Тем не менее, спецкомитет по разведке оставляет за собой право продолжить расследование, поскольку остались вопросы, ответы на которые так и не найдены.
Любое слово может быть использовано против Вас, Mr.President
Авторы доклада выделили два направления, по которым президент США Дональд Трамп действовал с нарушениями: «ненадлежащее исполнение обязанностей» (принуждение властей Украины к проведению политически выгодных ему расследований в обмен на продолжение военной помощи) и препятствование расследованию Палаты представителей (противодействие передаче документов комитетам нижней палаты Конгресса и выступлению некоторых свидетелей).
«В результате проверки в рамках процедуры импичмента было установлено, что президент Трамп — лично, а также действуя через своих доверенных лиц в правительстве США и за его пределами, — добивался вмешательства правительства иностранного государства, Украины, в целях содействия своему переизбранию. Схема президента Трампа подорвала внешнюю политику США в отношении Украины и национальную безопасность ради двух политически мотивированных расследований, которые помогли бы его кампании по переизбранию на пост президента. Более того, президент Трамп и сегодня продолжает поощрять Украину и другие зарубежные страны к вмешательству в выборы», — говорится в документе.
Как утверждают демократы, Трамп требовал от президента Украины Владимира Зеленского публично объявить о расследованиях в отношении «политического соперника, которого он, видимо, больше всего боится», бывшего вице-президента Джо Байдена, и о том, что в президентские выборы 2016 года вмешивалась именно Украина, а не Россия.
«Схема президента Трампа целенаправленно избегала многих госслужащих, она была проведена с ведома и одобрения сотрудников американской администрации высокого ранга, в том числе исполняющего обязанности руководителя аппарата Белого дома Мика Малвэни, госсекретаря Майкла Помпео и министра энергетики Рика Перри. На пресс-конференции спустя несколько недель после публичного разоблачения этой схемы Малвэни открыто признал, что президент напрямую связал удержание военной помощи со своим желанием заставить Украину провести политическое расследование, призвав американцев «смириться с этим», — говорится в докладе.
Однако сам Мик Малвэни опроверг утверждение, что выступал с подобными заявлениями.
Кроме того, Трампа уличили в развязывании беспрецедентной кампании по препятствованию расследования в рамках процедуры импичмента, но «во многом благодаря патриотизму и смелости государственных служащих, которые предоставили прямые доказательства действий президента, комитеты вскрыли существенные нарушения».
«Президент Трамп публично подвергал нападкам и угрозам свидетелей, которые вызвались подчиниться законным образом выданным повесткам и дать показания о ненадлежащем исполнении им обязанностей, давая основания для серьезных опасений о возможных нарушениях уголовного законодательства, призванного защищать свидетелей. Это федеральное преступление. Нарушение этого закона может повлечь приговор по уголовной статье до 20 лет тюрьмы», — написано в документе.
По мнению демократов, Трамп угрожал бывшему послу США на Украине Мари Йованович, временному поверенному в делах США на Украине Уильяму Тейлору, директору по европейским делам Совета национальной безопасности Александру Виндману и бывшему советнику вице-президента США по Европе и Украине Дженнифер Уильямс. Аргумент у них, конечно, железный — в те дни, когда в комитетах Палаты представителей проходили слушания, президент в Twitter критиковал чиновников, которые давали показания.
Не понравилось демократам и то, что Трамп совершал нападки на анонимного информатора, который подал жалобу на содержание его телефонного разговора с Зеленским, что и послужило поводом для запуска процедуры импичмента.
«Президент за два месяца более 100 раз публично поставил под вопрос мотивы разоблачителя, высказывал сомнения в его точности и призывал других раскрыть личность разоблачителя. Ещё более пугает то, что президент высказал угрозу в адрес разоблачителя и тех, кто предоставил ему информацию о нарушениях президента, допустив, высказав предположение, что им может грозить смертная казнь за измену», — говорится в докладе.
Знал Киев или не знал — вот в чём вопрос
Тем временем газета New York Times опубликовала интервью Елены Зеркаль, 28 ноября подавшей в отставку с поста заместителя министра иностранных дел Украины, где она рассказала, что 30 июля прочла письмо от посольства Украины в США, направленное несколькими днями ранее, в котором говорилось о приостановке Белым домом военной помощи.
