https://ukraina.ru/20260320/donbass-budet-samodostatochnym-no-dlya-etogo-nuzhny-investitsii-volya-vlasti-i-glavnoe-lyudi-1077005279.html
Донбасс будет самодостаточным. Но для этого нужны инвестиции, воля власти и, главное, люди
Донбасс будет самодостаточным. Но для этого нужны инвестиции, воля власти и, главное, люди - 26.03.2026 Украина.ру
Донбасс будет самодостаточным. Но для этого нужны инвестиции, воля власти и, главное, люди
Алексей Половян — о структурной трансформации региональной экономики, кадровом дефиците и реалистичном прогнозе на ближайшее десятилетие.
2026-03-20T14:06
2026-03-20T14:06
2026-03-26T17:07
донбасс
донецкая народная республика
россия
рамиль замдыханов
институт
эксклюзив
украина.ру
экономика
промышленность
производство
/html/head/meta[@name='og:title']/@content
/html/head/meta[@name='og:description']/@content
https://cdnn1.ukraina.ru/img/07ea/03/14/1077005581_0:111:2147:1319_1920x0_80_0_0_2dce48842241f2c2441935c0f05b6ae2.jpg
Экономика Донецкой Народной Республики прошла путь, который мало кому выпадал: от украинской блокады и принудительной изоляции — до постепенного, упорного встраивания в российское экономическое пространство. Что изменилось в отраслевой структуре региона, где найти 300 тысяч недостающих работников и когда Донбасс перестанет быть дотационным? Об этом изданию Украина.ру рассказал директор Института экономических исследований ДНР Алексей Половян.Блокада изменила структуру: сельское хозяйство выросло втроеРазговор о трансформации экономики Донбасса невозможно вести без 2014 года — точки, после которой регион начал жить по совершенно другим правилам. Алексей Половян напоминает: по сути, никакого органичного "украинского" периода не было — предприятия Донбасса исторически тяготели к кооперации с российскими партнёрами, являясь частью единого народно-хозяйственного комплекса СССР. Разрыв был искусственным и болезненным с самого начала.Украинская экономическая блокада резко ударила по экспортным возможностям региона. Базовые отрасли — металлургия, угольная промышленность, машиностроение — не могли работать на полную мощность. Но вот что интересно: структура экономики менялась не только в сторону сокращения.Показательный пример — сельское хозяйство. До войны его доля в объёме производства составляла около 1%. К 2024 году — уже 3–3,5%. Следом подтянулась пищевая промышленность: с 3,5% до почти 10%.— Необходимо было обеспечить продовольственную безопасность, — объясняет Половян. — Поэтому и развивали эти сектора.Это не абстрактная статистика. За ней — конкретные решения, конкретные люди и конкретная воля выжить и работать вопреки обстоятельствам.Потенциал не утрачен: 250 из 400 предприятий работаютОдин из самых важных вопросов — насколько обратимы последствия блокады и боевых действий. Половян отвечает без колебаний: в экономике необратимых процессов не бывает.— Мы понимаем, что всё в наших силах. Есть инфраструктура, есть площади, есть возможности, — говорит он. — Всё можно восстановить и запустить.Цифры подтверждают этот оптимизм. Из порядка 400 промышленных предприятий региона около 250–300 продолжают работу. Более 40 из них — системообразующие. Вопрос не в том, есть ли что восстанавливать. Вопрос в том, как именно это делать. Половян настаивает: прежде чем запускать предприятия по старым лекалам, нужен честный технологический аудит. Ряд производств, возможно, имеет смысл перепрофилировать — и это не поражение, а здравый смысл.Инвестиции: деньги любят тишину, но инструменты уже работаютНи один инвестор не заходит в регион, над которым ежедневно летят дроны. Это Половян признаёт открыто и без обиняков: продолжающиеся боевые действия — главный ограничивающий фактор для притока капитала.Но даже в этих условиях инструменты поддержки уже работают — и дают реальный результат. На территории ДНР действует особая экономическая зона с весомым пакетом льгот: освобождение от ключевых налогов, снижение страховых взносов, упрощённые административные процедуры. Этим пользуются предприниматели, открывающие новые производства и модернизирующие существующие.Отдельный инструмент — Фонд развития промышленности. По капитализации фонда ДНР занимает четвёртое место в стране. Четвёртое — среди всех регионов Российской Федерации! Это не мелочь. Фонд предоставляет субсидии и гранты, создаются рабочие места, растут объёмы производства.