Послание Федеральному Собранию
Послание президента России Владимира Путина Федеральному Собранию в этом году стало одним из ярчайших событий.
Особенно зрелищным был военный блок послания, когда президент РФ рассказывал о новых российских вооружениях.На Западе именно эта часть выступления Путина вызвала резонанс.
Между тем, большая часть текста была посвящена не военным, а социальным аспектам. В частности, президент рассказал о необходимости повышения заботы о пенсионерах.
«Главное — мы должны добиться увеличения размеров пенсий, обеспечить их регулярную индексацию, причем выше темпов инфляции. Будем стремиться и к тому, чтобы сокращался разрыв между размером пенсии и заработной платой, которая была у человека перед выходом на пенсию», — заявил президент России.
Также Путин отметил необходимость «поддержать рублем» позитивные демографические тенденции, а также уделить внимание медицине.
«Предлагаю реализовать специальную общенациональную программу по борьбе с онкологическими заболеваниями, активно привлечь к решению этой задачи науку, отечественную фарминдустрию, провести модернизацию онкоцентров, выстроить современную комплексную систему, от ранней диагностики до своевременного эффективного лечения, которая позволит защитить человека», — отметил глава государства.
По его словам, в 2019-2024 годах на развитие системы здравоохранения из всех источников потребуется ежегодно направлять в среднем более 4% ВВП, однако нужно стремиться к 5%, что в абсолютном выражении означает, что общие объемы расходов на здравоохранение должны увеличиться вдвое. В то же время, по словам Путина, следует найти дополнительные возможности для финансирования медицины, которые не сдерживали бы экономический рост.
Также президент обратил внимание на размер зарплат, необходимость увеличить продолжительность жизни, количество новоселов в РФ, обеспечение эффективности расходования госсредств, удвоение расходов на пространтсвенное развитие страны, продвижение новых профессионалов, повышение эффективности борьбы с коррупцией и транспарентности, и многое другое.
«Россия должна не только прочно закрепиться в пятерке крупнейших экономик мира, но и к середине следующего десятилетия увеличить ВВП на душу населения в полтора раза. Уверен, мы готовы эту задачу решить», — гласит одна из поставленных Путиным задач.
Все вышеперечисленное, а также много другое, о чем говорил Путин во время послания, указывает — перед Россией стоят большие задачи.
«Нынешнее послание — манифест не стабильности, а развития. Это важный момент в расстановке акцентов. Да, устойчивость и стабильность практически во всех сферах жизни достигнута, но она — не самоцель. По словам В.В.Путина, устойчивость — основа, но не гарантия дальнейшего развития. А именно прорывное развитие России — стратегическая задача. Полагаю, в этом каждый из нас должен услышать абсолютно четкий сигнал: спрашивать будут не за то, как удалось сохранить достигнутое, а за прогресс или его отсутствие», — считает глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев.
По его словам, в послании четко указано, прогресс при этом важен не сам по себе, а ради людей в России.
В целом, послание Путина стало важнейшим событием этого года.
Китай стал примером для США
В Китае решили отменить правило, введенное при Дэн Сяопине и гласящее, что глава государства не может занимать свой пост свыше двух сроков. Пленум ЦК КПК решил внести поправки в китайскую Конституцию, сняв тем самым ограничения на количество сроков для председателя и вице-председателя Китайской Народной Республики.
В Конституцию Китая статья об ограничении пребывания на посту председателя и вице-председателя КНР была введена в 1982 году. Помимо этого, существовали неформальные правила, строго ограничивающие власть первого лица. Их создали для того, чтобы избежать перегибов единоличного правления. Среди правил — принятие основных решений Постоянным комитетом политбюро, а также введение в ПК Политбюро тандема преемников для главы КНР и премьер-министра за пять лет до планируемой смены власти.
Однако тогда у Китая было несколько другое положение, чем сейчас. Да и вызовы перед страной стояли другие. Теперь же Си Цзиньпин вынужден что-то решать с текущим положением дел в стране и мире.
Как поясняет в своей аналитической статье для Московского центра Карнеги Александр Габуев, коллективное руководство среди прочего предполагает возможность вето.
