Более месяца после выборов Европейского парламента кандидатура главы своеобразного правительства ЕС, Европейской комиссии (ЕК), оставалась камнем преткновения в дискуссиях лидеров ключевых стран-членов блока. Поначалу на место нынешнего главы ЕК, представителя Люксембурга Жана-Клода Юнкера планировали назначить немца Манфреда Вебера. Вебер — представитель Европейской народной партии (ЕНП), набравшей больше всего голосов на выборах Европарламента, его кандидатуру всецело поддерживала Ангела Меркель. Однако против Вебера резко выступил главный партнёр канцлера ФРГ, президент Франции Эмманюэль Макрон, влияющий на третью по численности фракцию ЕП — либералов (в нынешнем созыве носит название «Renew Europe» — «Обновить Европу»).
Своего кандидата у либералов не было, они поддержали нынешнего первого заместителя главы Еврокомиссии, представителя Голландии Франса Тиммерманса, принадлежащего к Партии европейских социалистов (ПЕС), имеющей в Европарламенте вторую по численности фракцию. Однако против Тиммерманса выступали Италия и страны Вышеградской группы — Польша, Венгрия, Словакия и Чехия. В результате долгих дискуссий участники саммита ЕС 2 июля нашли компромиссное решение: выдвинуть на ключевой пост в Евросоюзе политика, который не участвовал в официальной гонке.
Как сообщала тогда немецкая газета Bild, кандидатуру нынешнего министра обороны ФРГ Урсулы фон дер Ляйен предложил президент Франции Эммануэль Макрон (https://ukraina.ru/exclusive/20190704/1024125715.html) — в обмен на поддержку Берлином Кристин Лагард в качестве руководителя Европейского Центробанка. «Мы ожидаем, что Урсула фон дер Ляйен обеспечит надлежащий географический баланс в команде вице-председателей», — сказал после утверждения её кандидатуры нынешний глава Европейского совета Дональд Туск. Отмечу, что фон дер Ляйен, как и сам Туск, принадлежит к ЕНП, куда входит её партия — Христианско-демократический союз Германии.
Теперь лидерам стран-членов ЕС предстояло решить не менее сложную задачу: обеспечить голосование за Урсулу фон дер Ляйен большинства депутатов Европейского парламента (ЕП) — ведь именно этот орган формально избирает главу Еврокомиссии. В нынешнем созыве ЕП 747 депутатов — то есть нужно было получить как минимум 374 голоса «за».
Формально всё просто, ведь в трёх фракциях, поддержавших согласованного кандидата, голосов более чем достаточно: в ЕНП 182 депутата, в ПЕС — 153, у либералов — 108, то есть вместе — 443 «штыка». Однако несмотря на то, что Урсула фон дер Ляйен пообещала социалистам реализовать их ключевые программные требования (борьба с изменениями климата, введение минимальной заработной платы во всех странах ЕС, более справедливое налогообложение) и заручилась публичной поддержкой Франса Тиммерманса, значительная часть евродепутатов от ПЕС голосовать за кандидата от ЕНП до последнего момента не собиралась.
Как сообщали источники в среде социалистов, отказывались поддержать фон дер Ляйен большая часть французской, голландской, греческой, австрийской, бельгийской, словенской и болгарской делегаций. Резко против её кандидатуры были и немецкие социал-демократы, несмотря на то, что они являются коалиционными партнёрами ХДС. Кроме того, против собирались проголосовать как минимум четыре либерала и несколько представителей ЕНП. С другой стороны, кандидату удалось заручиться публичной поддержкой партии «5 звёзд» премьера Италии Конте и польской правящей партии «Право и Справедливость» (при этом премьер Польши Моравецкий позже прямо заявил, что его страна за это рассчитывает получить «очень важные портфели» в новом составе Европейской комиссии).
Если бы голосование депутатов Европарламента, которое началось в Страсбурге вечером 16 июля, закончилось провалом кандидатуры Урсулы фон дер Ляйен, это грозило бы серьёзными проблемами всему Европейскому Союзу, но в первую очередь — многочисленным евробюрократам. Собственно, именно брюссельские топ-чиновники и были самыми активными агитаторами за нового главу Европейской комиссии. Полученный результат — 383 голоса «за», всего на 9 больше необходимого (при том, что 327 евродепутатов проголосовали «против») — показывает, что времена изменились. Для сравнения: Жан-Клод Юнкер пять лет назад был избран главой ЕК большинством в 422 голоса при нужных тогда 376. Не зря лидер «Партии Brexit» Найджел Фарадж написал в своём Твиттере: «Урсула фон дер Ляйен набрала 9 голосов. Получила власть, но не легитимность».
Урсула фон дер Ляйен станет первым представителем Германии на посту главы ЕК за более чем полвека, с тех пор, как Вальтер Хальштейн был председателем первой Еврокомиссии в 1958-1967 годах — причём тогда ещё не ЕС, а Европейского экономического сообщества. Но главное — она станет первой женщиной на этом посту, хотя и не единственной среди новых руководителей ЕС. Как упоминалось выше, главой Европейского Центробанка должна стать Кристин Лагард. Кроме этого, первым прокурором Европейского Союза могут назначить бывшего антикоррупционного прокурора Румынии Лауру Кёвеши. Поэтому неудивительно, что особую популярность в Брюсселе приобрёл сегодня хэштэг #EuropeisaWoman (Европа это женщина), который использовал в поздравлении в адрес Урсулы фон дер Ляйен будущий глава Европейского совета Шарль Мишель.
А Жан-Клод Юнкер, которого немецкий политик сменит на посту главы ЕК осенью, написал в своём поздравлении «Willkommen zu Hause!» («Добро пожаловать домой!»), намекая на то, что Урсула фон дер Ляйен родилась в Брюсселе, где её отец работал в Европейской комиссии (он даже возглавлял Генеральный директорат по конкуренции с 1967 года), и жила в Бельгии до 13 лет. Сама новоизбранная глава Еврокомиссии сказала на пресс-конференции после голосования Европарламента: «С тех пор как я вырастала в Брюсселе… я всегда хотела вернуться в европейскую среду, вернуться к своим корням».
Пока Урсула фон дер Ляйен принимает поздравления, но в ближайшие месяцы её ждёт чрезвычайно сложная работа по формированию нового состава Европейской комиссии. Она должна направить официальные письма главам государств и правительств стран-членов ЕС с просьбой предложить своих кандидатов в члены ЕК. Заслушивание кандидатов в комитетах Европарламента запланировано на 30 сентября — 8 октября. Затем новый состав Европейской комиссии должен быть избран на сессии Европейского парламента, предварительно запланированной на 21-24 октября.
Прогнозировать действия Урсулы фон дер Ляйден по отношению к восточным соседям Европейского Союза сложно. С одной стороны, выступая 10 июля в Европарламенте, она заявила, что Европе следует вести диалог с Россией «с позиции силы», поскольку «Кремль не прощает слабостей», и добавила, что Россия остаётся важным соседом Европы, но действия Москвы в Украине противоречат международному праву. С другой — работая в правительстве Меркель, политик публично поддерживала строительство газопровода «Северный поток — 2». Кроме этого, стоит учитывать и тот факт, что фон дер Ляйден должна будет представлять интересы европейского бизнеса, который давно требует отмены санкций против РФ. А поскольку это невозможно без прогресса в реализации Минских соглашений, вполне вероятно, что давление Брюсселя на официальный Киев в этом контексте усилится, особенно после избрания нового парламента и формирования нового правительства Украины.