Интеграция в Россию: 80–90% пути пройденоДонбасские предприятия не просто декларируют партнёрство с Россией — они уже работают в общих производственных цепочках. Завод "Донфрост" с его холодильным оборудованием известен по всей стране. Ясиноватский машиностроительный завод поставляет технику не только для угольной отрасли, но и для строительства метро.— Наша продукция представлена на рынке Российской Федерации и даже за её пределами, — констатирует Половян. И это — не пиар, а рабочая реальность.Переход на российскую систему налогообложения завершён. Остаются отдельные вопросы — в частности, полноценная интеграция в систему государственных закупок. Но в целом, по оценке эксперта, путь пройден на 80–90%. Финишная прямая — уже видна.Кадры — острее, чем оборудованиеСамое болезненное ограничение — не финансовое и не технологическое. Это люди. И здесь Половян говорит жёстко, без смягчений.— Оборудование всегда можно привезти и поставить. Вопрос в том, кто будет на нём работать.Дефицит кадров на ряде предприятий достигает 50%. По расчётам Института, для выхода на среднероссийский уровень региону необходимо порядка 300 тысяч дополнительных работников — людей, которых сейчас физически нет на территории ДНР.Где их взять? Источников несколько. Главный — окончание боевых действий и возвращение участников СВО. Второй — подтягивание зарплат до российского уровня: разрыв по многим направлениям пока остаётся ощутимым. Третий — целенаправленное привлечение переселенцев, продвижение региона как места, где есть работа и нормальная жизнь.У России, кстати, есть живой исторический опыт именно такого привлечения. В 1930-е годы шахтёрский Донбасс принимал тысячи людей из Поволжья и других регионов — и это не было принуждением, люди ехали сами, потому что здесь строилась новая жизнь. Этот опыт не стоит забывать.Горизонт восстановления: 7–10 лет до промышленного подъёмаРеалистичный срок восстановления промышленного потенциала — от 7 до 10 лет после окончания боевых действий. Половян не обещает чудес и не занижает планку — он говорит как учёный: экономика инерционна, строительство и выход нового завода на проектную мощность занимает минимум 3–4 года даже при самом благоприятном сценарии.Алгоритм — многоэтапный. Сначала технологический аудит: что осталось, в каком состоянии, стоит ли восстанавливать в прежнем виде. Параллельно — создание новых производств, ориентированных на современный уклад: цифровизация, роботизация, глубокая переработка сырья.И тут Половян проводит историческую параллель, которая многое объясняет. В 1970-е Донбасс уже проходил нечто похожее: рядом с угольной и металлургической базой была выращена мощная химическая отрасль — со своими научными центрами, с приехавшими со всей страны учёными, с новыми крупными предприятиями. Это было смелое решение своего времени. Сегодня такими точками роста могут стать цифровые производства и переработка. За ними — будущее.От дотаций к самодостаточности: это реальноСтатус дотационного региона — временный. И он рукотворный. Причина нынешнего положения понятна и задокументирована: экономическая блокада, целенаправленное разрушение предприятий, боевые действия. Но ресурсная база никуда не делась — и это принципиально.Донбасс — не только уголь с уникальными характеристиками, который покупали даже в период блокады. Это другие полезные ископаемые, востребованные современной промышленностью. Это живые инженерные и научные школы. Это производственные мощности, которые ждут своего часа.— Когда темпы восстановления станут двузначными — доходы начнут превышать расходы, — чётко формулирует Половян. — Это единственный путь к самодостаточности.В горизонте 7–10 лет после победы регион, по его прогнозу, вполне способен стать крепким, промышленно развитым субъектом Федерации. С продукцией, которую ждут и внутри страны, и за рубежом. А ещё — с уникальным опытом в беспилотных технологиях и военной медицине, который в мирное время может дать жизнь совершенно новым отраслям.В новых регионах России продолжаются масштабные преобразования: от модернизации здравоохранения и строительства туристических объектов до ремонта дорог и социальных выплат. Подробнее - в материале Новые регионы России: масштабное обновление медицины, туризма и инфраструктуры
донбасс
донецкая народная республика
россия
днр
Украина.ру
editors@ukraina.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
