Проект документа разработан из-за «острой потребности защитить украинское информационное пространство от гибридных влияний». По мнению Киевского городского совета, существует угроза уничтожения украинской идентичности, национальной культуры, традиций, обычаев и истории.
Ранее министр иностранных дел России Сергей Лавров заявлял, что власти Украины на протяжении многих лет проводили курс на агрессивную дерусификацию и принудительную ассимиляцию.
Он также отмечал, что Россия хочет видеть Украину дружественной, без запрета на русский язык и русскую культуру.