22 февраля около 500 активистов ультраправых организаций и ветеранов АТО пикетировали в Киеве здание Антимонопольного комитета Украины (АМКУ), требуя «прекратить защиту интересов российского бизнеса». В АМКУ в этот момент проходило заседание по вопросу о лицензировании операторов лотерейного рынка. По словам националистов, АМКУ играет на руку лотерейным компаниям «МСЛ» и «Патриот», как-то связанных с Россией. Плакаты пикетчиков гласили: «Путин — глава АМКУ?» и «Российские лотереи убивают на Донбассе».
В петиции, переданной националистами, также говорится, что лотереи «МСЛ» и «Патриот» якобы финансируют ДНР и ЛНР.
«Мы общественные активисты, ветераны АТО считаем, что деятельность нелегальных компаний на черном лотерейном рынке должна быть прекращена путем скорейшего установления прозрачных условий лицензирования. Затягивание процесса играет на руку представителям государства-агрессора. Антимонопольный комитет обязан занять государственную позицию и прекратить произвол, который творится за деньги российских лотерейных компаний их наемниками в украинской власти. Власть должна взять под контроль и наказать чиновников, причастных к поддержке нелегального российского бизнеса в Украине», — подчеркивается в петиции.
Борьба за монополию
Суть вопроса в том, что Кабмин Украины намерен принять новые условия выдачи лицензий операторам лотерейного рынка. Антимонопольный комитет, считает новые условия дискриминационными, нарушающими антимонопольное законодательство и требует отложить их введение. Активисты ультраправых организаций полагают, что АМКУ действует на руку определенным операторам лотерейного рынка, не позволяя прекратить их деятельность, хотя, по мнению националистов, эти операторы «финансируют ДНР и ЛНР». Отсюда делается абсурдный вывод, что, вероятно, Антимонопольный комитет Украины возглавляет лично президент Российской Федерации.
В свою очередь, операторы лотерей «МСЛ» и «Патриот» утверждают, что не участвуют в противоправной деятельности, не нарушают действующее международное и украинское законодательство, не имеют отношения к террористической деятельности и не занимаются отмыванием денег. Операторы подтверждают свою невиновность постановлением СБУ, которая после длительных проверок с привлечением Интерпола, Минфина и ГФС, не нашла в их действиях ничего противоправного.
Погром как метод борьбы с конкурентами
Долгие годы лотерейный рынок Украины делят три крупных оператора: «УНЛ», «МСЛ» и «Патриот». Ультраправые не в первый раз предъявляют претензии «МСЛ» и «Патриот», но всегда обходят стороной «УНЛ». 21 ноября активисты «Национального корпуса» устроили погромы ларьков оператора «МСЛ» в Святошинском районе Киева. Под горячую руку попали и несколько других торговых точек, просто находившихся поблизости. Толпа погромщиков просто шла по улице Щербакова, уничтожая все попадающиеся ларьки. Однако они не тронули ни одного ларька сети Украинской национальной лотереи (УНЛ), которые находились там же.
Как заявляет пресс-служба «Национального корпуса»: «Акция проходила в рамках черного списка «Нацкорпуса» по борьбе с российским бизнесом на Украине». О формировании такого списка Андрей Билецкий заявлял еще 14 октября на съезде партии «Национальный корпус».
Полицейские тогда задержали около 30 погромщиков, но через пару часов все задержанные были отпущены. Выручать их приехал лично сотрудник МВД, руководитель «Отдела охраны объектов стратегического значения при Департаменте Государственной службы охраны при МВД Украины» Сергей Коротких (он же «Боцман», он же «Малюта») — российско-белорусской неонацист, бежавший на Украину и получивший в 2014 гражданство лично из рук Петра Порошенко.
Ранее аналогичная история произошла на железнодорожном вокзале Киева, куда «активисты» «Нацкорпуса» приехали громить лотерейные ларьки оператора «МСЛ». В ходе общения представителей Нацкорпуса с полицией ультраправые обвиняли полицейских в коррупционных связях с цыганами, а полиция лишь неуверенно оправдывалась.