«У нас была эта информация. Там совершенно точно упоминалось о том, что были некоторые проблемы», — заявила она.
Об этом же на слушаниях в Палате представителей в ноябре говорила заместитель помощника министра обороны США по делам России, Украины и Евразии Лора Купер. Она сообщила, что в письмах, поступивших 25 июля в её аппарат по электронной почте от Госдепартамента, говорилось, что посольство Украины и комитет по международным делам Палаты представителей спрашивают о помощи, а также что на Капитолийском холме знают кое-что о ситуации с предоставлением помощи, и об этом также знает посольство Украины.
По словам Зеркаль, украинские власти пытались скрыть, что им известно о решении Вашингтона, чтобы не допустить распространения информации, которая могла бы навредить Трампу, в отношении которого уже запустили процедуру импичмента. В сентябре на одном из заседаний помощник президента Украины Андрей Ермак сказал Зеркаль, чтобы она избегала комментариев в СМИ по этой теме, а министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко впоследствии отменил её визит в Штаты, поскольку на встречах с американскими чиновниками речь может зайти о вопросах, касающихся расследования в рамках процедуры импичмента.
Спустя несколько часов после публикации статьи в американской газете Зеркаль в эфире радиостанции «Новое время» назвала угол подачи своего интервью манипуляцией. Она подтвердила, что получила информацию о том, что военная помощь ещё не выделена, но в письме также говорилось, что этот вопрос до сих пор находится без окончательного решения.
«Никаких дополнительных акцентов на том, что это проблема, что они очень нервничают или видят в этом какой-то умысел, не имелось. Оно привлекло моё внимание, потому что для меня было действительно непонятно, почему он ещё не решён. Но такого ощущения, что это кризис, что это может привести к каким-то последствиям, у меня не было», — заявила Зеркаль.
Она также подчеркнула, что не обсуждала вопрос о военной помощи от США с Офисом президента Украины.
Новый этап процедуры импичмента
Теперь юридический комитет Палаты представителей должен установить, есть ли основания для предъявления обвинений президенту страны и, если придёт к выводу, что они есть, займётся разработкой обвинительного заключения.
Первое слушание, заявленное на тему «расследование по импичменту в отношении президента Дональда Трампа: конституционные основания для импичмента президенту», в комитете состоится 4 декабря. Члены комитета и приглашённые специалисты по конституционному праву будут работать над вопросом, подпадают ли действия Трампа под такие положения Основного закона, которые дают основание для объявления импичмента.
Если учесть, что большинство в юридическом комитете составляют демократы (24 человека, включая председателя Джеролда Надлера и вице-председателя Мэри Сканлон; Республиканскую партию представляют 17 человек, в том числе заместитель председателя Даг Коллинз), то предъявление обвинения Трампу и передача дела на рассмотрение Сената — дело практически решённое.
А в верхней палате Конгресса балом правят республиканцы и своё преимущество намерены использовать по максимуму. Регламент процедуры импичмента в Сенате прописан в общих чертах, о деталях сенаторы должны договориться между собой и прописать их в резолюцию, для принятия которой нужен 51 голос (53 мандата принадлежат республиканцам, 45 — демократам, 2 — беспартийным, находящимся в коалиции с демократами).
«Первое, что мы с (лидером демократического меньшинства в Сенате Чаком. — Ред.) Шумером сделаем, — это посмотрим, есть ли возможность прийти к согласию по поводу процедуры. Если это не удастся, я, возможно, вернусь к моим собственными однопартийцам и скажу: хорошо, можем ли мы собрать 51 человека среди нас и договориться, как мы поступим?» — заявил в интервью изданию Politico лидер республиканского большинства в Сенате Митч Макконнелл.
При этом он отметил, что конкретный план действий республиканцев ещё не определён и рассматриваются несколько стратегий.
Главным предметом спора между двумя политическими силами может стать допрос свидетелей, вызову которых препятствовали демократы в Палате представителей. По информации источников издания Washington Post, речь, в частности, идёт о сыне бывшего вице-президента США Хантере Байдене, который работал в энергетической компании Burisma бывшего министра экологии и природных ресурсов Украины Николая Злочевского.
