Западная Украина за минувшую неделю: Зеленский на Волыни и председатель Тернопольского облсовета на час

Бывшего председателя Тернопольского областного совета, обвиняемого в коррупции Михаила Головко, суд восстановил в должности. Однако уже через 57 минут после этого депутаты снова проголосовали за его увольнение.
Подписывайтесь на Ukraina.ru
Зеленский на Волыни боролся с паникой
Владимир Зеленский 30 июля совершил блиц-визит в две области исторической Волыни – Ровенскую и Волынскую. Он начался с инспекции оборонных сооружений на границе с Белоруссией, однако в обеих областях президент Украины встретился также с представителями бизнеса, которым обещал помощь государства.
Сначала Зеленский прибыл в Волынскую область, где провёл координационное совещание по ситуации с безопасностью и защите государственной границы. В ней приняли участие представители военного руководства, Государственной пограничной службы Украины (ГПСУ) и начальники военных администраций всех областей, граничащих с Белоруссией – Волынской, Ровенской, Житомирской, Киевской и Черниговской.
Президент ознакомился с работами на одном из опорных пунктов Волынской области. Многочисленные фото Зеленского в траншеях стандартного образца, скорее похожих на театральные декорации без следа пребывания в них военных, явно были призваны перебить изображения подобных траншей под Славянском, где они разрушаются из-за некачественного обустройства.
После поездки на границу Зеленский в Луцке встретился с местными производителями в рамках экономической платформы "Сделано на Украине". Во встрече также приняла участие первый вице-премьер, министр экономики Юлия Свириденко, которая пообещала, что уже в этом году предприниматели Волыни смогут получить 1,6 миллиарда гривен поддержки.
Речь идет о грантах, кредитных программах, компенсациях за отечественную сельхозтехнику и более 20 миллионов гривен субвенции на приобретение школьных автобусов, которые производят в регионе. Стоит отметить, что эти автобусы (почти полностью импортные комплектующие) собирает "Луцкий автозавод". Он принадлежит экс-президенту Петру Порошенко, который на словах является оппонентом действующей власти.
На встрече с предпринимателями Зеленский также заявил, что "враг пытается посеять панику в приграничных областях", и призвал доверять только украинским официальным источникам информации. Понятно, что речь шла о белорусских телеканалах, доступных в эфире на большей части Волынской области. Они остаются популярными в сельских районах, где нет кабельных сетей, а украинские эфирные каналы транслируют только пропагандистский телемарафон.
В тот же день Владимир Зеленский посетил Ровно, где принял участие в заседании Конгресса местных и региональных властей Ровенской области. Всего на нем присутствовало более 120 человек: чиновники, представители местных властей, бизнеса и банков. Одной из главных тем обсуждения стало применение альтернативных источников энергии на объектах социальной инфраструктуры.
Олег Хавич: кто онУкраинский журналист, политолог, политический аналитик, собственный корреспондент издания Украина.ру в Восточной Европе
При этом Ровенская область является энергоизбыточной за счет наличия АЭС, электроэнергия которой значительно дешевле. Возможно, всё дело в том, что западные спонсоры Киева ныне готовы вкладывать больше средств в альтернативную энергетику, чем в сооружение и защиту распределительных сетей.
Председателя Тернопольского облсовета восстановили в должности… на час
В четверг, 1 августа, Восьмой апелляционный административный суд Львова удовлетворил иск бывшего председателя Тернопольского областного совета Михаила Головко о восстановлении в должности и выплате 591 тысяч гривен зарплаты за время вынужденного прогула.
Напомню, что 41-летний Михаил Головко и два заместителя руководителя Тернопольской областной военной администрации (Игорь Демьянчук и Игорь Гайдук) требовали деньги у владельца предприятия за подписание актов выполненных работ по строительству и ремонту инфраструктуры, которые в 2022 году проводило коммунальное предприятие Тернопольского облсовета.
Чиновников разоблачило Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ), когда Головко уже получил часть взятки. Во время обысков 27 июня 2023 года в кабинете Михаила Головко правоохранители обнаружили ещё и взрывчатку. На месте работали следственно-оперативная группа и специалисты-взрывотехники.
28 июня 2023 года суд арестовал Михаила Головко и назначил ему два месяца ареста с альтернативой 805 тысяч гривен залога. На следующий день Головко вышел из СИЗО под залог, а через несколько дней вернулся на работу, потому что суд не отстранил его от исполнения обязанностей. Однако в октябре 2023 года депутаты Тернопольского областного совета проголосовали за увольнение Головко.
Михаил Головко и его адвокаты убеждали львовский суд, что внеочередная сессия, на которой уволили председателя Тернопольского областного совета, незаконна, потому что её повестка была утверждена с нарушением регламента. Соответственно, принятые на ней решения нелегитимны. Уволенный председатель также сказал, что думал, что депутаты проводят не сессию, а собрание. Кроме этого, он считает, что на депутатов оказывали давление, потому что на самом деле он имеет с ними хорошие отношения.