2026
Рамиль Замдыханов
https://cdnn1.ukraina.ru/img/07e7/05/04/1045947909_337:0:891:554_100x100_80_0_0_4ecd02c4a17d1e63e30529c9ed7103ec.jpg
Рамиль Замдыханов
https://cdnn1.ukraina.ru/img/07e7/05/04/1045947909_337:0:891:554_100x100_80_0_0_4ecd02c4a17d1e63e30529c9ed7103ec.jpg
Новости
ru-RU
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
Украина.ру
editors@ukraina.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://cdnn1.ukraina.ru/img/07ea/03/14/1077005581_0:0:2147:1611_1920x0_80_0_0_56698e08f0f80ef606aabd6b7fce1689.jpgУкраина.ру
editors@ukraina.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
Рамиль Замдыханов
https://cdnn1.ukraina.ru/img/07e7/05/04/1045947909_337:0:891:554_100x100_80_0_0_4ecd02c4a17d1e63e30529c9ed7103ec.jpg
донбасс, донецкая народная республика, россия, рамиль замдыханов, институт, эксклюзив, украина.ру, экономика, промышленность, производство, днр, сельское хозяйство, новые регионы
Донбасс будет самодостаточным. Но для этого нужны инвестиции, воля власти и, главное, люди
14:06 20.03.2026 (обновлено: 17:07 26.03.2026) Алексей Половян — о структурной трансформации региональной экономики, кадровом дефиците и реалистичном прогнозе на ближайшее десятилетие.
Экономика Донецкой Народной Республики прошла путь, который мало кому выпадал: от украинской блокады и принудительной изоляции — до постепенного, упорного встраивания в российское экономическое пространство. Что изменилось в отраслевой структуре региона, где найти 300 тысяч недостающих работников и когда Донбасс перестанет быть дотационным? Об этом изданию Украина.ру рассказал директор Института экономических исследований ДНР Алексей Половян.
Блокада изменила структуру: сельское хозяйство выросло втрое
Разговор о трансформации экономики Донбасса невозможно вести без 2014 года — точки, после которой регион начал жить по совершенно другим правилам. Алексей Половян напоминает: по сути, никакого органичного "украинского" периода не было — предприятия Донбасса исторически тяготели к кооперации с российскими партнёрами, являясь частью единого народно-хозяйственного комплекса СССР. Разрыв был искусственным и болезненным с самого начала.
Украинская экономическая блокада резко ударила по экспортным возможностям региона. Базовые отрасли — металлургия, угольная промышленность, машиностроение — не могли работать на полную мощность. Но вот что интересно: структура экономики менялась не только в сторону сокращения.
Показательный пример — сельское хозяйство. До войны его доля в объёме производства составляла около 1%. К 2024 году — уже 3–3,5%. Следом подтянулась пищевая промышленность: с 3,5% до почти 10%.
— Необходимо было обеспечить продовольственную безопасность, — объясняет Половян. — Поэтому и развивали эти сектора.
Это не абстрактная статистика. За ней — конкретные решения, конкретные люди и конкретная воля выжить и работать вопреки обстоятельствам.
Потенциал не утрачен: 250 из 400 предприятий работают
Один из самых важных вопросов — насколько обратимы последствия блокады и боевых действий. Половян отвечает без колебаний: в экономике необратимых процессов не бывает.
— Мы понимаем, что всё в наших силах. Есть инфраструктура, есть площади, есть возможности, — говорит он. — Всё можно восстановить и запустить.
Цифры подтверждают этот оптимизм. Из порядка 400 промышленных предприятий региона около 250–300 продолжают работу. Более 40 из них — системообразующие. Вопрос не в том, есть ли что восстанавливать. Вопрос в том, как именно это делать. Половян настаивает: прежде чем запускать предприятия по старым лекалам, нужен честный технологический аудит. Ряд производств, возможно, имеет смысл перепрофилировать — и это не поражение, а здравый смысл.
Инвестиции: деньги любят тишину, но инструменты уже работают
Ни один инвестор не заходит в регион, над которым ежедневно летят дроны. Это Половян признаёт открыто и без обиняков: продолжающиеся боевые действия — главный ограничивающий фактор для притока капитала.
Но даже в этих условиях инструменты поддержки уже работают — и дают реальный результат. На территории ДНР действует особая экономическая зона с весомым пакетом льгот: освобождение от ключевых налогов, снижение страховых взносов, упрощённые административные процедуры. Этим пользуются предприниматели, открывающие новые производства и модернизирующие существующие.
