Ровно три года назад в белорусской столице состоялось подписание Минских соглашений, в которых чётко расписаны шаги, которые конфликтующие стороны должны сделать для преодоления кризиса. Но война продолжается, поэтому мировое сообщество обсуждает возможность введения «голубых касок» в зону конфликта.
«Я убеждён, что удастся договориться по вопросу миротворцев, но это процедура достаточно длительная, даже с точки зрения внутренней бюрократии ООН, поэтому у меня нет оптимизма, что до конца текущего года миротворцы появятся в Донбассе», — заявил заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Георгий Тука.
Как отметил глава Международного секретариата по безопасности и гражданскому сотрудничеству между Украиной и НАТО Евгений Марчук, представляющий интересы Киева в подгруппе по безопасности Контактной группы, для приглашения иностранных вооружённых подразделений необходимо согласие Верховной Рады и воюющих сторон. Украинские власти считают участником конфликта в Донбассе не ополченцев, а Россию. Однако, если стороной считать Москву, тогда должна быть объявлена война между двумя странами. По его словам, украинским властям придётся признать ДНР и ЛНР стороной конфликта и, следовательно, факт гражданской войны на Украине.
Проект резолюции, внесённый Москвой на рассмотрение ООН, предусматривает размещение «голубых касок», вооружённых стрелковым оружием, для охраны членов Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на линии разграничения в Донбассе после отвода тяжёлого вооружения сторонами конфликта. Причём состав миссии должен быть согласован представителями Киева и народных республик.
Киев настаивает на развертывании миссии и размещении миротворцев ООН во всей зоне вооружённого конфликта в Донбассе и участке российско-украинской границы протяженностью 420 км, а также наделении их правом использовать оружие не только в целях самообороны.
С начала года в переговорах Москвы и Вашингтона по вопросу мандата миротворческой миссии ООН наметился некоторый прогресс. По словам директора центра политической конъюнктуры Алексея Чеснакова, встреча помощника президента РФ Владислава Суркова и спецпредставителя Госдепартамента по Украине Курта Волкера свидетельствует от отказе Штатов от первоначальной бескомпромиссной позиции, заключавшейся в немедленной передаче Донбасса и украинско-российской границы под контроль миссии ООН, наделённой неограниченными полномочиями без выполнения Украиной политической части соглашений. По словам политолога, столкнувшись с несогласием России по этому вопросу, американская сторона пошла на принципиальные уступки. В частности Штаты допускают вариант поэтапного расширения зоны присутствия миротворцев ООН по мере выполнения Киевом политического пакета Минских соглашений.