Правительство РФ ввело ограничительные экономические меры в отношении физических и юридических лиц Украины. Санкции коснулись 68 украинских компаний и 322 граждан.
Санкции предусматривают замораживание денежных средств, ценных бумаг и блокировку имущества на территории РФ, а также запрет на перечисление средств из России на Украину. Таким образом, Кремль ответил на санкции Украины против российских граждан и компаний. В РФ предупредили: список неокончательный, его могут как расширить, так и сократить.
Эксперты в экономической сфере помогли изданию Украина.Ру оценить ущерб от российских контрсанкций для экономики ряда украинских отраслей.
Санкции вдогонку
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко не ожидает радикальных экономических последствий от введения Россией контрсанкций и называет их «санкциями «вдогонку».
«Больше всего санкции касаются радикалов: той же Ирины Фарион, Мустафы Наейма и так далее. Я далек от мысли, что они имеют за рубежом какие-то счета или активы. Единственное, в список попали люди, близкие к Петру Алексеевичу (Порошенко. — Ред.), и это было вполне ожидаемым. Но крупнейший производитель курятины в Украине «Мироновский хлебопродукт» давно уже с Россией не работает, так что санкции на него радикально не повлияют. Но с предприятиями Пинчука, например, будет по-другому: не сказал бы, что последствия будут радикальными, но какой-то негативный эффект возможен. Но в целом я не вижу каких-то радикальных последствий для фигурантов списка. И все это было ожидаемым».
Что касается предприятий химпрома, которые составляют большинство в списке юридических лиц, в отношении которых применяются санкции, то, как пояснил аналитик, Украина ранее ввела пошлины против российских минеральных удобрений.
«Поэтому те химические компании, которые раньше активно работали с РФ, теперь не работают. Я не исключаю, что результатом санкций против украинского химпрома будет падение экспорта этой категории на 5%, но не более того. Но у нас и так есть падение экспорта, так что радикально это ни на что не повлияет», — прогнозирует Александр Охрименко.
Прагматизм и троллинг
Директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений Валентин Землянский назвал самым серьезным последствием введения санкций потерю украинским аграрным сектором рынков сбыта.
«Это не отразится на промышленности как таковой, на той промышленности, которая имела непосредственное отношение к Российской Федерации, то есть это не ударит напрямую. А вот для производителя продуктов питания, производителя удобрений это будет иметь последствия. Санкции носят в основном лоббистский характер. Они состоят из двух частей. Во-первых, это реальные экономические санкции, которые касаются предприятий, но не с точки зрения усугубления взаимоотношений между Россией и Украиной. Это обычные заградительные пошлины, которые используются для поддержки российских производителей. Условно говоря, просто с рынка выталкиваются украинские производители и замещаются производителями российскими. Ничего личного, чисто прагматический интерес», — сказал в комментарии Украина.Ру Валентин Землянский.
Эксперт обратил внимание на то, что в постановление «зашит» механизм предоставления временных изъятий, если это будет необходимо для обеспечения интересов российских компаний.
«Но за последние четыре года Россия и так по максимуму запустила программу импортозамещения, и украинские предприятия либо потеряли эти рынки, либо переместились в РФ, то есть Россия «перетащила» к себе трудовые коллективы», — пояснил Землянский.
Что же касается списка физических лиц, по мнению эксперта, это сделано, чтобы вызвать «бурление говн», и не имеет под собой никакой подоплеки.
По большому счету, это троллинг со стороны Кремля, если посмотреть по фамилиям, которые внесены в список. Какую угрозу для РФ могут представлять Барна или Гаврилюк? Или с какого перепугу в этот список попадает Иоффе из «Оппозиционного блока»? Более того, заметьте — в биографических данных у всех персонажей проставлено СССР. Это межгосударственный троллинг. Мое восприятие такое: Кремль не относился серьезно к этому вопросу.
Рано радоваться
Экономический аналитик Александр Рябоконь подчеркнул, что в постановлении правительства РФ о введении ответных мер экономического характера в отношении ряда граждан и юридических лиц Украины следует выделить несколько важных моментов.
«Во-первых, опубликованное постановление является правовым основанием для применения конкретных мер экономического характера. Во-вторых, ответственность за определение мер и проведение действий, а также изменения в санкционных списках возложена на Министерство финансов РФ. А в-третьих, содержательная часть опубликованных санкционных списков граждан и юрлиц Украины при всей широте охвата имеет явную асимметрию в составлении, явные «пробелы», оставленные для заполнения Минфином. В чем это выражается конкретно? Допустим, в опубликованных списках физ- и юрлиц присутствует некое юридическое лицо, но при этом отсутствуют управляющие менеджеры данной компании и крупный бизнесмен-олигарх, владеющий или контролирующий данное юрлицо. Либо, наоборот, в списке есть олигарх, но отсутствуют (полностью или частично) принадлежащие ему компании и их менеджмент. Также есть несколько других вариантов и конфигураций», — сказал эксперт в эксклюзивном комментарии Украина.Ру.
По словам аналитика, это можно пояснить, взяв в качестве примера внесенные в санкционный список (но при этом мало обсуждаемые публично) ГП «Восточный горно-обогатительный комбинат» и ГП «Смолы».
«ВостГОК — это добыча урановой руды и производство уранового концентрата, «Смолы» — это производство ионообменных смол и извлечения редкоземельных металлов. Оба предприятия входят в структуру госконцерна «Ядерное топливо», но они имеют свой менеджмент, и их связывают с контролем со стороны одного весьма крупного украинского бизнесмена и еще одного политика, которые в данных санкционных списках отсутствуют. Оба предприятия имеют рынок и экономические интересы в РФ и странах СНГ. «Ядерное топливо» имеет несколько контрактов по обогащению украинского уранового концентрата на российских мощностях, также представляет Украину в Международном центре по обогащению урана (МЦОУ, Ангарск, Иркутская область), являясь владельцем 10%-ного пакета акций и ежегодно поставляя 80 тонн уранового концентрата для производства из него ядерного топлива по более низкой (чем при других контрактах) цене. «Смолы» ранее специализировались в том числе на производстве и поставках ионообменных смол для энергетических отраслей стран СНГ, имели там рынок, однако ныне предприятие переживает не лучшие времена. В общем, при таких условиях трудно представить, что может помешать некоему ответственному чиновнику Минфина РФ заполнить в случае необходимости остающиеся пустоты в «санкционных графах», — пояснил Александр Рябоконь.
По мнению аналитика, становится довольно понятным, что ущерб для экономики ряда украинских отраслей может быть заметно масштабнее предполагаемого рядом экспертов.
«Впрочем, пусть над этим думают прямые и косвенные фигуранты-адресаты санкционного списка», — заключил Александр Рябоконь.