«Пока интересы кланов и патрон-клиентных пирамид совпадают, эта модель работает, но как только ситуация усложняется и надо делать выбор и чем-то жертвовать ради общего долгосрочного блага, у каждого члена правления China Inc. появляется возможность это решение заблокировать (…)Но вот страна доходит до точки, где по-прежнему жить нельзя — издержки и перекосы предыдущих десятилетий развития дают о себе знать все болезненнее, и косметическими мерами, которые не заденут ничьих интересов, уже не отделаешься. Нужны глубокие структурные реформы. А для их проведения нужен консенсус в элите. Но этого консенсуса нет — инстинкт самосохранения в больших закрытых коллективах работает плохо, и многие представители партийной олигархии думают, что, если все начнет валиться, они успеют вовремя соскочить», — описывает он причины, побудившие китайского лидера начать реформу управления в стране.
При этом Си Цзиньпин не отрицает роль и значение партии и сдерживающих институтов. Более того, он еще во время вступления в полномочия главы КНР заявил о необходимости заключения власти в «клетку системы». Решение разрешить главе КНР продлевать полномочия за пределами десятилетнего срока позволит расширить горизонт для стратегического планирования.
Примечательно, что на изменения в КНР обратил внимание и президент США Дональд Трамп, который одобрил их и захотел подобного опыта для США.
«Я считаю, это потрясающе. Может быть, мы должны попробовать это когда-нибудь», — заявил Трамп.
Однако в отличие от китайского лидера, Трампа на Родине не поддержали, обвинив почти что в желании узурпировать власть. Все-таки государственное устройство КНР и США существенно отличаются.
Возвращение Берлускони?
В Италии сегодня проходят выборы в парламент. Голосование в стране проходит во время усиления правых настроений в Европе.
Соцопросы показывают, что итальянцы устали от правления левоцентристов из Демократической партии. В стране все большую популярность набирают популистские силы как правого, так и левого спектра. Согласно данным одних опросов, около 30% голосов может получить движение «Пять звезд», основанное блогером и комиком Беппе Грилло, использующее левые лозунги. Однако есть и исследования, утверждающие, что более 37% завоюет коалиция во главе с партией «Вперед, Италия» бывшего премьер-министра страны Сильвио Берлускони. «Пять звезд» и правящая Демократическая партия получат по 27% голосов.
В любом случае, скучать итальянцам не придется.
«Эти три политические силы, по всей вероятности, будут в парламенте блокировать действия друг друга. Это может привести к тому, что у власти будет временно исполняющее обязанности правительство, которое очень быстро попытается провести через парламент новый избирательный закон, а затем объявить новые выборы», — поясняет в комментарии Deutsche Welle заместитель директора Германского исторического института в Риме Лутц Клинкхаммер.
Примечательно, что Берлускони не имеет права занимать пост премьер-министра даже в случае выигрыша его политсилы. По решению суда он не может занимать государственные должности до 2019 года.
Основные проблемы, вокруг которых спорят идущие на выборы политсилы, можно описать двумя словами: мигранты и налоги.
Коалиция во главе с Берлускони предлагает плоскую шкалу подоходного налога, указывая на успешность опыта России и стран Прибалтики. В свою очередь «Пять звезд» настаивает на снижении налогов с освобождением от них низких доходов.
Острее стоит вопрос с мигрантами. После начала «Арабской весны» Италия стала одним из основных перевалочных пунктов на пути бегущих от хаоса североафриканцев в Европу. Недавно итальянское общество всколыхнул скандал: выяснилось, что в переправке мигрантов и освоении денег, выделяемых на них, участвует мафия. При этом стана с 2014 по 2016 год приняла около полумиллиона мигрантов. Итальянский остров Лампедуза прославился во всем мире. Скандал больно ударил по правящей Демократической партии, которая в вопросе мигрантов занимает умеренную позицию, отмечая, что это — забота не Италии, а всей Европы. «Пять звезд» грозятся и вовсе перекрыть все миграционные потоки, а правоцентристы каждое преступление, совершенное мигрантом, используют для критики политики нынешних властей.
Все три ведущие силы исключают создание коалиционного правительства, что заставляет нервничать международных наблюдателей, опасающихся, что из-за неспособности победителей сформировать правительство будут объявлены новые выборы. На фоне этого нервничают рынки, а экономисты указывают на недостаточность роста итальянской экономики.
В любом случае, лишь после сегодняшних выборов станет понятно, что за будущее ожидает Италию.