Без сапог, но в шляпе. Какой будет «страна в смартфоне» Зеленского

На днях президент Украины Владимир Зеленский в очередной раз стал продвигать концепцию «государства в смартфоне», которую его команда активно пиарит еще с весны
Подписывайтесь на Ukraina.ru

Как сообщает пресс-служба президента, он встретился с учредителем японской компании Rakuten и владельцем популярного мессенджера Viber Хироши Микитани, предложив ему поучаствовать в этом проекте. Ранее Зеленский рассказывал министру иностранных дел Канады, Христе Фриланд, что цель его команды — «государство в смартфоне», что должно свести к минимуму контакт обычных граждан с чиновниками и побороть коррупцию. В июне команда президента рекламировала эту концепцию на встрече с международными спонсорами: Агентством США по международному развитию (USAID), представительством ЕС на Украине, Шведским агентством по вопросам международного сотрудничества и развития (SIDA), Швейцарским бюро сотрудничества (SDC) и др. Об этой же концепции Зеленский рассказывал в ходе своего визита в Париж. В команде президента говорят также о возможности проведения переписи населения «в смартфоне», чтобы удешевить эту процедуру, а подсчитать количество украинцев давно требуют в ООН — страна не проводила перепись с 2001 года.

Тем временем на Украине продолжается военный конфликт, в компании «Нафтогаз» утверждают, что страна на грани газового коллапса, а доставшаяся в наследство от УССР инфраструктура постепенно разрушается.

Глава Жилищного союза Украины Александр Скубченко обвиняет президента в отрыве от реальности и утверждает, что в стране, где разваливается инфраструктура, есть гораздо более насущные проблемы, чем «диджитализация» государства.

«Зеленский пригласил в нацсовет инвестиций, секретарём которого назначил it-предпринимателя, главу viber. Вот от этих вот фишечек, it, страны в смартфоне уже тошнит, если честно. В стране непоправимый износ основных фондов, мы утрачиваем инфраструктуру безвозвратно, но — тишина, не до этого цифровой и передовой команде президента. Скоро в руине останемся, зато с it. Ваши великие it ни Донбасс не восстановят, ни жилой фонд не реконструируют, ни коммунальную инфраструктуру не поднимут. Страна в смартфоне — это отлично, но начинать надо со страны без смартфона. Жизнь за Киевом и за окном «Мерседеса» течет иначе», — пишет Скубченко.

Столь сильный акцент на концепции «государство в смартфоне» обусловлен в первую очередь желанием отчитаться по борьбе с коррупцией, чего настойчиво требуют от Украины западные партнеры. Однако она еще и обусловлена либертарианскими взглядами президентской команды нового президента, которые предполагают минимизацию государственного вмешательства в бизнес и жизнь граждан.

Либертарианство. СправкаВ майском интервью изданию «Левый берег» советник президента Украины Владимира Зеленского Руслан Стефанчук заявил, что партия главы государства «Слуга народа» выбрала своей идеологией либертарианство

В рамках данного проекта к 2024 году планируют перевести 90% государственных услуг в онлайн-режим, чтобы облегчить жизнь гражданам, которые вынуждены подолгу ожидать приема возле кабинетов чиновников, а также сократить само количество этих чиновников. Эту концепцию резюмировал еще бывший канцлер Германии Герхардт Шрёдер фразой «бегать должны данные, а не люди». Отчасти она дублирует российский проект сайта «Госуслуги», где любой гражданин РФ может создать профиль и в онлайн-режиме получать услуги 21 министерства и 62 ведомств, включая запись к врачу, оформление ребенка в детсад и оформление загранпаспорта. Однако стоит отметить, в РФ этот проект реализовывался достаточно долго, почти 10 лет, и ежегодно из госбюджета на него выделялись миллиарды рублей. У современной Украины нет доходов такого уровня, поэтому рассчитывать придется разве что на поддержку международных спонсоров, то есть опять просить денег в кредит, в которых страна и без того увязла по уши.

