В среду, 10 сентября, Кабинет министров Украины одобрил проект указа президента Петра Порошенко об увольнении Максима Степанова с должности главы Одесской облгосадминистрации.
Глава государства уволил Степанова еще 8 апреля, но одесский губернатор отказался подчиняться указу Порошенко, назвав документ неконституционным. Он связал увольнение с проведением честных выборов и заявил, что продолжит исполнять полномочия главы региона.
Предположительно, главная причина увольнения губернатора — низкий результат Порошенко по региону в первом туре выборов.
Как сообщили украинские СМИ, на закрытой части заседания Кабмина, где решался вопрос об отставке Степанова, против проголосовал только министр внутренних дел Арсен Аваков, который открыто выступает против Порошенко.
«Обыкновенная показательная порка»
Уволив Степанова, Порошенко дал понять другим губернаторам, что в случае его поражения во втором туре выборов они точно потеряют свои посты, считает украинский политолог Кость Бондаренко.
Если же Порошенко сумеет сохранить свой пост, продолжил эксперт, то дальнейшие перспективы этих губернаторов будут зависеть от того, насколько удачным для самого президента будет голосование в тех или иных регионах.
«Если в целом сравнивать Степанова с его предшественниками, то это было самое удачное кадровое решение Порошенко», — добавил Бондаренко.
В этой истории было важно то, подчеркнул политолог, что Степанов в принципе не согласился с позицией президента. Показал, что не будет молча уходить в отставку, а указал Порошенко на факты нарушения закона.
Тем не менее, подытожил Бондаренко, увольнение губернатора представляет собой обыкновенную показательную порку, которая не будет иметь никаких последствий и сама по себе на жизнь страны не повлияет.
«Пошли необратимые процессы»
После увольнения Степанов будет всячески тянуть с освобождением кабинета для своего сменщика — Сергея Паращенко, прогнозирует политолог, директор информационно-политического центра «Перспектива» Павел Рудяков.
В результате, продолжил эксперт, в области наступит двоевластие, которое завершится после второго тура выборов главы государства уходом Порошенко и возвращением Степанова на свой пост.
Даже если Порошенко возьмется реализовывать то, что не всегда позволял ему Степанов в первом туре, отметил политолог, это принесет ему максимум 10% голосов среди жителей региона.
«Вообще очень мало осталось губернаторов, которые будут работать на Порошенко. Пошли необратимые процессы. В регионах, безусловно, есть отдельные группы, кто сохраняет ему верность. Но это не системное явление», — подчеркнул Рудяков.
Чью сторону займут эти группы, станет точно известно только 21 апреля, в день голосования. Но в любом случае эти резкие движения не меняют ситуацию в пользу Порошенко, заключил эксперт.
«Отставка не поможет Порошенко»
Порошенко, безусловно, нарушил процедуру отставки руководителя региона. А правительство, которое, по всей видимости, доживает последние дни, было вынуждено отработать команду президента и формально принять решение об отставке, отметил политолог, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.
«Мне пока не понятно, какую аргументацию использовал Кабмин для обоснования своего решения, но ясно одно: по закону они имеют право на такой шаг», — заявил эксперт, добавив, что при этом формально губернатор должен подчиниться и уйти в отставку.
В то же время смена губернатора вряд ли существенно повлияет на результаты второго тура, считает политолог.
«Я не верю в реальность столь масштабных фальсификаций со стороны команды действующего президента под крылом нового губернатора. Проблемы для Порошенко это в принципе не решает. Увольнение неудобного руководителя области дает лишь условное усиление позиций президента», — подчеркнул Погребинский.
Плюсом же для действующего главы государства может являться лишь то, что его политические враги отодвинуты от реальных рычагов власти в области.
«Порошенко рассматривает Степанова именно как своего врага, но, с другой стороны, после сегодняшней отставки он теперь уж точно будет заинтересован в поражении Порошенко. Другое дело, что я уверен, что бывший губернатор Одесской области — вовсе не друг Зеленскому», — подытожил эксперт.