Министр энергетики России Александр Новак заявил, что Россия сможет поставлять газ в Европу по долгосрочным контрактам даже в том случае, если к декабрю 2019 года не удастся договориться с Украиной по газовому транзиту.
"При любых обстоятельствах мы гарантируем поставку российского газа по подписанным "Газпромом" долгосрочным контрактам", — подчеркнул Новак.
Ресурсно Россия в состоянии обеспечить европейских потребителей. Вопрос в том, что могут возникнуть технические проблемы, в том числе и с доводкой «Северного потока-2», рассказал в эксклюзивном комментарии изданию Украина.ру эксперт энергетического рынка Валентин Землянский.
«На встрече в январе будет идти речь о формализации сотрудничества в 2020 году. Потому что это критично: вторая ветка «Северного потока» и «Турецкий поток» еще будут в стадии апробации. Европейские чиновники действительно переживают, как юридически это будет оформлено, какие гарантии того, что транзит не будет поставлен под угрозу в 2020 году. Этот вопрос сейчас стоит на повестке переговоров между Европейским союзом и Россией, и туда пытаются максимально включить Украину, чтобы урегулировать эту ситуацию. А Украина, находясь в орбите Вашингтона, всячески этот процесс саботирует», — утверждает Землянский.
По мнению эксперта, желание Европы получить гарантии поставок российского газа совершенно оправданно.
«Парадокс в том, что ситуация 2019 года идентична ситуации 2009 года, только там был январь, а здесь будет декабрь. До 1 января 2020 года вопрос транзита должен быть урегулирован. То есть должно быть понимание, что по украинскому маршруту зарезервированы мощности, юридические вопросы урегулированы и поставки будут продолжаться. И это предмет всех дипломатических маневров», — пояснил Валентин Землянский.
Приглашение к миру
Новак также отметил, что конструктивному диалогу мешает то, что "Нафтогаз" постоянно пытается взыскать через суд деньги и имущество с "Газпрома". Однако «Газпром» готов как одну из опций рассматривать подписание мирового соглашения, которое бы удовлетворило обе стороны. Еврокомиссия же видит свою основную задачу в том, чтобы не был нарушен транзит и поставки газа европейским потребителям.
«Коллеги не против и мирового соглашения, но, по их мнению, об этом должны между собой в первую очередь договариваться "Газпром" и "Нафтогаз"», — сказал Новак.
Стоит напомнить, что мировое соглашение как один из вариантов урегулирования отношений "Нафтогаза" и "Газпрома" обсуждали еще в июле. Никаких решений по этому вопросу принято не было. Руководитель "Нафтогаза" тогда заявил, что мировое соглашение следует рассматривать отдельно от условий транзита газа.
По мнению Валентина Землянского, министр энергетики подтвердил готовность пойти на мировую с «Нафтогазом».
«Все остается в силе: если вы готовы к диалогу, он будет включать в том числе и подписание мирового соглашения, то есть рассмотрение договора о внесудебном урегулировании этого спора. Но урегулирование спора носит сугубо политический характер и завязано на взаимоотношениях Киева и Москвы. О каком достижении компромисса можно говорить, когда в Украине регистрируется постановление Верховной Рады об объявлении войны России?» — сказал Валентин Землянский.
Эксперт обратил внимание, что Новак выводит за скобки политическую составляющую вопроса урегулирования отношений с «Нафтогазом», поскольку, в отличие от Украины, российские чиновники не уполномочены заниматься внешней политикой.
«У нас же внешней политикой занимаются все — министр транспорта, глава «Нафтогаза». Они все как бы компетентны во внешнеполитических вопросах.
В Российской Федерации есть четкое разделение функционала, соответственно человек, который занимается вопросами энергетики, не уполномочен делать политические заявления относительно взаимоотношений между двумя странами и может говорить только в сфере своей компетенции. Он об этом и говорит: возможный вариант выхода из сложившейся ситуации — мирное урегулирование конфликта между «Нафтогазом» и «Газпромом». То есть все укладывается в рамки здравого смысла», — пояснил Землянский.
