Юридический комитет Палаты представителей может 12 декабря утвердить обвинительное заключение в отношении главы государства, которое содержит две статьи — злоупотребление власть и создание препятствий работе Конгресса, — после чего документ могут вынести на голосование Палаты представителей полного состава уже на следующей неделе (16-22 декабря).
11 декабря лидер республиканского большинства в Сенате Митч Макконнел, выступая в Конгрессе, объявил, что если нижняя палата вынесет президент США Дональду Трампу импичмент, то процесс в верхней палате Конгресса будет «первым делом в январе».
Незавидное положение демократов
Казалось бы, демократы должны ликовать, что дело продвигается стремительно, как они и хотели, даже однопартийцы президента не затягивают разбирательство. Однако в реальности всё обстоит с точностью до наоборот.
Газета Wall Street Journal со ссылкой на источники пишет, что судебный процесс по импичменту Трампа может нарушить планы тех демократов, которые борются за право стать кандидатом в президенты от своей партии. Пока неизвестно, когда именно процедура импичмента перейдёт на рассмотрение Сената, поэтому Национальный комитет Демократической партии не может назначить дату очередных теледебатов, запланированных на январь. Сложность заключается в том, что сенаторы-кандидаты, а это Берни Сандерс, Элизабет Уоррен, Эми Клобушар и Кори Букер, должны присутствовать на всех заседаниях, а они будут проходить шесть дней в неделю.
Время играет против них — уже первые праймериз Демократической партии, по итогам которых многие сойдут с дистанции, пройдут уже 3 февраля в штате Айова. Исследование службы Harvard-Harris Poll, проведённое в конце ноября, показало, что наибольшей поддержкой потенциальных избирателей-демократов пользуются бывший вице-президент США Джо Байден (20%), сенатор от штата Вермонт Берни Сандерс (12%), сенатор от штата Массачусетс Элизабет Уоррен (9%) и мэр города Саут-Бенд (штат Индиана) Пит Буттиджич (7%). Даже бывший госсекретарь Хиллари Клинтон, которая в 2016 году проиграла Трампу на президентских выборах, сейчас более популярна — 21%.
Более того, большинство мест — 233 из 435 — в Палате представителей ещё не гарантирует демократам, что голосование о дальнейшей судьбе Трампа пройдёт гладко. 31 октября против инициативы запуска процедуры импичмента выступили не только республиканцы, но и двое демократов. Как сообщает издание Politico, сейчас не менее 10 демократов из нижней палаты Конгресса предлагают вместо объявления импичмента принять резолюцию об осуждении президента — просто документальное официальное выраженное мнения или точка зрения одной или обеих палат Конгресса, которое отстранения президента от должности не предусматривает. Эти политики вовсе не решили расшатать ситуацию внутри партии, они думают о собственных политических перспективах на выборах полного состава Палаты представителей, которые пройдут одновременно с президентскими 3 ноября 2020 года. Все авторы инициативы принятия резолюции об осуждении представляют штаты, где в 2016 году победил Трамп, поэтому опасаются потерять свои мандаты. Как уточняет издание Breitbart, всего в нижней палате Конгресса округа, где тогда выиграл действующий президент, представляет 31 демократ, а в 2020 году в разряд колеблющихся могут войти около 20 округов.
Чтобы передать дело об импичменте в Сенат, необходимо простое большинство голосов Палаты представителей, то есть 216. Таким образом, если 18 и более демократов пойдут против политики партии, то голосование провалится.
Именно с отсутствием единой позиции внутри Демократической партии телеканал CNN связывает выдвижение обвинений всего по двум статьям, и те с натяжкой можно отнести к числу тяжких преступлений, за которые, в соответствии с Конституцией, можно объявить импичмент президента.
В Конгрессе США может зазвучать украинская речь
Споры о законности приостановки выделения военной помощи Украине в Америке не стихают до сих пор.
В информационно-аналитической записке Административно-бюджетное управление Белого дома поясняет, что задержание денег было не политическим шагом, а обычной процедурой, необходимой для изучения, согласовывалась ли политика страны с политикой США. Вопрос о целесообразности предоставления помощи Киеву, как рассказал газете Washington Post один из сотрудников, управление начало рассматривать 19 июня — в день, когда Трамп узнал о помощи из статьи издания Washington Examiner. Временное удержание помощи отдел продлевал 8 раз в августе и сентябре.
Во время слушаний в Палате представителей никто из свидетелей, вызванных демократами, так и не смог предоставить точные сведения, кто и по какой причине принял решение о приостановке финансирования Украины по этой статье, всё, что они говорили, было не более чем личными предположениями.
Перед конгрессменами хотел бы выступить и американский бизнесмен украинского происхождения Лев Парнас, который, по версии следствия, выполнял на Украине поручения адвоката президента США Рудольфа Джулиани, в том числе добивался отставки с должности посла США на Украине Мари Йованович в интересах некоего украинского чиновника. Как ранее сообщал телеканал ABC News со ссылкой на источники, Парнас уже передал фотографии, видео- и аудиозаписи на английском и украинском языках, подтверждающие, что американские власти пытались убедить руководство Украины начать расследование в отношении Джо Байдена и его сына Хантера, который входил в совет директоров энергетической компании Burisma. Однако в ближайшее время этническому украинцу с американским паспортом будет не до истории с импичментом. 11 декабря прокуроры Южного округа штата Нью-Йорк подали ходатайство в суд с просьбой отменить ему домашний арест (разрешено выходить на улицу только для того, чтобы посещать судебные заседания, встречаться с адвокатом и участвовать в религиозных ритуалах) и вернуть в тюрьму, поскольку поступила информация, что он за месяц до предъявления подозрений в нарушении правил финансирования избирательных кампаний США получил $1 млрд из России, а также денежные средства с Украины, но не указал этого в документах, касающихся его освобождения под залог, поэтому есть риск, что он попытается сбежать.
Демократы в Палате представителей допрашивали только тех свидетелей, которых сами считали нужными, все кандидатуры, предложенные республиканцами, были отклонены, в том числе Джо и Хантер Байдены, а также сотрудника Национальной разведки, чья жалоба на содержание телефонного разговора президентов США и Украины стала поводом для запуска процедуры импичмента. Однако республиканцы всё же могут вызвать на допрос всех этих людей в рамках разбирательства в Сенате, и, как сообщают источники телекомпании CNN, адвокаты уже готовят тайного информатора к возможной даче показаний, но при этом настаивают на письменном допросе, чтобы не раскрывать его личность.
Если в нижней палате Конгресса выступали только граждане США, то в верхней, если верить газете The Daily Beast, могут выступить и украинцы — телеканал One America News, известный лояльным отношением к Трампу, добивается выдачи американских виз нескольким бывшим чиновникам с Украины. В статье упоминает только имя бывшего депутата Верховной Рады Александр Онищенко, бежавшего за границу. Корреспондент One America News, сопровождавший Джулиани в поездке в Киев в начале декабря, рассказал медиасайту CD Media, что Онищенко подал документы на визу ещё в начале года. Однако в публикации The Daily Beast есть некоторые нестыковки: журналисты пишут, что запрос на получение визы для Онищенко передали до его ареста в Германии, но полиция Аахена на следующий день после новости о его задержании заявила, что речь идёт о другом человеке, не бывшем парламентарии.
Так или иначе, детали проведения процедуры импичмента ещё должны согласовать республиканцы и демократы. По словам лидера республиканского большинства в Сенате Митча Макконнела, судебный процесс может проходить как в кратком формате без привлечения свидетелей, так и полноценно, с допросами.