В результате специфического избирательного процесса под дулами автоматов победу одержал представитель «Блока Порошенко» Владимир Барнасевич.
Конфликт на Одесщине: перевыборы ОТГ при массовых беспорядках
Выборы в объединенные территориальные громады — ОТГ, которые согласно новой административной реформе должны заменить районы, проходили на Украине в октябре 2017 и в апреле 2018. Основными политическими силами, которые получили наибольший процент голосов, являлись пропрезидентский «Блок Порошенко» и формально находящаяся в оппозиции «Батькивщина». Данные партии заявляли о победах, но зачастую проигравшая сторона пыталась изменить результаты с помощью судов, переписывая итоги волеизъявления в свою пользу. Чаще это были представители партии президента, которые лишали оппонентов мандатов и должностей решениями судов либо коррекцией окончательных протоколов местных избирательных комиссий.
Такое положение вещей имело место в поселке Цебриково Великомихайловского района Одесщины. Изначально там победу одержала представитель «Батькивщины» Татьяна Матрос. 11 ноября прошлого года местная громада под предводительством новоизбранного главы провела первую сессию. А уже через два дня Одесский окружной административный суд признал недействительными результаты выборов в Цебриковской объединённой громаде и назначил перевыборы, удовлетворив иск самовыдвиженки Людмилы Рысич.
Похожая история произошла и в ходе выборов объединенной громады Таирово Одесской области: после проигрыша представителя «БПП» избирательная комиссия отказалась утверждать победу выдвиженца «Батькивщины» Тимура Хасаева, также назначив перевыборы на 15 июля.
Новые выборы, прошедшие 3 июня в Цебриково сопровождались массовыми беспорядками. Так, за 2 дня до них сторонники выдвиженки Тимошенко перекрыли трассу Одесса-Киев, требуя отмены повторного голосования. А на следующий день избирательные участки Цебриково и соседних сел захлестнула волна телефонных минирований, что стало поводом для вмешательства органов правопорядка, изгонявших всех присутствующих из помещений. В час дня в полицию поступило анонимное сообщение о «минировании» местного почтового отделения, где находился один из избирательных участков.
Полицейские начали принудительную эвакуацию, с которой многие не согласились, посчитав минирование предлогом, чтобы вмешаться в работу участка. Собравшиеся начали сопротивляться и распылили в сторону сотрудников полиции газ. В ходе столкновений пострадали 13 сотрудников правоохранительных органов, были задержаны 2 человек, в отношении которых начато уголовное производство по ст.345 Уголовного кодекса Украины (угрозы или насилие в отношении работников правоохранительных органов).
В «Батькивщине» заявили, что это полиция применила против собравшихся на участке людей газ. А депутату Черноморского горсовета Василию Бугайчуку, по словам сторонников Тимошенко, в потасовке с силовиками сломали ногу.
Непосредственно в день голосования «минированию» подверглись уже 4 избирательных участка. Кроме того, в тот же день в Цебриково произошла стрельба — по сообщениям полиции один из граждан выстрелил в воздух из зарегистрированного на его имя травматического пистолета. На еще одном участке, расположенном в соседнем селе Вишневое были обнаружены обломки стекла разбитого термометра, из-за чего здание на предмет наличия ртути обследовали представители МЧС. Естественно, доступ избирателей к урнам на время проверки был перекрыт.
Далее дошло до совсем экстравагантных методов борьбы: по словам правоохранителей, один из активистов укусил полицейского за палец. А позже на территорию поселка Цебриково была введена Нацгвардия.
В результате голосование оказалось под угрозой срыва. Большая часть участков открылась во второй половине дня, что отразилось на явке избирателей, составившей от 10 до 20%. В итоге победителем стал представитель Блока Порошенко Владимир Барнасевич, а большинство депутатских мандатов получили представители «Оппозиционного блока». А в областной полиции отчитались об отсутствии серьезных нарушений, которые могли бы повлиять на ход голосования.
Прошенко и компания стремятся удержать власть с помощью сельских «князьков»
Драки, выстрелы, потасовки различных «активистов» с правоохранителями стали постоянным спутником разнообразных выборов в Украине. Однако рейды силовиков на участки под предлогом их «заминирования» — своеобразное выборное ноу-хау.
