Среди тем, о которых говорил спецпредставитель Госдепа, были последствия предоставления автокефалии Киеву, вопросы миротворческой миссии ООН, референдума о статусе Донбасса и исполнения Минских договорённостей.
Выполнение Минских соглашений Киевом и Москвой
Волкер заявил, что украинские власти предпринимают конкретные шаги по выполнению Минских договорённостей, а российские — нет.
«У Украины есть обязательства по Минским соглашениям, которые включают предоставление специального статуса территориям на востоке Украины, а также проведение выборов в местные органы власти. И Украина предприняла шаги, направленные на имплементацию всех этих договоренностей», — сказал Волкер.
«Остальные части договоренностей входят в обязательства России, это касается прекращения огня, отвода тяжелого вооружения. И ничего из этого не выполнено», — отметил он.
Волкер также подчеркнул, что на востоке Украины до сих пор не обеспечена безопасность, необходимая для проведения выборов. «Это (выборы. — Ред.) станет возможно только тогда, когда Россия выполнит свою часть обязательств», — сказал он.
Следует отметить, что, в отличие от Украины, Российская Федерация не является страной-участником Минских соглашений, а выступает гарантом их исполнения непризнанными республиками Донбасса. Точно такие же обязательства у Франции и Германии в отношении официального Киева. Поэтому требовать от Москвы исполнения «своей части обязательств» попросту безграмотно, поскольку Россия таких обязательств на себя не брала.
Более того, по мнению политического эксперта, руководителя центра «Третий сектор» Андрея Золотарева, говорить о выполнении украинскими властями своей части Минских договорённостей будет большим преувеличением.
«Ну, в рамках Минских договоренностей продлили закон об особом статусе Донбасса, который не выполняется. По сути ситуация заморожена, у власти нет политической воли выполнять взятые на себя обязательства по Минским соглашениям, как это прописано», — заявил эксперт в комментарии изданию Украина.ру.
Он также отметил, что Минские соглашения позволили украинским властям перевести конфликт из горячей фазы в замороженную, и, судя по всему, этот статус-кво — ни мира, ни войны — сохранится надолго.
«Волкера, судя по всему, как и Белый дом, как и киевские власти, такая ситуация вполне устраивает», — добавил Золотарёв.
Кроме того,директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник в комментарии изданию Украина.ру отметил, что, хотя Минские соглашения не выполнены в полной мере ни непризнанными республиками Донбасса, ни официальным Киевом, именно украинская власть несёт за это основную ответственность.
«Если посчитать по букве Минских соглашений, то сегодня политический мяч на украинской стороне, потому что мы до сих пор не приняли законодательство, которое обязаны были принять. Ни внесение изменений в конституцию, ни закон о выборах на неподконтрольных Киеву территориях, которые обязаны были принять в соответствии с Минскими соглашениями», — подчеркнул политолог.
Миротворцы ООН и референдум в ДНР и ЛНР
Спецпредставитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер также заявил, что США отвергают идею проведения в Донбассе референдума о статусе региона.
Волкер 11 октября объявил неприемлемой для США и инициативу РФ о размещении миротворцев в «серой зоне» в Донбассе для обеспечения безопасности мониторинговой миссии ОБСЕ. Штаты не устраивает сохранение Донецкой и Луганской Народных Республик, сказал спецпредставитель Госдепа. По мнению политолога Руслана Бортника, инициатива о проведении референдума — это в какой-то мере ответ на попытку ввести миротворцев на всю территорию неподконтрольных Киеву районов без проведения выборов.
«Это российский асимметричный ответ. Да, понятно, что, к сожалению, идея миротворцев оказалась непродуктивной. Повторилась ситуация, стандартная для Минских соглашений: что сначала — курица или яйцо? Сначала выборы или граница? Этот подход экстраполировался и на тему миротворцев. Сначала миротворцы зайдут на границу, или сначала будут проведены выборы (в местные органы власти по украинским законам. — Ред.)?» — задался вопросом эксперт.
Он выразил сожаление в связи с тем, что идея введения миротворцев не стала выходом из тупика, в котором оказалось мирное урегулирование конфликта в Донбассе.
«Мы видим, что каждая из сторон настаивает на своём варианте. Россия говорит, что миротворцы должны только разграничить стороны, стать на линию разграничения между Украиной и так называемыми республиками. Потом провести выборы, которые будут признаны украинской властью. И только потом миротворцы смогут занять всю территорию. США и Украина настаивают на том, чтобы ввести миротворцев на всю территорию и на границу и таким образом фактически заставить капитулировать и республики, и Россию. И только после этого могут рассматриваться политические процессы. То есть вопрос остаётся подвешенным и нерешённым», — констатировал Бортник.
В свою очередь политический эксперт Андрей Золотарёв предположил, что и США, и Киев сознательно ведут дело к замораживанию конфликта на востоке Украины.
«Они просто будут вести к замораживанию конфликта. Альтернативы политическому решению явно нет, однако политическое решение по версии Белого Дома и Киева не устраивает ни ДНР, ни ЛНР, ни Москву. Подход «что наше, то наше, а о вашем поговорим» никого не устраивает. Соответственно, ситуация, скорее всего, будет заморожена», — предположил Золотарёв.
Украинская автокефалия
Спецпредставитель госдепартамента США по Украине Курт Волкер в ходе пресс-брифинга прокомментировал ситуацию вокруг возможного предоставления Украине автокефалии Вселенским патриархатом.
«Мы верим в принцип религиозной свободы и поддерживаем стремления любых людей быть свободными в этом отношении. И делать это мирно. Я надеюсь, что никакие протесты или насилие не будут спровоцированы в связи с возможным решением. Но давайте дождемся решения Синода, который проходит в Стамбуле», — сказал Волкер.
Он также заявил, что США не хотят возникновения религиозного конфликта на Украине после возможного принятия томоса об автокефалии.
«Печально, что религиозные лидеры говорят о насилии. Это было бы большой трагедией, и мы абсолютно точно не хотим этого», — добавил он, говоря о возможности разрастания протестных акций после автокефалии.
«Вы понимаете, это вообще удивительно: вот эта автокефалия, объединение. В самих Соединённых Штатах есть Автокефальная православная церковь, и есть епархии почти всех поместных церквей. Митрополия Русской зарубежной православной церкви, Греческая и Константинопольская огромная там и так далее, и так далее. Любопытно, что сами-то американцы не занимаются объединением, предоставлением автокефалии кому-то из них. У них это запрещено законом. Но у нас же точно так же это запрещено! Так почему же исполнение законов, которые запрещают власти вмешиваться в церковные дела, на территории Соединённых Штатов это святое, а на территории Украины — наоборот, и все почему-то этим занимаются не только внутри Украины, но и за её пределами?» — выразил удивление пресс-секретарь УПЦ МП.
По его мнению, налицо явный парадокс.
«Это является преступлением в Соединённых Штатах и вообще во всём цивилизованном мире, где церковь не только отделена от государства, но и защищена от его вмешательства конституцией и законами. А у нас на Украине этой защиты, оказывается, нет, все всё нарушают, нарушают конституцию, законы. Нарушают церковные законы, которые называются канонами», — подчеркнул Анисимов.
В свою очередь РПЦ приостановила поминовение патриарха Константинопольского за богослужением Русской православной церкви, а также сослужение с иерархами Константинопольского патриархата.