В пояснительной записке к проекту уточняется, что в настоящее время ополченцы в ДНР и ЛНР, некоторые из которых имеют российское гражданство, совместно с военнослужащими РФ выполняют задачи в ходе специальной военной операции.
Документ также предлагает ряд инициатив, благодаря которым указанные лица смогут получать соответствующие меры поддержки, их заслуги будут признаны.