Персональные санкции вводятся по закону Магнитского — граждан, попавших в список, считают причастными к нарушению прав человека.
Андрей Портнов был советником президента Украины Виктора Януковича в 2011-2014 годах. Сейчас он известен как один из главных критиков системы внешнего управления страной.