«В Мюнхене не состоялась встреча Нормандского формата. Это стало понятно, еще, когда глава МИД Франции не появился на встрече. Позже выяснилось, что и его немецкого коллеги не будет. Это свидетельствует о том, что стороны даже предварительно не согласовали тем для обсуждения», — выразил мнение эксперт ГО «Слово и Дело» Валентин Гладких.
Политолог Дмитрий Корнейчук уверен в обратном: целью Мюнхенской конференции-2018 была официальная презентация плана бывшего генерального секретаря НАТО Андерса Фога Расмуссена по вводу миротворцев на Донбасс. По словам эксперта, этот план — это, на самом деле, договоренности между Вашингтоном и Москвой в формате рабочей группы Волкера-Суркова, которые обсуждались с лета 2017 года и вылились в конкретные наработки под прикрытием в виде «плана Расмуссена».
«США и Россия добились определенной круговой поруки со стороны всего мира. Штаты хотят, чтобы план по миротворцам был одобрен всем миром, а потом проголосован в Совбезе ООН в рамках российской резолюции, куда будут вписаны основные пункты «плана Расмуссена». Америка ответственность за миротворческую миссию хочет перекинуть и на ООН, и на Европу, и на НАТО. Чтобы потом не вышло как с Нормандским форматом и чтобы никто не сказал: «Мы не имеем к происходящему на Донбассе никакого отношения», — проанализировал эксперт.
По его убеждению, Кремль и Белый Дом пришли к компромиссу о том, что миссия ООН будет контролировать процесс проведения местных выборов на Донбассе. А после — выполнение Украиной закона об особом статусе Донбасса, что гарантирует невозможность репрессий с украинской стороны.
«Сроки проведения местных выборов состоятся под президентские выборы на Украине. Или, скорее всего, ближе к парламентским. Чтобы Донбасс мог одновременного голосовать как на местных выборах, так и на общеукраинских, обеспечив проведение в ВР лояльные России фракции. Порошенко не хотят дарить возможность выступить миротворцем», — смоделировал ситуацию Корнейчук.
В представленном на Мюнхенской конференции по безопасности докладе Расмуссена говорится, что для урегулирования конфликта на Донбассе ООН должна отправить в Украину до 24 тысяч миротворцев и полицейских. План предусматривает участие в составе миссии «голубых касок» военных из стран, не входящих в НАТО, таких как Швеция, или других государств, имеющих опыт миротворческих операций, как Бразилия.
В сентябре 2017 года российский президент Владимир Путин предложил отправить «голубые каски» в регион исключительно для обеспечения безопасности наблюдателей ОБСЕ.
Киев выступает за то, чтобы миротворцы были размещены по всей зоне конфликта, включая неподконтрольный Украине участок украинско-российской границы.