ноября после согласования этого вопроса с деканами факультетов и студенческим самоуправлением.
Эта новость не стала для Украины чем-то шокирующим, ведь еще год назад на дистанционное обучение уходили студенты главного вуза страны — Киевского национального университета имени Тараса Шевченко. Правда, не из-за прорыва теплотрассы, а совсем по другой причине.
«Причина — отсутствие средств для оплаты за тепло и электроэнергию. Но все понимают, что ни методики дистанционного обучения, ни квалификации для дистанционного обучения у нас нет. Ну читайте книги, решайте задачи. У студентов свои планы: немного отдохнуть, немного подзаработать», — заявил тогда эксперт по энергетике Андрей Герус.
Позже в университете заявили: на самом деле платили за тепло исправно. Просто некоторые корпуса построены были тогда, когда стоимость энергоресурсов была другой. А на дистанционное обучение учащихся в этих корпусах отправили по их же просьбе.
«Они (корпуса — Ред.) строились тогда, когда бочка нефти стоила как бочка воды. И там была приточная тепловая вентиляция — нагрев путем закачки горячего воздуха. Там есть лекционные аудитории, где нет батарей вообще. Поэтому мы решили, что второй семестр мы сделаем таким, чтобы все аудиторное теоретическое обучение шло с 1 марта по 8 июня», — заявил тогда в комментарии изданию «Страна» проректор по научно-педагогической работе КНУ Владимир Бугров.
И действительно, в марте 2018 года проблемные корпуса начали утеплять, но так, что возмутились архитекторы, ведь украинская столица от такого утепления теряла один из шедевров модернизма.
Впрочем, проблемы харьковских и киевских студентов несравнимы с тем, что испытывают жители Светловодска.
Но те украинцы, у кого в квартирах тепло, тоже этому не сильно рады.
Не жизненная необходимость, а роскошь
Украинский историк и нумизмат Константин Хромов 15 ноября порадовался хорошей погоде.
«Спасибо парниковому эффекту, выбросам СО и глобальному потеплению за прекрасный теплый ноябрь. У нас до сих пор не включили отопление. Киев», — написал он.
В комментарии под этой записью он призвал его не жалеть. Напротив, историк нашел положительную вещь в отсутствии отопления в квартире.
«Та ну, не надо сочувствовать! Целый месяц экономии средств, не потраченных на отопление, — это неплохая прибыль. При нынешних-то ценах на тепло», — радовался Хромов комфортной температуре.
В ту же неделю украинское правительство отменило постановление своих предшественников о граничных тарифах на тепло и горячую воду.
«Это никак не повлияет на тарифы. Даже если бы мы не отменили решение, это не повлияло бы на тарифы, поскольку оно было незаконным. Его отдельные представители местного самоуправления не собирались выполнять и планировали обжаловать в суде. Чисто физически пройти отопительный сезон без доведения своих предприятий до банкротства было невозможным», — пояснил логику действий Кабмина уже 20 ноября премьер-министр Украины Алексей Гончарук.
По его словам, именно мэры больших и малых городов «в течение двух месяцев били тревогу» и доказывали, что в случае сохранения ограничений они будут банкротами. Кабмин же, как заявил Гончарук, делает все возможное, чтобы цены на энергоносители были меньше, чем прошлой зимой. Впрочем, следующие же его слова свидетельствовали: это не будет означать снижения тарифов.
«Сейчас у нас сменился состав регулятора. НКРЭКУ вместе с органами местного самоуправления будут эти тарифы определять. Мы в правительстве будем делать все, чтобы при определении тарифов местные власти учитывали, что тарифы понижать неправильно», — указал Гончарук.
К росту тарифов после решения Кабмина приготовились и эксперты.
«Тарифы, безусловно, вырастут. Также практика показывает, что в сегменте ЖКХ каждый скачок цен приводит к росту долгов за коммунальные услуги. На сегодня задолженность населения уже составляет порядка 4 млрд грн (около 10,4 млрд руб. — Ред.), и ее прирост только за прошлый год составил 800 млн грн (около 2,08 млрд руб. — Ред.). Именно этот показатель должен быть одним из ключевых при оценке эффективности государственного управления и регулирования данного сектора экономики, где доля влияния государства, в том числе в вопросе ценообразования, достаточно велика. Люди перестают платить вообще, видя необоснованный рост тарифов и, думаю, это ключевой момент, с которым необходимо работать», — отметила в комментарии украинскому изданию «Факты» основатель управляющей компании «Затишна оселя» Диана Гарцева.
В свою очередь рост тарифов может привести к увеличению количества тех, кто будет получать субсидии на их оплату. Все это может нанести удар и по экономике отдельных домохозяйств, и по экономике всей Украины. Рядовым украинцам остается лишь надеяться на мягкую зиму.