Впрочем, существенной проблемой в ходе выборов в объединенные территориальные громады стал массовый подкуп избирателей, применявшийся кандидатами от различных политических сил. Во время выборов, проходивших в разных регионах страны 29 апреля этого года, Комитет избирателей Украины зафиксировал факты подкупа в Одесской, Волынской, Луганской, Запорожской, Полтавской, Ровенской, Кировоградской, Черновицкой областях.
Как правило, его осуществляли с помощью раздачи избирателям различных товаров (чаще всего продуктовых наборов) бесплатно или по льготной цене, а кое-где наблюдалась открытая скупка голосов за денежное вознаграждение в размере от 100 до 400 грн. В частности на Волыни кандидаты раздавали избирателям цыплят и комбикорм, в Запорожье — строительные материалы и дрова, на Луганщине — медикаменты, на Буковине и Ровенщине — продукты питания и алкогольные напитки. В Сумской области была зафиксирована раздача денежных средств от одного из кандидатов партии власти: 200 грн давали до выборов, еще 200 — после.
Все это стало возможным благодаря тотальной бедности, которая сопровождает жизнь сельских районов Украины. Даже в домайданные времена ситуация во многих селах была далека от благополучия, а после кризиса 2014 года, приведшего к инфляции, девальвации, тотальному росту цен положение жителей сел стало близким к катастрофическому. Поэтому подкуп именно в селах действует достаточно эффективно, ибо большинство людей там поставлены на грань выживания.
Кроме того, качество работы правоохранителей в связи с делами о подкупе или манипуляциях с выборами очень невысокое: подавляющее большинство таких дел либо вообще не доходят до суда, либо рассыпаются уже на стадии судебного следствия. Местная полиция зачастую смотрит сквозь пальцы на злоупотребления представителей партий власти или их союзников. Причем если раньше приходилось хоть как-то маскироваться, то сейчас стали действовать чуть ли не в открытую.
По мнению главреда издания «Таймер» Юрия Ткачева, подкуп, манипуляции с избирательными комиссиями и переписывание результатов с помощью судов может быть частью стратегии действующей власти по сохранению своего положения.
«Выборы в сельской местности никто не контролирует. Никаких экзитполов, никаких наблюдателей, всё по-свойски, что нарисуют, то и будет. А если кто-то будет пытаться буреть, то на него есть и полиция, и Нацгвардия, а если не хватит, то можно и патриотов позвать, пусть научат, как родину любить. Нет патриотов — временно назначаем патриотами местных урлобанов. От неожиданностей подстрахуют суды, плотно лежащие под Порошенко в результате реформы. Кому не нравится, тот валит, и валят многие. Но зато остаются самые стойкие — проверенные. Где-то недоглядели, недорисовали? Ничего, суд результаты отменит. В Цебриково выбрали «Батькивщину»? Отменили выборы. В Таирово? Отменили выборы» — написал Ткачев на своей странице в Facebook.
В этом Порошенко и компании поможет ставка на местных «князьков», лояльность которых будет обеспечена возможностью безнаказанно разворовывать увеличивающиеся в размерах местные бюджеты.
«Главное — заручиться поддержкой местных баронов. А это нетрудно. Для этого созданы ОТГ — способ передать реально большие деньги из областных и районных советов непосредственно в руки этих самых баронов. Которые потом вполне искренне будут топить за Порошенко — ведь ни при ком до него и ни при ком после него у них не будет возможности тырить столь сладко. «А зачем мне в депутаты идти на следующий срок?— спрашивает один из действующих нардепов. — Я на округе себе нарезал громад, провёл своих людей — и уже нормально»», — полагает Ткачев.
Исходя из этого, вполне вероятно, что Петр Порошенко и его партия может получить дополнительные 15-20% голосов в масштабах страны за счет сельской местности.
Подобные подходы весьма далеки от стандартов европейской демократии, которым Киев на словах следует, но для действующего президента и его соратников цель оправдывает средства. Подобный грязный сценарий — едва ли не единственный шанс удержать власть в условиях тотального падения доверия к власти со стороны граждан.