Из Вооруженных сил Украины (ВСУ) массово увольняются офицеры и контрактники — сержанты и рядовые. В набат забил министр обороны Степан Полторак, который обрисовал ситуацию в письме премьер-министру Владимиру Гройсману. Главной причиной Полторак назвал низкое денежное обеспечение военнослужащих.
«С января по июнь уволились 11 тыс. контрактников и офицеров, имевших военный опыт, до конца этого года должны уволиться еще 18 тысяч», — утверждает министр.
Сообщается, что в начале 2016 года минимальное денежное довольствие было 7 тысяч гривен — (около 260 долларов). Сумма равнялась примерно 5 минимальным зарплатам и около 1,6 размера средней зарплаты по стране. А повышение социальных стандартов с 1 января 2017 года ударило по материальному положению военных, что спровоцировало их отток, говорится в письме Полторака.
Сейчас денежное обеспечение военных первого года службы — 7,5 тысяч гривен (около 280 долларов), в то время как средняя зарплата по стране — 8,7 тысяч (330 долларов).
Министерство обороны просит увеличить минимальное довольствие военнослужащих с 1 октября: рядовым — до 9 тысяч гривен (340 долларов), офицерам — до 15,3 тысяч гривен (580 долларов). Для этого Кабинет Министров во II полугодии 2018 года должен дополнительно выделить ВСУ 4,5 миллиарда гривен.
Помимо этого, в Минобороны опубликовали свое видение денежного довольствия военнослужащих в 2019 году. В ведомстве уверены, что контрактник первого года службы в звании «солдат» должен получать минимум 15 тысяч гривен (около 570 долларов).
ВСУ: хроника угасания
Кризис в украинской армии начался после распада СССР, в 1991 году. С обретением независимости Украина получила в наследство одну из мощнейших армий мира — фактически третью после США и России. Общая численность личного состава насчитывала 700 000 человек, готовы к бою были тысячи танков и самолетов.
В деньгах Украина располагала военным имуществом на сумму в 89 млрд долларов. Но чиновники и выросшие как грибы после дождя олигархи принялись усердно «пилить» арсеналы. Финансирование армии постоянно уменьшалось, а освободившиеся средства перетекали в бездонные карманы властей и облаченных властью бизнесменов. При этом вооружение и имущество срочно распродавались «своим» за бесценок, а потом перепродавалось в страны Африки и Азии втридорога.
В 1994 году военного имущества осталось уже на 32,7 млрд долл., а в 1995 г. и того менее — 25. При этом по продаже вооружения независимая Украина быстро вышла на лидирующие позиции в мире. Так, в 2013 году страна экспортировала продукции военно-промышленного комплекса на 1,8-1,9 млрд долл. 97% продукции ВПК при этом отправлялось на экспорт.
Но даже деньги от продажи вооружений за рубеж не спасали украинскую армию: власти не могли найти достаточно средств для финансирования ВСУ. В 2014 году на оборону выделили всего 0,99% украинского ВВП, что удовлетворяло 63% потребностей армии.
За годы независимости Украины в стране разрабатывали новые образцы вооружения, но Министерство обороны не закупало их в нужном количестве — оружие уходило на экспорт.
С пустым желудком и кошельком
Президент Порошенко после прихода к власти обещал сделать развитие украинской армии приоритетом для государства. На предвыборных встречах будущий глава государства заверял, что каждый солдат будет получать в день по 1 тысяче гривен (на тот момент — около 125 долларов).
Цена этим обещаниям известна — из армии бегут именно из-за нехватки денег. Сложно говорить о патриотизме и боевом духе, когда солдатам нечем кормить семьи.
В армии продолжают вспыхивать скандалы, а сами военные поражены состоянием дел в ВСУ.
Так, бывший летчик ВСУ Владислав Волошин, покинувший Вооруженные силы в июле 2017 года, рассказал, как на самом деле организовано снабжение элитных военно-воздушных сил страны. По его словам, "во-первых, пилоты боевой авиации имеют очень низкий оклад, который не позволяет нормально обеспечивать собственную семью всем необходимым". Во-вторых, по его словам, военное руководство не оказывало летчикам материальной поддержки, из-за чего им приходилось отправляться на задания без нормальной лётной экипировки — в кроссовках, берцах, некачественных костюмах или в "гелетейке", а защитные маски и вовсе приобретались лётчиками за свой счет в России.
Снабжения топливом для постоянных вылетов также не было. Обучали полетам лишь курсантов. Остальным летчикам, особенно "проштрафившимся", позволяли иногда отправиться в небо для поддержания навыков.
Как известно, уйдя на гражданку, Волошин сначала стал руководителем строящегося в Николаеве аэропорта, а спустя непродолжительное время застрелился. Подлинные причины его самоубийства либо так и не были выяснены, либо тщательно скрываются следствием.
Под покровом гостайны
Украинский военный эксперт Олег Стариков критикует непрозрачность распределения средств в ВСУ.
«Мы ж налогоплательщики, мы платим деньги, непонятно куда они деваются. А мне заявляют: так это же гостайна. Я говорю: какая гостайна? Россия и так все знает. Что, она не знает, какое у нас вооружение? Так это все бывшее вооружение СССР. Она не знает, сколько личного состава? Так у нас структура бывшая СССР, а вот сколько денег поступает — это самое основное, потому что идет распильчик денежек, а этого они не хотят открывать, как говорил представитель НАТО, открытые военные бюджеты — это самый основной принцип», — рассказал эксперт.
А украинский политолог и экономист Александр Дудчак прокомментировал массовый исход военных из ВСУ.
«Всё-таки денежный фактор — основная причина. В армию хотели в основном из-за материальной выгоды. Даже когда наступило относительное перемирие в Донбассе, многие пошли из-за того, что была возможность получить хоть какую-то работу. А сейчас, когда довольствие снижается, и мародёрством уже не позанимаешься, смысла служить нет», — указал эксперт.
Дудчак уверен, что служить в ВСУ идут не из патриотизма.
«Говорить о каком-то патриотизме тут вообще не приходится. О нём не приходилось говорить с самого начала. Была такая акция у киевской власти в начале конфликта в Донбассе, когда они условно-досрочно освободили заключённых с тем, чтобы они пошли на войну. С собой они принесли и тюремные повадки. Не патриотизм ведёт этих людей в окопы», — отметил Дудчак.
Воруй, но… воюй
Современная Украина — яркий пример того, как государство может растерять доставшиеся в наследство колоссальные ресурсы и прекрасные возможности. Раньше страна была надежным сильным экспортером оружия, располагала мощной системой военной промышленности, продавала вооружение в разные точки земного шара.
А сегодня, несмотря на браваду властей, Украина даже не может сохранить имеющееся оружие — взрывы и пожары на военных складах тому подтверждение. Не исключено, что так проворовавшиеся чиновники скрывают недостачи и незаконную распродажу оружия, боеприпасов и вооружений.
В настоящее время ВСУ переживает период реформирования, а бюджет Вооруженных сил в 2018 году увеличен до рекордных 5% ВВП, в планах — дальнейший рост.
Однако, рост бюджета касается в основном высших офицеров (количество генералов в сравнении с советским периодом выросло в несколько раз) закупки новой (по изготовлению, а не разработке) техники по завышенным ценам на предприятиях самого президента Украины, «наварившего» на таких сделках десятки миллионов гривен.
Поэтому офицеры, видя безнадежное состояние вооружений и равнодушие к их проблемам со стороны командования Вооруженных сил Украины и бегут из армии.