Представительница Тернопольского областного совета Оксана Михальчук в суде заявила, что всё было законно, мнения адвокатов субъективны, а депутаты могут утверждать повестку дня прямо на сессии. Она отметила, что за увольнение Головко проголосовал 51 депутат, находившийся на сессии (всего депутатов 64). Михальчук также отрицала информацию о давлении на депутатов.
Выслушав аргументы сторон, коллегия судей в составе Сергея Кузьмича, Любомира Гудыма и Владимира Качмара приняла постановление о восстановлении в должности Михаила Головко и выплате ему заработной платы за вынужденный прогул.
Однако Михаил Головко формально пробыл в должности председателя Тернопольского областного совета всего 57 минут. Дело в том, что одновременно с заседанием суда во Львове продолжалась сессия областного совета в Тернополе. И когда депутаты получили информацию о восстановлении Головко, они снова проголосовали за его увольнение. В этот раз такое решение поддержали все 40 депутатов, присутствовавших на сессии.
Однако к новому решению много вопросов у юристов. С одной стороны, Тернопольский областной совет не выполнил решение суда, потому что на тот момент оно было только провозглашено, и до сих пор не оформлено – то есть в совет не поступило. С другой – повторно голосуя за увольнение Головко, депутаты формально признали его председателем Тернопольского областного совета, вопреки своим же заявлениям.
Отдельные львовские и тернопольские юристы уверены, что в случае если решение Тернопольского областного совета от 1 августа 2024 года о повторном увольнении Михаила Головко с должности председателя будет оформлено официально, его удастся признать незаконным в суде. При этом в Тернополе не исключают, что весь конфликт вообще может завершиться досрочным прекращением полномочий депутатов областного совета.
А поскольку проводить выборы во время военного положения невозможно, то вся власть в Тернопольской области будет узурпирована губернатором, которого назначает Киев.
Выдача разрешений на пребывание в пограничной полосе превратилась в бизнес
Согласно постановлению правительства Украины, проживание, пребывание, проведение работ и пропуск в 5-километровую пограничную полосу осуществляется на основании разрешения ГНСУ. В случае, если человек (даже постоянный житель приграничного населенного пункта) находится в этой полосе, но не имеет такого разрешения, его могут привлечь к административной ответственности. Это предусматривает штраф в размере от 850 до 1700 гривен для населения, и от 1700 до 2550 гривен для должностных лиц.
Чтобы получить такое разрешение в Ивано-Франковской и Черновицкой областях, следует обратиться в Черновицкий пограничный отряд. Заявления должны обработать в срок 10 рабочих дней, однако многие получают разрешения значительно позже. Как сообщил помощник начальника Черновицкого пограничного отряда Игорь Заруднев, это связано с большим количеством поступающих к пограничникам заявлений.
"Очень много заявлений, их тысячи в обработке. У этого процесса много факторов: механически по заявлению сделать разрешение невозможно, каждое нужно проверять отдельно, люди для этого подают документы. Каждое заявление внимательно перечитываем, чтобы не нарушать приказы. Есть и моменты, когда обращение от граждан нужно конкретизировать или когда они неправильно составлены в соответствии с законодательством, или когда прилагаются не все документы. Это значительно затягивает процесс – нужно связываться с людьми, чтобы они либо перерабатывали заявления, либо добавляли недостающие документы" – заявил он.
По словам Игоря Заруднева, каждое заявление имеет разный срок обработки. Некоторые обращения, написанные в соответствии со всеми нормами и не имеющие нарушений, рассматриваются быстрее. Бывают туристические заявления, где в приложении кроме заявителя написано еще несколько десятков имен, каждое из которых необходимо проверить. Соответственно, такие заявления рассматривают дольше, ведь они требуют больше времени на обработку.
В случае неправильного оформления заявления или претензий к документам, пограничники могут вообще отказать в предоставлении разрешения на пребывание в 5-километровой полосе. Понятно, что подобная угроза, а также желание получить разрешение как можно скорее привело к тому, что оформление заявлений превратилось в выгодный бизнес для юридических фирм Черновцов. Они берут за свои услуги по несколько тысяч гривен, а некоторые намекают, что за больший гонорар могут ускорить выдачу разрешения.
По состоянию на 30 июля Черновицкий пограничный отряд выдал более 13,5 тысячи разрешений на пребывание в пограничной полосе. Сколько заявлений находится на обработке, пограничники не сообщили.
Лучше ситуация в Волынской области, где пока нет спроса на услуги посредников по получению подобных разрешений. Как сообщила 1 августа пресс-секретарь Волынского пограничного отряда Маргарита Вершинина, уже выдано 12 127 разрешений на право въезда, пребывания, проживания, проведения работ и пропуск в 5-километровую полосу вдоль государственной границы. 8694 заявления на оформление разрешительных документов еще находятся на рассмотрении. По её словам, никому из тех, кто обращался за разрешением, не отказали в выдаче разрешений.
"Запросы на оформление поступают постоянно, вне зависимости от туристического сезона. В последнее время граждане активизировались в вопросе получения разрешений. Мы штрафуем за нарушение пограничного режима, но это не обязательно отсутствие разрешения, а, например, пребывание в приграничной полосе без документов, удостоверяющих личность", – сказала Вершинина.
Рекомендуем