Отдельный инструмент — Фонд развития промышленности. По капитализации фонда ДНР занимает четвёртое место в стране. Четвёртое — среди всех регионов Российской Федерации! Это не мелочь. Фонд предоставляет субсидии и гранты, создаются рабочие места, растут объёмы производства.
Интеграция в Россию: 80–90% пути пройдено
Донбасские предприятия не просто декларируют партнёрство с Россией — они уже работают в общих производственных цепочках. Завод "Донфрост" с его холодильным оборудованием известен по всей стране. Ясиноватский машиностроительный завод поставляет технику не только для угольной отрасли, но и для строительства метро.
— Наша продукция представлена на рынке Российской Федерации и даже за её пределами, — констатирует Половян. И это — не пиар, а рабочая реальность.
Переход на российскую систему налогообложения завершён. Остаются отдельные вопросы — в частности, полноценная интеграция в систему государственных закупок. Но в целом, по оценке эксперта, путь пройден на 80–90%. Финишная прямая — уже видна.
Кадры — острее, чем оборудование
Самое болезненное ограничение — не финансовое и не технологическое. Это люди. И здесь Половян говорит жёстко, без смягчений.
— Оборудование всегда можно привезти и поставить. Вопрос в том, кто будет на нём работать.
Дефицит кадров на ряде предприятий достигает 50%. По расчётам Института, для выхода на среднероссийский уровень региону необходимо порядка 300 тысяч дополнительных работников — людей, которых сейчас физически нет на территории ДНР.
Где их взять? Источников несколько. Главный — окончание боевых действий и возвращение участников СВО. Второй — подтягивание зарплат до российского уровня: разрыв по многим направлениям пока остаётся ощутимым. Третий — целенаправленное привлечение переселенцев, продвижение региона как места, где есть работа и нормальная жизнь.
У России, кстати, есть живой исторический опыт именно такого привлечения. В 1930-е годы шахтёрский Донбасс принимал тысячи людей из Поволжья и других регионов — и это не было принуждением, люди ехали сами, потому что здесь строилась новая жизнь. Этот опыт не стоит забывать.
Горизонт восстановления: 7–10 лет до промышленного подъёма
Реалистичный срок восстановления промышленного потенциала — от 7 до 10 лет после окончания боевых действий. Половян не обещает чудес и не занижает планку — он говорит как учёный: экономика инерционна, строительство и выход нового завода на проектную мощность занимает минимум 3–4 года даже при самом благоприятном сценарии.
Алгоритм — многоэтапный. Сначала технологический аудит: что осталось, в каком состоянии, стоит ли восстанавливать в прежнем виде. Параллельно — создание новых производств, ориентированных на современный уклад: цифровизация, роботизация, глубокая переработка сырья.
И тут Половян проводит историческую параллель, которая многое объясняет. В 1970-е Донбасс уже проходил нечто похожее: рядом с угольной и металлургической базой была выращена мощная химическая отрасль — со своими научными центрами, с приехавшими со всей страны учёными, с новыми крупными предприятиями. Это было смелое решение своего времени. Сегодня такими точками роста могут стать цифровые производства и переработка. За ними — будущее.
От дотаций к самодостаточности: это реально
Статус дотационного региона — временный. И он рукотворный. Причина нынешнего положения понятна и задокументирована: экономическая блокада, целенаправленное разрушение предприятий, боевые действия. Но ресурсная база никуда не делась — и это принципиально.
Донбасс — не только уголь с уникальными характеристиками, который покупали даже в период блокады. Это другие полезные ископаемые, востребованные современной промышленностью. Это живые инженерные и научные школы. Это производственные мощности, которые ждут своего часа.
— Когда темпы восстановления станут двузначными — доходы начнут превышать расходы, — чётко формулирует Половян. — Это единственный путь к самодостаточности.
В горизонте 7–10 лет после победы регион, по его прогнозу, вполне способен стать крепким, промышленно развитым субъектом Федерации. С продукцией, которую ждут и внутри страны, и за рубежом. А ещё — с уникальным опытом в беспилотных технологиях и военной медицине, который в мирное время может дать жизнь совершенно новым отраслям.
В новых регионах России продолжаются масштабные преобразования: от модернизации здравоохранения и строительства туристических объектов до ремонта дорог и социальных выплат. Подробнее - в материале Новые регионы России: масштабное обновление медицины, туризма и инфраструктуры