На фоне потерь на фронте, а также настоящей охоты полицейских с повестками на мужчин на улицах, в парках и на пляжах, новое решение является подтверждением нехватки пушечного мяса. С 1 октября эта норма должна распространяться и на военнообязанных женщин.
В подконтрольной Киеву части Запорожской области первыми отрапортовали о внедрении этой нормы. Уехать можно только со специальным разрешением районного или городского военкомата.
Если правила заработают по всей стране, областные военкомы станут фактически выше глав администраций. Только с разрешения военных между регионами смогут перемещаться все грузы и люди, а военкомы напрямую подчиняются Генштабу и его главе — Валерию Залужному.
В Генштабе ссылаются на норму закона от 1992 года, предусматривающего подобный запрет в военное время. Однако запрет на перемещение может полностью убить деловую активность, доставку продуктов и производство аграрной продукции, предполагающие регулярные перемещения работников. Отдельный вопрос касается беженцев, которые, прежде чем бежать из зоны боевых действий, должны будут сначала явиться в военкомат.
Учитывая, что Украина занимает нижние строчки в рейтингах по уровню коррупции на континенте, любая новая официальная бумажка становится новым коррупционным кладезем. Разрешениями на выезд военкомы будут просто торговать налево и направо. Таким образом шансов избежать мобилизации будет значительно больше у состоятельных мужчин, а в окопы пойдут те, у кого нет возможности откупиться.
Кроме того, запрет Генштаба фактически противоречит статье 33-й Конституции страны, которая гарантирует свободу передвижения и выбор места жительства, если это не регулируется иным законом. Однако приказ Генштаба — еще не закон. Возникает правовая коллизия, что подчеркивает адвокат Денис Невядомский.
«Генштаб — не тот орган, который может трактовать норму через свои приказы. Он может только устанавливать форму и порядок исполнения. Такой люфт порождает коррупционные злоупотребления и обязательно будет предметом судебных разбирательств», — говорит адвокат.
В Генштабе Украины разные спикеры и чиновники сразу же стали путаться в показаниях. Одни говорят о запрете на выезд за пределы района, другие — о населенном пункте или области. Нет согласия в их заявлениях и относительно сроков поездки. Очевидно, на каждом блокпосту эту норму должны трактовать произвольно.
Еще один адвокат, Михаил Хижняк, называет приказ проявлением безграмотности чиновников Генштаба.
«Очередной бред, рожденный либо безграмотными чиновниками Минобороны, либо просто попытка в тяжелое время создать очередную кормушку. Но это только озлобит людей, особенно там, где сейчас нормальная жизнь невозможна: и за лекарствами, запчастями, медпомощью приходится ездить в соседнюю область, как в Краматорске. И что, за каждую ежедневную поездку на колени перед чиновником становиться?
Все же понимают, что они будут рассказывать, что не могут отпустить, ибо это угрожает безопасности страны», — утверждает Хижняк.
Недовольными приказом Генштаба оказались и некоторые депутаты от «Слуги народа». В частности они разработали законопроект №7522, предусматривающий свободное перемещение призывников, резервистов и военнообязанных по территории Украины без получения разрешения на это в военкомате. Депутат от «Слуги народа» Кирилл Нестеренко, заявил, что надеется на то, что законопроект примут 8 или 9 июля.
Владимир Зеленский в своем обращении назвал запрет на выезд мужчин инициативой главы Генштаба Валерия Залужного, на которую тот якобы решился, не посоветовавшись с президентом. В подобную неосведомленность верится с трудом.
Скорее всего, Зеленский переводит стрелки на Залужного, так как в обществе крайне негативно восприняли такое «закрепощение». Новый омбудсмен Дмитрий Лубинец также 6 июля раскритиковал приказ Генштаба. Лубинец заявил, что норма «может содержать реальную угрозу соблюдению конституционных прав и свобод граждан Украины, в частности, на свободу перемещения и на труд», а также несет коррупционные риски.
Фактически власти Украины сейчас решают задачу по «закрепощению» украинцев ради продолжения боевых действий. Даже до приказа Генштаба выезд за пределы города или области был сопряжен с высоким риском вручения повесток, а в некоторых случаях мужчины оказывались на фронте уже на следующий день. Однако Зеленскому хочется казаться непричастным к принятию непопулярных решений. Вину за них можно свалить на нерадивых чиновников и генералов, но это не значит, что пушечному мясу позволят избежать его участи.