При этом медики указывают на растущее из года в год число отравлений, в том числе с летальным исходом, из-за потребления некачественных алкогольных напитков. По данным медиков, каждый год из-за контрафакта на больничной койке оказывается 10 тысяч человек.
По словам генерального директора ассоциации «Укрводка» Владимира Остапюка, на Украине — абсолютно неконтролируемый и нерегулируемый рынок производства алкогольных напитков. Некачественная фальсифицированная водка, как правило, в несколько раз дешевле легальной, которую производят с соблюдением государственных норм и уплатой налогов.
Цены вверх
Украинское правительство не устает повышать цены на алкоголь. В начале сентября Кабмин в очередной раз повысил минимальные оптово-отпускные и розничные цены на водку и ликеро-водочные изделия на 12,4-19,6%. Так, полулитровая бутылка водки теперь стоит 89,4 гривны (около 220 рублей).
Повышение минимальной цены на алкоголь должно было, по идее украинского правительства, выбросить с рынка фальсификат. Но получилось наоборот. Пить украинцы меньше не стали — Украина в десятке самых пьющих стран мира, о чем свидетельствуют данные международной аналитической компании Euromonitor, изучающей потребительский рынок. Но вот доходы не позволяют им тратиться на дорогой алкоголь.
Кроме повышения минимальной цены, Кабинет министров запланировал и новое повышение акцизов на алкоголь. Соответствующий законопроект уже зарегистрирован в Верховной Раде. Так, акцизный налог на «алкогольное» сырье может вырасти на 9%. А это означает, что стоимость одного литра чистого спирта поднимется на 12 гривен (около 30 рублей). Пиво из-за этого подорожает лишь на 1,7 гривен (около 4 рублей), вермуты и вина — почти на гривну (2,4 рубля).
Тенденция очень простая. С одной стороны, это стимул для того, чтобы люди меньше пили алкогольных напитков, и поскольку акциз в основном повышается на крепкие алкогольные напитки, то это должно стимулировать людей покупать вино. Но, с другой стороны, на Украине постоянно, уже на протяжении многих лет, растет теневой рынок.
Похоже, в правительстве не понимают, что когда рынок крепкого алкоголя уже на 80% в тени, повышение акцизов неизбежно будет стимулировать увеличение доли нелегального алкоголя.
Алкогольные войны
Не стоит забывать, что на нелегальном рынке алкоголя зарабатывают Государственная фискальная служба, МВД, Генпрокуратура, СБУ. И таким образом, чем больше расширяется теневой рынок, тем больше их доходы. А коррупция и кумовство на Украине не только не идут на убыль, но и цветут — пышнее, чем при беглом президенте Викторе Януковиче. Яркий тому пример — ситуация вокруг государственного монополиста «Укрспирт», который объединяет 42 спиртзавода страны.
Предприятие, которое долгое время служило одной из любимых кормушек еще при прежней власти, уже не первый год сотрясают коррупционные скандалы. До смены власти «Укрспиртом» два года руководил связанный с «Семьей Януковича» Александр Харт, которого вскоре после «евромайдана» объявили в розыск за нанесение ущерба бюджету на миллиарды гривен. Но сменивший ставленника «злочинной влады» новый директор Михаил Лабутин оказался не лучше — и сейчас уже его разыскивает Интерпол за растрату средств предприятия на сумму 172,5 миллионов гривен (около 420 миллионов рублей) и уклонение от уплаты налогов на 28,2 миллионов гривен (около 68 миллионов рублей). Впрочем, сам Лабутин обвинения отрицает.
Нового директора не могут назначить почти год. Власти после скандальных отставок пообещали провести честный и открытый конкурс на эту должность, и даже дважды объявляли его. Но результатов нет.
Сам же Лабутин в недавнем интервью украинскому изданию «Страна» заявил, что «Укрспирт» сейчас контролируется бандитами и силовиками.
«При этом на сегодняшний день все «левое» производство находится в руках Чеботарева (бандит «Чеба» Александр Чеботарев — Ред.), с людьми которого я за один стол никогда бы не сел», — сказал Лабутин, добавив, что процессы в спиртовой отрасли контролируют, с одной стороны Аваков, а с другой — контрразведка СБУ.
