Выборы должны пройти уже 21 июля 2019 года.
Как заявил Зеленский, главным аргументом для роспуска Верховной Рады является очень низкое доверие граждан Украины к этому институту, а юридическим основанием для роспуска является факт, что с 2016 года в парламенте не существовало коалиции.
Реальным же мотивом Зеленского является то, что по Конституции 2004 года возможности президента сильно ограничены. Президент может проводить свою политику только в случае контроля над парламентом. По этой же причине и Порошенко в 2014 году распустил Верховную Раду, избранную в 2012 году.
В свою очередь в Центральной избирательной комиссии (ЦИК) заявили, что они обеспечат проведение парламентских выборов в Украине 21 июля 2019 года. Комментируя обвинения ряда депутатов Верховной Рады в незаконности решения президента Владимира Зеленского распустить парламент, глава ЦИК Татьяна Слипачук отметила, что у ЦИК «в соответствии с действующим законодательством нет никаких оснований, чтобы остановить подготовку к проведению выборов».
Проходить выборы будут по старой схеме, так как 22 мая на внеочередном заседании Рады не хватило голосов для внесения в повестку дня законопроектов Зеленского об изменениях в закон «О выборах народных депутатов». Зеленский предлагал отменить «мажоритарку», сделать открытыми партийные списки и снизить проходной барьер для партий с 5 до 3%. Но, по его словам, депутаты отказались, рассчитывая снова «пролезть в Верховную Раду».
«Старые политики выбрали старую систему, потому что только она дает им шанс продлить политическую жизнь. Они рассчитывают за деньги и гречку снова пролезть в Верховную Раду. Но я убежден, что они ошибаются. И даже в мажоритарных округах вы изберете новых политиков, способных изменить страну не на словах, а на деле», — обратился Зеленский к украинцам, комментируя отказ депутатов.
Как говорит депутат от «Оппозиционной платформы» Юрий Павленко, в ходе начавшегося избирательного процесса законодательство тоже менять не будут.
«В связи с тем, что указ сегодня опубликован, а завтра уже вступает в силу, то есть избирательный процесс уже начался по мажоритарно-пропорциональной системе, где есть барьер 5%. Любые изменения в процессе выборов избирательного законодательства — это и с точки зрения внутренней ситуации нонсенс, ну, я думаю, и все международные партнеры нас просто в этом не поддержат», — заявил Павленко.
Еще пока работающая Верховная Рада 8-го созыва была, как известно, избрана по смешанной системе. В состав вошли представители шести политических партий по пропорциональной системе, четырёх по мажоритарной системе и 96 самовыдвиженцев.
Для избрания партиям необходимо преодолеть 5%-ный барьер, а кандидатам в округах («мажоритарщикам») достаточно получить относительное большинство голосов. Из 450 депутатов половина избирается по закрытым партийным спискам, а половина по мажоритарным округам.
Переход к полностью пропорциональной системе (только по партийным спискам) был бы целесообразен, если бы списки кандидатов были открытыми, а избиратели знали, за кого именно они голосуют. Такой вариант предполагается в проекте Избирательного кодекса, однако профильный комитет Верховной Рады уже годами рассматривает его, и конца-краю этому процессу пока не видно.
Практически все фракции заявили о готовности участвовать в досрочных выборах, при этом фракции «Блок Петра Порошенко», «Народный фронт», «Радикальная партия Олега Ляшко» считают неконституционным роспуск парламента, а фракции «Батькивщина», «Самопомощь», «Оппозиционный блок» поддержали решение Зеленского.
Позиция «Народного фронта» и «Радикальной партии» вполне понятна — опросы свидетельствуют, что они не проходят в новый состав парламента. Недавний опрос, проведенный центром «Социальный мониторинг» и Украинским институтом социальных исследований им. А. Яременко 15-19 мая говорит, что самые высокие шансы у партии Зеленского «Слуга народа» (39,9% тех, кто определился и придет на выборы). В парламент, вероятнее всего, проходят также «Оппозиционная платформы — за жизнь» (11,2%), БПП (9,9%), «Батькивщина» Юлии Тимошенко (9,6%), «Сила и честь» Игоря Смешко (5,7%).
Опрос Киевского международного института социологии (КМИС) свидетельствует, что определенные шансы есть и у «Гражданской платформы» Анатолия Гриценко (5,1%). Однако появление новых партий может немного изменить этот расклад сил — в парламент они вряд ли пройдут, но смогут «отгрызть» 1-2% у конкурентов, «играющих на одном электоральном поле».
Поскольку «Самопомощь», согласно опросам, набирает где-то на уровне 2% и в парламент не попадает, ее поддержка роспуска парламента кажется несколько нелогичной. Конечно, не в том случае, если депутаты «Самопомощи» заранее не уверены, что их возьмут в свои закрытые списки другие партии (например, «Слуга народа») или что они смогут переизбраться по своим мажоритарным округам.
«Мажоритарщики» на Украине давно уже стали объектом критики, так как их избрание неразрывно связано с коррупционными скандалами, в частности со скупкой голосов в провинциях за продуктовые наборы или просто за деньги. У партии Зеленского «Слуга народа» практически нет своих людей на местах, значит, по одномандатным округам, скорее всего, пройдут депутаты предыдущих созывов и крупные бизнесмены, «прикормившие» свой электорат.
Для сохранения нынешнего уровня популярности президенту Зеленскому придётся валить вину на предшественников и, вероятно, даже посадить некоторых крупных чиновников из обоймы Петра Порошенко. Естественно, никто из них не желает стать таким козлом отпущения. Следовательно, борьба за голоса в округах и за места в закрытых партийных списках будет отчаянной.
Проводиться такая борьба за депутатский иммунитет будет по принципу «пан или пропал».
Политическое лето этого года на Украине обещает быть жарким — с массой скандалов и интриг, чередой предательств и повсеместным черным пиаром. Однако есть все основания предполагать, что в Верховной Раде 9-го созыва мы увидим около 90% старых лиц, несмотря на общественный запрос на перезагрузку политической системы.