Молчанов: У Зеленского нет политической воли к реализации Минских соглашений

Политолог Кирилл Молчанов в интервью изданию Украина.ру рассказал, как развивается урегулирование конфликта в Донбассе и чего стоит ожидать от этого процесса
Подписывайтесь на Ukraina.ru

В немецкой прессе был опубликован проект обращения Москвы к Украине, в котором выдвинуты жесткие требования по обмену пленными, контролю за прекращением огня, а также по выполнению Киевом политической части «Минска».

По информации немецких СМИ, он получен неофициально от близких к переговорам в нормандском формате российских кругов. Его подлинность пока не подтверждена. Украинская сторона опровергает информацию, что ей выдвигались какие-то требования по Донбассу.

- Кирилл, на ваш взгляд, зачем Москве ускорять разрешение вопроса Минских соглашений? И почему именно сейчас?

— Россию можно понять, она устала от бесконечного процесса. После саммита в Париже прошло шесть месяцев, за полгода ничего не реализовано, и Москва начинает просто говорить о необходимости дат, сроков, таймингов.

Заморозка или прорыв? Эксперты о «Минске-3» и будущем ДонбассаВласти Украины не будут выполнять Минские соглашения, они попытаются либо заморозить конфликт в Донбассе, либо выйти на новый пакет соглашений - условный «Минск-3», говорят политэксперты
Есть четкая позиция, что нынешнее состояние дел бесконечно продолжаться не может. Поэтому и возникают подобные требования — чтобы украинская сторона сформировала позицию.

Потому что на словах Зеленский выражает полную приверженность Минским соглашениям, а на деле предлагает их пересматривать, переписывать — по границе, по особому статусу и так далее.

- Как вы считаете, пойдёт ли Украина на реализацию Минских соглашений в полном объеме?

— При президенте Зеленском и при нынешней конфигурации власти не пойдет, это понятно. Нет политической воли что-либо реализовывать. Есть дрейф к позициям Порошенко в плане требований по ревизии договоренностей.

Какие-то компромиссные потуги, которые демонстрировал Зеленский еще год назад, или инициативы, которые представлял Сивохо, полностью сорваны.

Власть целиком и полностью взяла на вооружение ту линию, которая велась последние шесть лет, в части невозможности проведения выборов без передачи Киеву контроля над границей, и так далее.

В этой связи ожидать какого-то существенного прогресса, кроме пунктов об обмене удерживаемыми лицами и очередном прекращении огня, не стоит.

- Насколько стороны — Украину, Россию и Донбасс — устраивает нынешнее положение дел: состояние «ни мира, ни войны?»

— Такое положение вещей в первую очередь не устраивает государство Украина, потому что оно не дает полноценно развиваться.

В целом, без решения конфликта в Донбассе мы никогда не сможем экономически и политически восстановиться. Не устраивает сложившееся положение и Донбасс.

Нынешнее состояние устраивало только часть украинской элиты, которая на этом конфликте зарабатывала коррупционные деньги, а с другой стороны, списывала все проблемы на войну.

То есть, главным объяснением того, почему мы так плохо живем, было то, что в нашей стране продолжается вооруженный конфликт.

Зеленский хотел эту ситуацию поменять, но он скован по рукам и ногам, и мы видим, что он боится вот этого уличного пассионарного меньшинства, которое на него давит. Поэтому большого прогресса в урегулировании конфликта на востоке Украины при нем ждать не стоит.

- Украина настаивает, что сперва должна получить контроль над границей, а только после этого можно проводить выборы в регионе. Россия и непризнанные республики — против. На ваш взгляд, возможен ли компромисс в этом вопросе? И каковы причины таких разногласий в прочтении Минских соглашений?

— Это не разногласия в прочтении соглашений, это просто нежелание Киева их выполнять в буквальном виде, о чем сам Зеленский говорит: мы хотим их переписать или переписать последовательность выполнения этих пунктов.

Но найти тут компромисс будет практически невозможно, потому что Украина апеллирует к «духу» этих соглашений — что сначала решаем вопросы безопасности, а потом уже переходим к политическим пунктам, а Россия апеллирует к «букве», о том, что их надо выполнять пошагово в том виде, в котором они выписаны.

Так что я думаю, что тут компромисс практически невозможен. Была идея какой-то миротворческой миссии, которая могла бы на время выборов контролировать ситуацию, но от нее уже давно отказались.

- Какие еще существенные противоречия между сторонами вы можете назвать? Что еще вызывает трудности для согласования позиций?

— Еще одна трудность — закон об особом статусе Донбасса, который надо вносить в Конституцию. Эта идея тоже очень непопулярна на Украине, особенно возможность создавать отряды народной милиции, согласовывать прокуроров, судей и так далее.

Экзамен для Киева. Каковы могут быть ближайшие результаты последней нормандской встречиБезрезультатной или нет оказалась многочасовая встреча советников глав "нормандского формата" России и Украины в Берлине 3 июля, станет понятно вечером в среду, 8 июля, когда завершится видеоконференция контактной группы
Как раз вся ситуация состоит в том, что власти Украины хотят просто все отмотать к началу 2014 года и никаких преференций данным регионам не выдавать.

Это тоже очень серьезный камень преткновения, так же как и вопрос амнистии ополченцам. В общем, пока что все это выглядит туманно.

- Принято считать, что условный Запад — США, Германия и Франция — поддерживает Украину в вопросе «Минска». Как вы считаете, это положение дел сохраняется? И может ли Россия изменить ситуацию, добиться отмены санкций?

— Американских — нет, а что касается европейских — возможно, в перспективе да. Хотя для Европы это будет большой дипломатический удар, если без фактического прогресса по Донбассу они будут снимать санкции.

Я бы не исключал такой возможности, если Украина официально выйдет из Минских соглашений, но пока что вопрос санкций увязывают с Донбассом, и отменять их в ближайшей перспективе не планирует ни Франция, ни Германия.

- Если «Минск-2» окончательно заморозится, что может прийти ему на смену? Некий «Минск-3»? Каким он может быть?

— Да ничего не будет. Условный «третий Минск» может возникнуть, только если будет какое-то существенное обострение на фронте, но пока что к этому нет никаких предпосылок.

Просто будет продолжение ситуации «ни войны, ни мира» на долгие годы, как в ситуации с Нагорным Карабахом. 

Рекомендуем