Команда Зеленского начала обсуждать концепцию «Государство в смартфоне»Администрация президента обещает после ряда совещаний, посвященных обсуждению заявленной Владимиром Зеленским концепции «Государство в смартфоне», опубликовать конкретный план действий

Одной из основных проблем при реализации данного проекта на Украине может стать все та же коррупция, поскольку сложно оценить стоимость работ задействованных специалистов в этой сфере. Услуги IT-специалистов можно оценить в миллион и в миллиард. Если покупка ведомством какого-нибудь степлера за миллион гривен еще может вызвать справедливое возмущение граждан, то тот же миллион, просто списанный по статье «диджитализация», может не привлечь внимания. Иными словами, реализация данного, безусловно, нужного проекта, в современных украинских реалиях может превратиться в бесконечное закачивание кредитных средств в бездонную бочку, а через пять лет «государство в смартфоне» может оказаться таким же миражом, как и «стена Яценюка» или идея-фикс министра инфраструктуры Владимира Омеляна относительно гиперлупа.

Еще одна проблема, с которой придется столкнуться команде Зеленского, — банальное отсутствие доступа в интернет для массы украинцев. Глава IT-департамента украинского аналитического центра «Офис эффективного регулирования», Александр Кубраков, недавно сообщил, что 16 млн украинцев не имеют доступа к интернету третьего и четвертого поколения вообще, а 26 млн абонентов не могут пользоваться 3/4G регулярно. В той же Эстонии, на которую равняется команда Зеленского, 97% территории покрыто интернетом, но там и размеры страны несравнимы с Украиной.

Эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики Даниил Богатырев считает, что при реализации проекта команда Зеленского неминуемо столкнется с отчаянным сопротивлением бюрократии на местах, поскольку у нее попытаются вырвать «хлеб насущный». «Главная проблема в осуществлении данной концепции заключается даже не столько в коррупции, сколько в бюрократии, которая процветает на местах. Однозначно, все эти люди будут отрицательно реагировать на инициативу создания «Государства в смартфоне», ведь этот процесс лишит рабочих мест. Поэтому здесь Зеленский столкнется с большим сопротивлением со стороны бюрократического аппарата», — утверждает Богатырев. Тем не менее, делать это, по его мнению, необходимо. «Что касается множества услуг на самом низовом уровне, в частности, бытовых документов, справок, квитанций, в том числе медицинских документов, то все это, безусловно, нужно перевести в электронный формат», — считает Богатырев.

Команде Зеленского придется столкнуться со многими трудностями при реализации этой концепции и прежде всего финансовыми. Новый президент Украины пытается привлечь инвесторов, как это делал и Порошенко, но инвесторы не спешат идти в страну, где полыхает военный конфликт, а гарантии государства может запросто перечеркнуть очередная банда националистов.

Михаил Погребинский: кто онСоветский и украинский политолог, основатель и директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии

Политолог Михаил Погребинский считает, что у команды Зеленского вообще нет никаких реальных планов по реальному изменению ситуацию в стране, а «государство в смартфоне» сведется в итоге лишь к болтовне. «Мне кажется, тут проблема в другом, вот именно в том, что я сказал: что у Зеленского нет каких-то планов, которые позволили бы реально изменить ситуацию в стране. Понимаете? Вот это кроме высоких разговоров о том, что государство в смартфоне у нас когда-то будет. И об этом много говорит молодой человек, который, кроме как волонтером, по-моему, ничем больше в жизни не занимался. Тем не менее, я его слушал, и он рассказывает об этих замечательных вещах», — сказал Погребинский.

Тем временем многие украинцы уже считают, что государство стало виртуальным. Некоторые украинские пользователи, комментируя недавний скандал между Зеленским и Павлом Климкиным относительно украинских моряков, шутят, что проект «страна в смартфоне» уже фактически реализован, так как сам президент с удивлением узнает новости о международных шагах руководимой им страны из интернета. 

 

Рекомендуем