Польша vs Россия: Кто выигрывает в битве за украинских гастарбайтеров

В Польше будет создано государственное агентство, которое займется проблемами украинских трудовых мигрантов
Подписывайтесь на Ukraina.ru

Украинские мигранты влияют на польскую экономику сильнее, чем президент страныУкраинцы, которые заполнили ниши, освободившиеся после отъезда местных жителей на заработки в Западную Европу, спасают Польшу от экономического краха и роста уровня безработицы
Во всяком случае, такие планы в интервью украинскому изданию «Европейская правда» озвучил заместитель министра иностранных дел Бартош Цихоцкий.

«Смотрите: украинцы работают в Польше, а польские фирмы нуждаются в украинских работниках. Однако эти две группы не связаны между собой.
Возможно, целесообразным было бы создать государственное агентство, которое работало бы и на Украине, и в Польше, информировало бы украинцев, какие есть вакансии, какие есть ставки, но вместе с тем занималось бы защитой их трудовых прав и следило за соблюдением обязанности платить пенсионный взнос», — цитирует Цихоцкого «Европейская правда».

Учитывая насколько тяжело украинским гражданам в России преодолевать разного рода бюрократические препоны и в плане получения российских документов, и в плане трудоустройства, Польша, таким образом, бросает вызов России в борьбе за симпатии украинских граждан. Насколько серьезными могут быть последствия такого шага для интересов России уже отнюдь не риторический вопрос.

Корреспондент издания Ukraina.ru поговорил с экспертами из Польши, Украины и России, которых попросил оценить, перспективы создания такого государственного агентства в переориентации украинской трудовой миграции с России, в которой работает больше всего украинцев, выезжающих на работу за рубеж, на Польшу, в которой количество трудовых мигрантов уже приближается к двум миллионам.

Мнения экспертов разделились.

Польше нужны славянские мигранты

Так, польский журналист Томаш Мацейчук считает, что нет нужды в том, чтобы создавать специальный государственный орган, который бы занимался проблемами трудоустройства украинских трудовых мигрантов.

«Такое государственное агентство по трудоустройству украинцев не нужно. У нас уже сейчас довольно успешно работают частные компании, занимающиеся поиском рабочей силы, необходимой польской экономике. Политики должны думать о законах, об условиях ведения бизнеса, а не о создании очередной государственной фирмы, которая, как обычно бывает, может принести больше вреда и убытков, чем пользы», — не сомневается Мацейчук.

Однако, несмотря на свой скепсис к идее МИД Польши, он все же видит в ней и рациональное зерно. Журналист уверен, что следующими за украинцами, кто проторит себе путь на польский рынок труда, будут граждане Белоруссии и России.

«Польша старается создать системный подход в разрешении проблем миграции. Наши политики желают выстроить  схему, по которой в Польшу будут попадать только нужные нам мигранты. При этом, действительно, мы можем наглядно видеть, что украинцы уже поменяли свои симпатии и начали чаще мигрировать в Польшу, чем в Россию.

Следующим направлением для польских агентств труда будут Беларусь, а затем Россия. Нам нужны славянские мигранты, поскольку они нам по менталитету ближе, чем жители Африки или Ближнего Востока, а это облегчает процесс интеграции в общество, а затем и ассимиляции новых граждан.

Мы не против, чтобы украинские, белорусские и русские мигранты получали польские паспорта и становились поляками. Я лично очень надеюсь, что процесс добровольной полонизации восточных славян будет успешным и принесет Польше и славянским мигрантам одни плюсы», — прогнозирует Мацейчук.

Польша заберет к себе самых лучших

Лариса Шеслер, руководитель Украинского союза политзаключенных и политэмигрантов, считает, что нужно со всей серьезностью отнестись к подобным планам польских властей, а России в свою очередь надо в ответ создать специальный орган, который бы занимался именно делами приезжающих в Россию украинских граждан.

«Польша в последние годы усиленно борется за приток трудовых мигрантов с Украины, потому что понесла большие демографические потери, а ее развивающаяся экономика требует новых рабочих рук. В этом плане украинцы намного выгоднее и удобнее, чем мигранты из Азии, Африки, с Ближнего Востока, потому что поляки и украинцы очень близки по языку, по менталитету.

Украинцы — европейцы. Они получили образование, вполне сопоставимое с польским. Для привлечения как можно большего количества квалифицированных кадров, Польша после введения безвиза создает все условия для упрощенного порядка трудоустройства. Для украинцев уже существуют трудовые гарантии, а порядок зарплат намного выше, чем на Украине. И в этом плане, я считаю, Россия отстает от Польши в привлечении трудовых ресурсов на свою территорию.

У России другие преимущества по сравнению с Польшей. Это общая история, общая культура, общий язык. Украинцы, приезжая в Россию, чувствуют себя намного комфортнее, чем в Польше. Потому что, как бы там ни было, в Польше первое поколение украинцев никогда не будет стоять на одном уровне с самими поляками. А вот украинцы в России чувствуют себя своими на второй день после приезда, разницы не замечает никто. Их дети ходят в те же самые школы, поступают в те же самые ВУЗы и учатся там с не меньшими положительными результатами, чем и россияне. Другое дело, что российское законодательство и к трудовым мигрантам, и просто к русским Украины, возвращающимся в Россию, намного более жестко, намного беспощадно, чем польское законодательство. Кроме того, российское законодательство не обладает той гибкостью, что законодательство польское.

