Министр иностранных дел Украины Павел Климкин выступает за введение визового режима, да не простого, а биометрического. Об этом он заявил 4 сентября, во вторник. По его словам, виз для россиян мало. Климкин уверен, что нужно контролировать перемещение российских граждан по территории Украины.
Годом ранее глава внешнеполитического ведомства Украины выступал против подобного шага, опасаясь за миллионы работающих в России сограждан, а следственно и благосостояние их семей.
Что произошло за год и отчего Климкин поменял свое мнение, изданию Украина.ру рассказал член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько.
- Почему за год министр иностранных дел Украины Павел Климкин поменял свое мнение и настаивает на введении не просто визового, а биометрического визового режима?
— Климкин сам по себе флюгер, поэтому изменение его взглядов неудивительно. Что касается биометрического визового режима, то при сохранении нынешнего политического режима при власти эта мера рано или поздно должна будет быть принята. Единственное, что удерживало правящую элиту Украины от этого, это мнение их сограждан, въезжающих на территорию России на заработки, гостевых рабочих. Вне зависимости от того, введет ли Россия зеркальный биометрический, жесткий визовый или какой-либо другой или вообще не введет, эти люди воспринимают изменение режима пересечения границы негативно. Для них это чревато лишением заработка, а это вопрос выживания.
Почему сейчас? Так ведь идет предвыборная кампания. Единственный возможный дискурс, в котором разрешают украинскому политическому классу разворачивать маховик истерии — это антироссийский. Они и пытаются максимально его накручивать в преддверии выборов 31 марта. Это и внесение законопроекта на изменение воинского приветствия на бандеровское, это и музыка на параде независимости, и многое другое, что соответствует этому дискурсу, и многое другое, например, разрыв Договора о дружбе и сотрудничестве с Россией.
- В Верховной Раде зарегистрировано 26 откровенно антироссийских законов. Среди них — наказание за непризнание «военной агрессии России против Украины»; попытка ограничить в правах россиян; изгнать из страны российские банки; ввести «особый статус» для УПЦ. Это «надувание щек» или некоторые из законопроектов примут?
— Я думаю, что всех их рано или поздно примут. Другое дело, что не все вопросы находятся в компетенции украинской власти. К примеру, церковный вопрос. Для этого необходима хотя бы декоративная внешняя поддержка, которую они пока безуспешно пытаются получить у Константинопольского патриарха. Я не сомневаюсь, что все меры антироссийского характера будут вводиться в жизнь.
Другое дело, что совсем не обязательно, что Россия будет зеркально на это отвечать. Если коснутся визового режима, то РФ не обязательно ответит введением визы. Возможно, будет облегченный визовый режим, который существовал у нас с Турцией, когда туристы приезжали и получали визы в аэропорту за деньги. Возможно, это будет даже и хорошо: можно будет пополнить российскую казну. А вообще ряд законопроектов носит идейный, идеологический характер. Например, признание России страной-агрессором. Это определяет статус отношений с нами.
Думаю, что все эти действия приведут к тому, что Украине придется пересматривать сотни, тысячи, десятки тысяч договоров. При таком курсе стране придется выходить из всех интеграционных союзов, например из Содружества независимых государств. У Украины в СНГ неясный статус: она была одной из основательниц, но не ратифицировала ряд документов. В рамках этого союза Украина пользовалась СНГ для подписания ряда договоренностей, которых тысячи и которые регулируют сотрудничество во многих отраслях. Если Украина выйдет из подобных союзов, ей придется перезаключать тысячи договоров, что приведет к еще большему падению экономики, деградации и изоляции.
- Возможны ли жесткие ответные действия России или опять все ограничится высказыванием озабоченности на самом высоком уровне?
— Высказывание озабоченности — это дежурный шаг, который показывает, что Россия реагирует. Я думаю, что груз этих шагов накопится со стороны Украины и Россия может, например признание ЛНР и ДНР или на выдачу российских паспортов гражданам этих республик, как это в свое время было в Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье. В данной ситуации я не вижу причин для того, чтобы отказываться от подобного рода мер в виду того, что никакого компромисса достичь не удается, а Украина даже не делает вид, что стремится к компромиссу.
В отношении визового режима я уже говорил, что можно было бы ввести мягкий визовый режим, при котором при пересечении границы платились бы деньги, пусть и небольшие. Пусть это будут $10 или $20, но учитывая, что за год количество пересечений границы украинцами составляет примерно 7 млн, то это значительная цифра, которая позволит нам, например, смягчить пенсионную реформу. Или эти деньги можно пустить на нужды обороны.
Наши меры должны быть продуманным. Желательно ассиметричными, но они даже могут быть и зеркальными. Россия остается одним из основных инвесторов в украинскую экономику. Причем, насколько можно судить, эти инвестиции идут и в банковскую сферу. Наши банки продолжают кредитовать украинское государство. Мы кредитуем государство, которое признало нас страной-агрессором и конфронтация с которым только усиливается. Может, стоит вывести эти банковские структуры? Нам не просто не дают их выгодно продать, а ожидают, что мы их отдадим за бесценок или бросим. Нужно каким-то образом выходить из этого положения. Зачем же кредитовать украинское государство? Может, отказаться от каких-то товаров критичных для Украины.
В общем, мер можно продумать много. Я бы вообще провел специальную конференцию в данной ситуации из экономистов, политологов, экспертов в разных отраслях.