Обеспечен на 43%
Украинскими законами до сих пор не установлены нормативы по содержанию общих туалетов, зато распоряжением Кабмина от 20.01.2016 № 94-р с 1 января 2017 года отменены санитарные стандарты СССР. А еще в 2012 году Киевсовет решил сдавать в аренду стационарные туалеты, так как город не мог из бюджета поддерживать их удовлетворительное санитарно-техническое состояние. В 2013 году мэрия выделила 10 млн грн на установку 200 модульных туалетов, но средства не освоили.
Инвестпрограмма по установке зеленых кабинок, чаще всего мелькающих в телесюжетах, была выполнена кособоко.
В 2015 году Киевская городская государственная администрация (КГГА) снова заговорила о сдаче туалетов в аренду. 86 из 120-ти находятся на балансе КП «Киевводфонда». Часть из них не функционирует — преимущественно в центре — а само коммунальное предприятие, понятно, убыточное. По информации КГГА, в 2017 году в Киеве было 317 коммунальных общественных туалетов, из которых работало только 265. По тем же данным, столица покрыта общественными туалетами всего на 43%. В парках и скверах их — 57%, зонах отдыха у воды — 55%. На кладбищах — 89%, на рынках — 100%.
Уже летом этого года горожан оповестили, что власти установят модульные туалеты, похожие на большую колбу.
Журналисты канала «ICTV» взяли на себя не очень завидную миссию по практической оценке туалетного дела в Киеве. Их короткие ролики показывают, что даже современные уборные и даже в сердце города работают далеко не так хорошо, как нам рассказывают. Их последнее расследование выпущено 4 декабря текущего года.
Точное число маленьких «кирпичных» кабинок, стихийно разбросанных по Киеву, сами местные чиновники указать не могут. По неясным причинам в разгар рабочего дня туалеты могут быть закрыты. Согласно моему личному опыту, для приличного компактного и в целом чистого туалета на Гидропарке, которым я пользовался летом, холодное время года уже, видимо, «не сезон». Заперто.
Поэтому, еще в апреле 2008 года горадминистрация своим распоряжением № 579 принудила заведения общепита пускать людей пользоваться туалетами. К этому вернемся позже.
Грязь, как она есть
Никто, сдается, не заходил в туалеты на рынках, хотя, по заверениям горадминистрации, именно рынки обеспечены сортирами в полном объеме. Но я зашел. Дело было на небольшом базарчике Днепровского района. То был один из самых грязных клозетов, которые я видел за последние годы.
Криво сбитая деревянно-железная клетушка для кассира, у окошка для денег — крепление для туалетной бумаги, конечно, самой дешевой, которая есть в продаже. Платишь деньги — отрываешь сколько нужно и понурив голову идешь удовлетворять естественную нужду, по дороге размышляя о бездне собственного социального падения. Впрочем, большинство потребителей сортирного контента эту процедуру унизительной не считают. Смело рвут сантиметры подтирки. То ли привыкли, то ли раздумывать некогда, когда припекло.
Спускаюсь по лестнице, ступеньки очень старые. Тусклый свет. Пол, где должна лежать плитка, устлан картонками. Дверь в женскую часть открыта, мельком взглянул — унылая советская раковина и давно немытое, оплеванное зеркало. В мужской части то же самое, только из смесителя течет, а зеркало отсутствует. Чувствую себя как Орфей, который спускается в ад. О внешнем виде писсуаров и унитазов, а также о здешних ароматах я промолчу, оставив читателю простор для воображения.
«Этот гадюшник и копейки не стоит», — пожаловался дедушка, застигнутый нуждой в этом месте. Впрочем, пописать нынче дорогого стоит — цена туалетной «услуги» 4 гривны. За 5 гривен — удобная и чистая будка на Крещатике, а за 10 в некоторых местах — вообще почти что люкс. Но так только в центре, его окрестностях и туристических местах.
