Ранее полпред РФ в контактной группе по Украине Борис Грызлов заявил, что Киев поставил под угрозу проведение саммита «нормандской четверки» на высшем уровне, отказавшись подписать «формулу Штайнмайера», которая определяет порядок введения в действие закона об особом статусе Донбасса.
«На уровне политических советников глав стран «нормандского формата» украинская сторона в лице Андрея Ермака согласовала текст. Все четыре советника согласились с ним, и текст был направлен через ОБСЕ с четкой рекомендацией согласовать его в Минске на уровне контактной группы, потому что только в ней представлены республики (Донбасса. — Ред.)», — сказала агентству Никонорова.
Глава МИД ДНР напомнила, что комплекс мер по реализации минских соглашений предусматривает согласование всех вопросов с представителями республик Донбасса.
Она подчеркнула, что по этой причине в среду в Минске основной задачей для всех участников переговоров было «согласиться с тем текстом, который был изложен и одобрен советниками».
По ее словам, при этом Кучма отметил, что к тексту у него претензий нет, но согласовывать его в Минске отказался.
«Причины озвучены разнообразные: нет полномочий на подписание текста, нет возможности объяснить украинской общественности необходимость подписания, только украинский парламент может принимать подобные решения… Назывались причины, которые не касаются "Минска", внятных причин, почему "формула Штайнмайера" не должна быть согласована сегодня, не было. Тут, конечно, возникает вопрос о полномочиях Ермака, может ли он поручать что-то представителям Украины в Минске, почему его решения не выполняются украинскими представителями?» — сказала Никонорова.
«Формула Штайнмайера» была предложена бывшим министром иностранных дел и нынешним президентом ФРГ Франком-Вальтером Штайнмайером. Она определяет механизм введения в действие закона об особом порядке местного самоуправления в ДНР и ЛНР — особого статуса Донбасса — на временной основе в день местных выборов, и на постоянной — после опубликования отчета ОБСЕ об их итогах.