«Расстановка сил такая: они между собой сейчас делят то, что они зарабатывают с «черного» при помощи Чеботарева, плюс хотят за копейки приватизировать «Укрспирт»», — заявил Лабутин.
Неизбежные потери
Пока силовики делят между собой прибыльный бизнес, в стране растет количество жертв суррогата.
Два года назад на Украине случился массовый случай отравления «паленкой». Впервые за всю историю независимости умерло по официальным данным более 70, а по неофициальным — более 100 человек. Тогда полиция задержала в Харьковской области организатора подпольного цеха и 3 его подельников — преступники смешивали пойло из метилового спирта и разливали в бутылки, найденные в мусорных контейнерах. Свою продукцию они поставляли в 5 регионов Украины.
Но даже этот арест и перекрытие канала поставок не способно прекратить изготовление паленой водки. Дело в том, что все жертвы покупали алкоголь на разлив в так называемых «наливайках», которые работают круглосуточно. Итог — отравление, реанимация, смерть.
Ночные пункты продажи алкоголя исправно платят мзду городским и поселковым администрациям, а также местным полицейским. Пока не будет решен вопрос со взяточничеством, ночные «наливайки» будут продолжать торговать контрафактом, а люди — умирать.
Но и покупка алкоголя в магазинах не является гарантией безопасности — система защиты прав потребителя на Украине полностью разрушена, а бесконтрольность и безнаказанность недобросовестных производителей и реализаторов позволяет ожидать новых волн массовых отравлений и смертей в стране. И свидетельством тому — жуткий случай, когда в мае этого года в Борисполе Киевской области суррогатным алкоголем отравилось 7 человек, и только один из них выжил.
Кому выгодно
«От повышения минимальных цен и акциза на алкоголь, в первую очередь выигрывает импорт, потому что там и так достаточно высокие цены, по сравнению с нашими. И теперь при прочих равных условиях потребитель будет серьезно задумываться, что ему покупать и, скорее всего, сделает выбор в пользу импортного товара», — пояснил Украина.ру в эксклюзивном комментарии украинский эксперт Центра анализа экономической политики Юрий Гаврилечко.
Что касается пользы от повышения цены на алкоголь, то, по словам эксперта, необходимо разобраться, кто именно в результате является выгодополучателем.
«В этом году от НДС и акцизов на импорт планируется получить порядка 35% всех доходов бюджета Украины, в будущем году — еще больше. Следовательно, чем выше акцизы, чем больше в стране будет куплено импорта, тем, теоретически, больше наполнится бюджет.
Только одна незадача — в Украине и так отрицательный торговый баланс, и с ростом покупок импорта будет падать гривна. Но, с другой стороны, девальвация будет пополнять бюджет напечатанными гривнами», — сказал Гаврилечко.
Как подчеркнул эксперт, увеличение доли контрафакта и фальсификата на украинском алкогольном рынке происходит по вполне понятной причине.
«Чем выше цены, то тем больше экономического смысла в том, чтобы производить фальсификат или продавать контрафакт. И чтобы этого не было, акцизы нужно снижать. При минимальных ценах на водку ее никто не подделывает — нет смысла», — считает Гаврилечко.
Он убежден, что запланированное правительством повышение акцизов ударит по производителям вин.
«Когда стоимость бутылки водки сравнивается со стоимостью бутылки вина, как сейчас на Украине, а потребитель покупает алкоголь не с целью особо насладиться букетом, вкусом и так далее, а обильно хряпнуть по мозгам, то, естественно, он приобретет более крепкий напиток. То есть, рост цен способствует росту алкоголизма в стране.
Таким образом, результатом повышения цен будет увеличение продаваемого контрафакта, увеличение фальсификата, рост алкоголизма и рост числа отравлений и смертей», — прогнозирует Гаврилечко.
Кроме того, эксперт считает, что Украину ожидает рост популярности наркотиков.
«Чем дороже алкоголь, тем популярнее становятся наркотики. Если доза алкоголя и доза наркотиков начинают приближаться друг к другу по цене, то покупатель тоже начинает соображать, что получит за свои деньги», — резюмировал Гаврилечко.