И это притом что большинство людей пожилого возраста на Украине, по расчетам ООН, живут за чертой бедности.
Кто получит «повышенную» пенсию
На Украине прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность, с 1 июля 2019 года повышен на 67 грн (162 руб.) до 1564 грн (3781,87 руб.). Это первое повышение минимальной пенсии в этом году.
С 1 декабря прожиточный минимум вырастет еще на 74 грн (179 руб.) до 1638 грн (3960,80 руб.).
Таким образом, минимальная пенсия вырастет в этом году на 9%, что должно превысить плановый уровень инфляции (7,4%). Однако уровень инфляции в стране постоянно превышает плановый показатель. Например, в прошлом году минимальная пенсия на Украине также выросла на 9% — до 1497 грн (3620 руб.). Однако годовая инфляция составила 9,8%, что полностью свело повышение на нет.
По словам премьер-министра Украины Владимира Гроймана, «благодаря экономическому росту в правительстве финализировали решения, которые позволят увеличить выплаты таким пенсионерам на постоянной основе». Повышение коснется женщин, которые имеют стаж более 30 лет, и мужчин со стажем более 35 лет. Таким образом, их пенсии будут составлять не менее 2 тыс грн (4818,74 руб.).
Собственно, речь идет о тех пенсионерах, которые до недавнего времени получали меньше обозначенного государством минимума в 2 тыс. грн. Людям, получавшим меньше этой суммы, начнут выплачивать данный минимум, то есть ровно 2 тыс. грн. А для тех, кто уже получал столько или больше, ничего не изменится. Они продолжат получать привычные выплаты.
«Проживите сами на 2 тысячи»
На пенсионные дотации придется ежемесячно выделять из госбюджета дополнительные 643 млн грн (1549 руб.).
Финансирование этих выплат предлагается осуществлять за счет средств государственного бюджета, что предусмотрено программой «Финансовое обеспечение выплаты пенсий, надбавок и повышений к пенсиям, назначенных по пенсионным программам, и дефицита средств Пенсионного фонда».
В результате ежемесячную прибавку в $19 к пенсии получат 2,5 млн украинских пенсионеров. Подобную «щедрость» правительства некоторые эксперты связывают с приближающимися парламентскими выборами, на которые Гройсман идет с собственной политической партией «Украинская стратегия».
Экономический эксперт Юрий Гаврилечко в комментарии изданию Украина.ру подчеркнул, что данное повышение пенсий является плановым и проводится в рамках закона о госбюджете.
«Это повышение на 80 с хвостиком гривен было заложено еще при принятии бюджета на 2019 год, так что оно абсолютно плановое. Повышение социальных стандартов в этом году едва-едва покрывает уровень инфляции за прошлый год, так что я даже не назвал бы это повышением. Это своего рода индексация пенсии на размер современной инфляции, вот и всё», — пояснил Юрий Гаврилечко.
Таким образом, пенсионерам не за что быть особо благодарными правительству Гройсмана.
«Это делали абсолютно все правительства во все годы независимости, поэтому здесь нет ничего удивительного — абсолютно нормальное, рядовое, явление для бюджетного процесса. Увеличение минимальной пенсии не должно никак повлиять на текущий уровень инфляции, поскольку эти деньги в бюджет уже пришли за счет чуть-большего сбора налогов, обусловленного опять-таки ростом цен. Я не знаю, как можно прожить на минимальную пенсию в две тысячи гривен, но люди живут», — подчеркнул Гаврилечко.
Неприятный сюрприз для собравшихся на пенсию
Уже в июле украинцев ждет поэтапное повышение требований по стажу. На заслуженный отдых не смогут выйти даже те, кому исполнилось 60 лет. Именно с июля вступают в силу новые требования по стажу.
Если украинцы не откажутся от теневого заработка, то, по подсчетам Министерства соцполитики, в 2028-м только менее половины (45%) 60-летних смогут вовремя получить выплату. Остальным же придется работать дольше.
Шанс получать максимальную пенсию есть у тех, кто получает высокую официальную заработную плату. Например, на сегодняшний день при стаже в 35 лет необходимо зарабатывать примерно в 8 раз больше среднего заработка, с которого оплачивается взнос в Пенсионный фонд.
Правительство Украины добросовестно выполняет условия МВФ, уменьшая количество людей, претендующих на пенсионные выплаты. На 1 января 2014-го общая численность пенсионеров на Украине составляла 13 миллионов 533 тысячи 308 человек.
Стоит отметить, значительное сокращение произошло в 2014 году за счет присоединения Крыма к России и отказа государства Украина выплачивать пенсии людям, проживающим на неподконтрольных Киеву территориях Донецкой и Луганской областей.
В течение пяти с половиной лет неуклонно сокращается количество пенсионеров, которые получают пенсию по возрасту. Ежегодно таких людей становится на 2% меньше. Ежегодно сокращается также численность тех, кто получает социальные пенсии, но темпы здесь значительно быстрее — 5% в год.
Туманное будущее
Отвечая на вопрос, стоит ли ожидать изменений в социальной политике государства после формирования нового правительства по итогам парламентских выборов, экономический эксперт Юрий Гаврилечко предложил не торопиться с прогнозами и дождаться собственно итогов выборов.
«Я думаю, они будут очень интересными и неоднозначными. Всё будет зависать от того, какая у нас будет коалиция, как будет сформировано правительство, кто туда войдет и чем эти граждане будут заниматься. Пока я могу только предполагать возможные форматы коалиции, но такие предположения изрядно вилами по воде писаны. Что касается объявленной политики либертарианства, то если даже сейчас спросили у господина Стефанчука (Руслан Стефанчук, представитель президента Украины в парламенте. — Ред.), что он имеет в виду под термином «либертарианство», мы бы получили весьма невразумительный ответ», — подытожил Юрий Гаврилечко.