«Решать проблему нужно было быстро, поскольку население, которое традиционно оплачивало за ЖКХ 95%, по состоянию на 1 апреля заплатило только 75%. А общий объем задолженности по «коммуналке» составил 43 млрд грн», — сообщил аналитик.
Правительству, чтобы выправить ситуацию, необходимо было уменьшить размер субсидий, сократив социальные нормативы по газу и электроэнергии, которые используются для отопления. Кроме того, нужно было урезать количество субсидиантов. Это было сделано путем начисления дохода 5286 грн всем «заробитчанам» и всем официально и неофициально безработным, но входящим в состав домохозяйства.
«Если подсчитать суммарный доход большинства домохозяйств с учетом этих 5286 грн, то получится, что, по меньшей мере, несколько сотен тысяч домохозяйств будут вынуждены отказаться от субсидий вопреки их небольшим доходам. Ведь от 3 до 6, а по некоторым данным — до 10 млн "заробитчан" (гастарбайтеров — ред.) зарабатывают небольшие деньги и не у всех есть возможность ежемесячно отсылать деньги своей семье в Украину», — рассказал Рябцев.
Есть и третий способ — усложнение получение субсидий. Если раньше гражданину достаточно было написать заявление для получение субсидий, то нынче будут учитывать данные деклараций о доходах. Кроме того, субсидии теперь назначаются не один раз в год с корректировкой на летние и зимние периоды, а дважды в год.
«Кроме того, субсидии будут отменяться из-за задолженности по услугам ЖКХ. Их не смогут получать те, кто не подписал соглашение про реструктуризацию своего долга. Или те, кто не погасят до 1 июня долг, неоплаченный два месяца», — добавил экономист.
Резюмируя, эксперт заявил, что кардинальных изменений в подходах власти к субсидиям не произошло. А эффект от принятых мер, вступивших в силу с 1 мая, будет временным — до очередного повышения тарифов, которые будут повышены. Так как идеология их начисления, как подметил Рябцев, остается затратной: она не стимулирует потребителей к энергосбережению, а поставщиков — к сокращению затрат и потерь, которые они несут из-за нежелания модернизировать оборудование и основные фонды.
Напомним, в украинском правительстве убеждены, что обновление программы предоставления субсидий является важным шагом на пути к монетизации.
Ожидается, что в отопительном сезоне 2018/2019 украинцы смогут получать субсидии «живыми деньгами» на банковскую карточку или наличными (сейчас субсидия автоматически вычитается из полной стоимости коммунальных услуг).
Для этого Кабмин решил сделать систему их начисления более справедливой, чтобы отсеять недобросовестных получателей.