В 2002-2003 годах в России была принята установка, что нам больше уже никто не нужен, и все эмигранты должны преодолевать огромные трудности для того, чтобы получить российский паспорт. Эту установку ломают-ломают, Владимир Владимирович заявляет о том, что будем принимать жителей Украины, о том, что нам нужны наши украинские братья и так далее, но все равно кардинально сменить ситуацию не получается. 

Конечно, сейчас существуют более облегченные способы получения гражданства, чуть-чуть заработал закон о носителях русского языка, но по трудовому и миграционному законодательству украинцы, которые приезжают в Россию, как, собственно говоря, и русские из Казахстана, не пользуются никакими льготами или преимуществами по отношению к любым другим трудовым мигрантам. Любые другие трудовые мигранты — и из Киргизии, и из Таджикистана, и из Узбекистана — имеют массу преимуществ перед украинцами хотя бы в силу того, что у них существует спаянная диаспора, которая позволяет им трудоустраиваться, делает им регистрацию, предоставляет работу, на каком-то таком внутреннем уровне защищает их права.

К сожалению, нет диаспоры русских из Украины в России, нет диаспоры украинцев, которые бы могли по-настоящему защищать их права», — говорит Шеслер.

Она считает, что, безусловно, в России надо создавать государственное агентство по миграционно-трудовым вопросам, подобное польскому.

«Надо создавать управление или департамент, который бы занимался адаптацией русских и украинцев, переселяющихся в Россию. Этими проблемами должен заниматься именно этот орган, а не МВД и не миграционная служба, чтобы он был заинтересован принять и адаптировать людей. Безусловно, в рамках миграционных законов о труде необходимо выделить какие-то особые пункты по трудоустройству русских, которые возвращаются в Россию, или украинцев и белорусов, переезжающих в Россию для того, чтобы тут работать.

Они получат какие-то преимущества, потому что не пройдет и двух-трех лет и Польша, которая заявляет, что ей нужны 5 миллионов рабочих рук, перетянет к себе всех молодых, способных и трудолюбивых украинцев. В таком случае Россия не получит того ресурса, который она может получить из Украины», — не сомневается Шеслер.

Виталий Махинько: Те, кто в Киеве ходил под красно-черными флагами, в Польше ведут себя тише водыПрофсоюзный лидер считает, что националистическая пропаганда в среде украинских рабочих и создание бандеровских ячеек в Польше — искусственный процесс

Россия всё равно привлекательнее

В то же время Виталий Махинько, руководитель профсоюза украинских трудовых мигрантов «Солидарность», штаб-квартира которого находится в Варшаве, в отличие от Шеслер, скептично относится к возможности организации польского государственного агентства по делам украинской трудовой миграции.

«Поверьте, из моего опыта могу вам сказать, что в Польше ничего быстро не реализовывается. Эта идея, безусловно, имеет право на жизнь. Она правильная, но есть очень много но.

Прежде всего, нужно много времени на воплощение идеи в жизнь. Это же надо менять законодательство, проводить исследования и так далее. Зная поляков, я не верю в то, что государственное агентство будет создано в течение этого года. Раз у них только сейчас родилась мысль, то точно реализована за год она не будет. Может, в следующем году, но только в том случае, если они этого очень сильно захотят» — считает Махинько.

Он полагает, что даже если такое агентство и будет создано, то все равно Россия для украинцев будет более привлекательной страной в плане трудовой миграции.

«Польша сейчас на втором месте, уступая России, среди стран, которые больше всего приняли у себя украинских рабочих. Если в Польше количество украинских мигрантов подходит к цифре 2 миллиона, то в России их уже давно за три миллиона. И даже если поляки создадут государственное агентство, о котором говорит их МИД, все равно это не заставит тех, кто работает в России, переехать в Польшу. Украинцы в России все равно зарабатывают больше. К тому же Россия ближе по менталитету», — разъясняет ситуацию с трудовыми миграционными потоками Махинько.

Германия — соперник для Польши

К тому же, как считает Виталий Махинько, у самой Польши как у страны-работодателя для украинцев может вскоре появиться соперник в лице Германии.

«Я вам как руководитель профсоюза, и как человек, который по роду своей деятельности имеет постоянный и ежедневный контакт с украинскими рабочими, могу точно сказать: как только Германия, которая прекрасно понимает, что ей выгодно принимать у себя украинцев, а не азиатов и африканцев, облегчит, как и Польша, трудоустройство у себя для наших граждан, большинство украинцев, работающих в польских городах и деревнях, сразу же выедут к немцам.  Просто в Германии и уровень жизни выше, и зарплаты интересней.

Тогда уже Германия станет второй страной после России по привлекательности для украинских трудовых мигрантов, а Польша займет только почетное третье место», — уверен Махинько.

 

Рекомендуем