Почему националисты лоббируют интересы УНЛ
В чем причина такой ярости именно в отношении «МСЛ»? В стремительно беднеющем государстве сужается возможность извлечения прибыли. В результате усиливается борьба между олигархами и владельцами компаний. При этом лотереи, как и ломбарды, остаются одним из немногих прибыльных видов бизнеса. Слишком много людей, сталкиваясь с финансовыми трудностями, рассчитывают только на Фортуну — на выигрыш в лотерею, надеясь поправить свое материальное положение. В конкурентной борьбе за монополизацию этого бизнеса и используются «ручные армии» националистов. Однако пока на пути к монополизации преградой стоит Антимонопольный комитет Украины.
В принципе конкурента достаточно обвинить в финансировании «терроризма» и «работе на Россию», не прибегая к таким «устаревшим» понятиям, как доказательства и обоснованность. Что касается компании «МСЛ», то ее структура достаточно прозрачна: грек-киприот Маркос Шиапанис, купил большую часть этого предприятия еще в начале 2000-х по приглашению учредителя «МСЛ» Георгия Ложенко. Шиапанис, по его же словам, и является на данный момент основным собственником компании. Согласно данным госреестра Украины, основным собственником ООО «М.С.Л» является Evolot Limited (Кипр), а конечным бенефициаром указан киприот Маркос Шиапанис. Лотерейный оператор ЧАО «Патриот» также заявил, что претензии к нему необоснованны, так как компанией владеет европейская Cehriba Investments Limited, бенефициаром которой является группа частных инвесторов из ЕС.
Основной конкурент «МСЛ» и «Патриот» — Украинская национальная лотерея (УНЛ). Это именно та лотерея, в которой три раза подряд крупные суммы (более полумиллиона гривен) выигрывал лидер Радикальной партии Олег Ляшко. В своей электронной декларации Ляшко указывал, что выигрыш ему поступил именно от Украинской национальной лотереи.
Украинские СМИ называют бенефициаром «УНЛ» депутата от БПП Александра Третьякова. И, как сообщает издание «Апостроф», нынешнее давление на Антимонопольный комитет имеет целью монополизировать лотерейный бизнес в интересах этого оператора. Украинский журналист Алексей Шалайский следующим образом комментирует пикет ультраправых под АМКУ: «Чего они хотят? 1. Чтобы «лотерейные забегаловки» и «однорукие бандиты», которые сейчас на каждом шагу — и дальше продолжали плодиться; 2. Чтобы все эти забегаловки принадлежали одному человеку — нардепу от БПП Александру Третьякову».
В данном контексте следует вспомнить, что в 2015-м году Александр Третьяков поддерживал Андрея Билецкого в рамках проекта «Мы-Киевляне», продвигая его в качестве вероятного кандидата на пост мэра Киева. Александр Третьяков указан одним из координаторов проекта. В рамках данного проекта также оказывалась поддержка батальону «Азов». Не случайно погромщики из Нацкорпуса в ноябре не трогали ларьки лотереи «УНЛ», обрушившись на ее основных конкурентов.
Ультраправые активисты и ветераны АТО фактически стали «наемниками» в борьбе между конкурирующими компаниями и предпринимателями.
Тем не менее, несмотря на давление националистов, Антимонопольный комитет Украины со второй попытки утвердил отчет об исследовании лотерейного рынка, который предотвращает создание крупной лотерейной монополии. И тогда уже совсем другие люди принимаются убеждать несговорчивых «антимонопольщиков».
В тот же день, 22 февраля, государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Агия Загребельская написала, что ей угрожают физической расправой и утверждает, что к ней с обысками намерены прийти правоохранительные органы.
«На меня давят. Вы видели публикации в СМИ о том, что я уже агент Кремля? Это только один элемент давления. Есть также вопросы физической безопасности. А также возможность уголовного преследования».
Давление и угрозы, по ее словам, связаны именно с позицией по монополизации лотерейного бизнеса: «Реальная цель — не допустить моего участия в завтрашнем заседании комитета, на котором будет рассматриваться вопрос принятия отчета по результатам исследования лотерейного рынка», — сообщает Агия Загребельская.
На этом фоне особенно «удачно» смотрится недавняя статья премьер-министра Гройсмана для The Wall Street Journal «Строя новую Украину» о невероятных перспективах, которые ожидают на Украине потенциального инвестора: «У Украины есть шанс стать лучшим государством для своих граждан, более сильным партнером для своих международных союзников и привлекательным местом для инвесторов. Мы не можем себе позволить упустить эту возможность», — пишет премьер-министр.