Ликвидировать рассадник палочки
«Этот туалет работает с 1972 года, но его давно арендует гражданин Латвии. Аренда на 50 лет, осталось еще 25. Ремонт сделан 10 лет назад — обложили плиткой. Аварии бывают часто, вызываем ассенизаторов: из трубы и трусы вытаскивали, и носки. Мы хотим, чтобы ремонт сделали, очень тяжело в таких условиях работать. Я была на многих базарах, и этот туалет — самый плохой из всех. Выручка — 800 гривен в день, но минус вода, электроэнергия и туалетная бумага», — излила душу пожилая кассирша.
Экс-глава санитарно-эпидемиологической службы Украины Святослав Протас возмущен тем, что такие опасные места в современном Киеве еще существуют. По его мнению, рынки с туалетами нужно ликвидировать, так как это «рассадник болезней и всей группы кишечных инфекций, кишечной палочки». Достаточно одного посещения — потом можно и умереть.
Отчасти решают вопрос кафе-рестораны, которые обязали пускать граждан в туалет. Неожиданно приятно находиться в уборных комнатах нелегальных казино, замаскированных под Интернет-лотереи. Там всегда чисто, приятно пахнет, санузел в порядке, бумага и салфетки качественные, в наличии сушилка для рук. Куда лучше какой-то попсовой столовки типа «МакДональдса» или «Пузатой Хаты», где обстановка не очень, а очереди частые и большие.
Но чтобы воспользоваться возможностями казино, нужна доля наглости. Я столкнулся с тем, что некоторые мои друзья и родственники стесняются зайти в ресторан и предпочитают или кусты-деревья, или столовки с очередями. Особо стеснительные нередко оставляют в кафе 5 гривен — «за беспокойство». Я же убежден: платить не нужно, если поблизости нет общественного туалета или он совсем плох. С одной стороны, бизнес должен быть социально ответственным. И не пустить человека в сортир, если он прилично одет — дикость.
Будете что-нибудь заказывать?
С другой стороны, если крупные сети не обращают внимание на поток туалетных визитеров, то более приватные ресторанчики могут и имеют право отказать, если зашедшие не сделают заказ. Ведь человек не превращается в клиента, а затраты на уборку туалетной комнаты возрастут. Их можно понять: часто люди не умеют или не хотят аккуратно «сделать свои дела».
Эксперт ОО «Фонд общественной безопасности» Юрий Гаврилечко подметил, что платить за общественные туалеты вроде бы нормально. Но в некоторых местах Европы, на которую пытается равняться Украина, граждане поняли, что некие услуги город должен предоставлять им бесплатно.
«Дабы им было жить комфортнее, а местная власть не тратила деньги на последствия недоступности этих услуг — неконтролируемого справления естественных потребностей пешеходов. Поэтому, общественные туалеты начали становиться бесплатными.
Хотели, как лучше…
Это так, да не совсем. В Европе платных туалетов значительно больше. Цена за вход небольшая, что позволяет держать кабинки в чистоте и освобождать городскую власть от необязательных расходов. В США же почти все публичные туалеты — бесплатные. Это результат борьбы женщин против сексизма и бездомных — против дискриминации, начавшейся в конце 1960-х — начале 1970-х годов. Тогда власть пошла на уступки либеральной общественности, но вскоре оказалось, что государство просто не в состоянии из бюджетных средств строить неприбыльные туалеты, поддерживать их в чистоте и менять оборудование.
Например, американцы жалуются, что им приходится искать бары и делать там какой-нибудь небольшой заказ только для того, чтобы воспользоваться тамошним туалетом. Многие были бы даже рады платным будкам — дешевле выйдет. В некоторых американских городах начали перенимать европейскую систему, но хорошо это или плохо, покажет время.
Такие темы не поднимаются
Западные дискуссии о проблемах уличных сортиров обязательно содержат в себе не только ламентации о расходовании бюджетных средств, но и заботу о бездомных и малоимущих. Идея в том, чтобы эти жертвы социального неравенства не портили улицы, а могли себе позволить чистый ватерклозет. В Украине такой вопрос, конечно, не поднимается.
В этой связи я считаю обманом заявление КГГА и урбанистов при мэрии о том, что горожан ожидают удобные нужники на станциях метро и остановках общественного транспорта. Пусть они сначала решат, как быть с общественными туалетами.