Это последние прямые выборы в Грузии, причем президент избирается на шесть, а не на пять лет. А через шесть лет президента будет избирать не население, а парламент.
Предыстория
В 2012-13 годах рухнул режим Михаила Саакашвили. Сначала на парламентских выборах 2012 года победила оппозиционная партия «Бидзина Иванишвили — Грузинская мечта», а в 2013 году президентом был избран представитель «Грузинской мечты» Георгий Маргвелашвили. Фактически власть перешла к окружению самого богатого грузина — Бидзины Иванишвили (сам он является гражданином Франции и Грузии, до 2011 года был гражданином России), который прямо в политической жизни старается не участвовать, хотя в 2012-13 годах был премьер-министром. На выборах 2016 года «Грузинская мечта» получила 115 из 150 мест в грузинском парламенте.
Произошёл определенный разрыв с политикой Саакашвили, против него было начато уголовное преследование. Саакашвили сначала выехал в США, а потом — на Украину. Тем не менее, его партия «Единое национальное движение» осталась ядром оппозиции к новой власти.
Маргвелашвили во время выборов выступал за начало диалога с Россией и решение конфликта дипломатическими методами. Однако разрядка в отношениях была только частичной. Экономические отношения нормализовались, и в 2017 году объем торговли между странами вырос на 30%. В то же время политического диалога не получилось, дипломатические отношения не были восстановлены.
В России, впрочем, хотя и выражают недовольство отсутствием диалога, считают развитие отношений скорее позитивным — торговля растет, Грузия в друзья не набивается, проводит прозападную политику, но и не конфликтует прямо. Некоторые российские эксперты даже приводят отношения с Грузией в пример Украине (хотя Украина не разрывала дипломатических отношений, не имела непосредственного военного конфликта с Россией, а Россия не признавала независимости народных республик Донбасса).
Общие очертания выборов
В 2017 году были приняты изменения конституции Грузии, согласно которым с 2024 года выборы президента будут не прямыми, а через Избирательную коллегию (вариация американской системы выборов президента).
Правящая партия «Грузинская мечта» не стала выдвигать своего кандидата, хотя действующий президент Маргвелашвили мог выдвигаться еще на один срок (он всмерть разругался со своей партией, одной из причин были помилования уголовников — родственников жены президента). Иванишвили объявил, что ГМ «уже контролирует конституционное большинство в парламенте и все муниципальные органы власти. А кресло президента пусть забирает оппозиция». В результате правящая партия поддерживает беспартийную Зурабишвили.
Зурабишвили родилась в 1952 году в семье грузинских эмигрантов во Франции. Она сделала карьеру во французском МИДе, в 2003 году стала послом Франции в Грузии, а в 2004 году Саакашвили назначил ее главой МИД Грузии (вообще совершенно фантастический кунштюк — круче, чем в случае с Супрун; кстати, грузинским языком она владеет не лучше, чем Супрун украинским). Своим главным достижением считала решение о выводе из Грузии российских военных баз. В 2005 году разошлась с правящей партией, создающей в стране «клановую диктатуру», и ушла в отставку. В 2007 году Зурабишвили и ее партия «Путь Грузии» составили ядро массовых акций протеста оппозиции, но тогда Саакашвили устоял. В 2010 году покинула грузинскую политику, но в 2016 году была избрана депутатом парламента по одномандатному округу.
Десять оппозиционных партий, наиболее влиятельной из которых является «Единое национальное движение», сформировали коалицию, которая выдвинула Григола Вашадзе.
Вашадзе родился в Тбилиси в 1958 году. Образование получил в Москве и работал в МИД СССР, но в 1990 году ушел из дипломатии. В 2004 году его жена, Нина Ананиашвили, приняла предложение Саакашвили возглавить балетную труппу Грузинского театра оперы и балета.
В ноябре 2006 года Ананиашвили стала крёстной матерью сына Саакашвили (крёстным отцом был Виктор Ющенко). В 2007 году Вашадзе было предоставлено грузинское гражданство, и вскоре он получил пост заместителя министра иностранных дел, курирующего российское направление. В ноябре 2008 года Вашадзе занял пост министра культуры и спорта Грузии, а в декабре — назначен главой грузинского МИД. От российского гражданства он отказался только в 2009 году. В 2012 году ушёл в отставку в связи с изменением состава правительства и занялся бизнесом, но в начале 2017 года вернулся в политику.
Итоги первого тура
Президентские выборы 2018 года в Грузии имеют совершенно фантастический характер. Такое впечатление, что события происходят в каком-то бантустане, а не в цивилизованной постсоветской стране.
Во-первых, сам по себе характер конкуренции, когда на выборах соперничают гражданка Франции и только недавний гражданин России, получившие грузинское гражданство специальными указами президента Саакашвили. Причем обоих подозревают в том, что они агенты Путина (француженку — потому что была против Саакашвили; «россиянина» — за то, что был гражданином РФ).
Во-вторых, Зурабишвили получила 40% голосов, а Вашадзе — 38%. Дело тут даже не в малом разрыве, а в том, что это первые с 1991 года президентские выборы в Грузии, в которых не удалось избрать главу государства в первом туре. Эта ситуация оказалась неожиданной, поскольку, по предвыборным прогнозам, Зурабишвили должна была получить более 50% голосов. Видимо, против неё сработали протесты в связи с гибелью от рук полиции нескольких подростков и необдуманная поддержка инициативы правительства по легализации марихуаны (антирейтинг Зурабишвили достиг 44%).
Напомним, что в 1991 году президентом был избран Звиад Гамсахурдия (87,6% голосов), в 1995-м — Эдуард Шеварднадзе (77%), в 2000-м — опять Шеварднадзе (82%), в 2004-м — Михаил Саакашвили (96%; на самом деле результат был 110%, но списки избирателей формировались по итогам выборов), в 2008-м — опять Саакашвили (53,5%), в 2013-м — Маргвелашвили (62%).
Убедительно предсказать итоги второго тура, по-видимому, невозможно. Теоретически голоса оппозиции во втором туре должны сконцентрироваться. Но провластный кандидат в данном случае с властью не связан, а оппозиционный и так ухитрился мобилизовать людей несоразмерно своему рейтингу и антирейтингу Саакашвили.
Последствия
Конституционная реформа 2017 года начинает действовать уже сейчас и полномочия новоизбранного президента будут еще меньше. Фактически у него остаётся статус «грузинской королевы», а самым важным правом — право на помилование, которым столь неудачно пользовался действующий президент.
Так что влияние самого по себе президента на политику Грузии будет незначительным. Однако результат президентских выборов окажет влияние на расстановку сил в парламенте и особенно на исход парламентских выборов 2020 года.
При всем этом надо понимать, что ход выборов определяется собственно внутригрузинской повесткой дня. Внешнеполитический вектор Грузии выбран давно, закреплен референдумом и изменению в ближайшей перспективе не подлежит.
Российская тема особенно важной не является — оба основных кандидата являются примерно в равной степени врагами России (по крайней мере — России Путина). То, что Зурабишвили считает, что войну 2008 года начала Грузия, никого не должно обманывать — фактически она обвинила Саакашвили в предоставлении России возможности для вторжения. Ожидать перемен «северной» политики Грузии в результате выборов не стоит.
Украинская тема тем более не важна. Собственно, сводится она исключительно к судьбе Михаила Саакашвили — в случае победы Вашадзе он наверняка вернется в Грузию. В случае победы Зурабишвили не исключено, что ему придется опять попытаться вернуться в украинскую политику (тем более что инфраструктура для его участия сохранена — вопрос исключительно в том, останется ли при власти Петр Порошенко).