По мнению эксперта, внесудебное решение конфликта невозможно как минимум до президентских выборов на Украине.
Неотвратимый «Северный поток»
Тем временем строительство «Северного потока-2», который поставит точку в истории Украины как транзитного государства, успешно продолжается. Стройка уже добралась до экономической зоны Швеции и началась в Финляндии. В настоящее время уложено 370 километров «Северного потока-2». Строительство идет по плану в соответствии с графиком.
Единственной страной, по чьей территории планировалось провести трубы «Севпотока-2» и которая не дала на это разрешение, стала Дания.
Вариант маршрута, по которому идет «Северный поток-1», считался оптимальным, так как он более короткий и требует меньших затрат на строительство. Многие думали, что альтернативный маршрут может привести к удорожанию проекта из-за удлинения пути в обход Дании и к увеличению сроков строительства. Однако австрийская нефтегазовая компания OMV — один из пяти партнеров «Газпрома» в этом проекте — уверяет, что «Северный поток-2», идущий в обход вод исключительной экономической зоны Дании в Балтийском море и не требующий дополнительных разрешений, не приведет к удорожанию проекта.
«Общая стоимость останется прежней, как и говорилось при запуске проекта, — она составляет 9,5 млрд евро», — заявил в августе исполнительный член совета директоров Манфред Ляйтнер.
Поэтому судьба стройки «Северного потока-2» от Дании не зависит.
Чего хотят Штаты
Но против реализации проекта выступают Украина, Польша, США. Администрация Дональда Трампа и он лично неоднократно призывали Германию и другие страны Европы отказаться от его строительства.
Недавно нижняя палата Конгресса США приняла двухпартийную резолюцию, в которой осуждается строительство газопровода «Северный поток-2». В Конгрессе призвали правительства европейских стран отказаться от него, а президента США Дональда Трампа — ввести дополнительные санкции против РФ. В резолюции идет речь о том, что «Северный поток-2» является "шагом назад для европейской энергетической безопасности и интересов США".
Кроме того, Министерство иностранных дел США в очередной раз повторило, что «Северный поток-2» может стать инструментом России, с помощью которого она будет пытаться оказывать влияние на Европу и сжимать хватку вокруг горла Украины.
В Европейском парламенте тоже ужесточили тон. Лидер Европейской народной партии Манфред Вебер (Manfred Weber), у которого есть хорошие шансы стать следующим председателем Европейской комиссии, хочет закрыть «Северный поток-2» по той же причине.
Германия официально по-прежнему заявляет, что «Северный поток-2» — чисто коммерческий проект, а Россия отрицает все обвинения насчет политических мотивов.
«Остановка строительства «Северного потока-2», если будут предприняты какие-то санкционные действия, равносильна объявлению торговой войны между ЕС и Соединенными Штатами, потому что Европейский союз достаточно сильно заинтересован в реализации проекта», — считает Землянский.
«И, по большому счету, США не имеют к «Северному потоку» никакого отношения» — он напрямую не затрагивает их интересы. Они хотят выйти на европейский рынок, но это никак не связано со строительством «СП-2». Это вопросы экономической конкуренции между компаниями», — заметил эксперт.
«Северный поток-2» в этом случае является альтернативным украинскому маршруту поставок российского газа, но никак не альтернативой американскому сжиженному газу. Заявлениями же о недопустимости строительства «Северного потока» очень удобно шантажировать и Брюссель, и Москву», — добавил Землянский.
«С Москвой там решается вопрос более глобального масштаба — это рынки азиатско-тихоокеанского региона. Это в первую очередь Китай, за который скорее всего и развернется борьба между Штатами и Россией. Эти рынки являются более приоритетными и интересными и для российских поставщиков, и для американских», — считает Валентин Землянский.