Одним из первых указов Владимира Зеленского прогнозируемо стал указ о назначении главы свой администрации.
«Назначить Богдана Андрея Иосифовича главой Администрации президента Украины», — гласил он.
Эта новость вызвала своеобразный фурор в украинских СМИ. Богдану мигом припомнили, что он — бывший адвокат олигарха Игоря Коломойского и к тому же не прошел люстрацию.
Такой ажиотаж объясняется тем, что глава Администрации президента — это не простой канцелярский работник, а зачастую второй по значению человек в государстве. Издание Украина.ру решило напомнить о наиболее ярких главах Администрации президента.
Кучмовские орлы
Второй президент Украины Леонид Кучма обладал редким даром подбирать себе талантливых глав Администрации. Лишь один из них — Николай Белобоцкий — практически не оставил следа в украинской политике. Остальные приобрели статус политических тяжеловесов.
Первым главой Администрации президента при Леониде Кучме был Дмитрий Табачник — искренне ненавидимая украинскими националистами фигура. Историк по образованию, Табачник возглавлял АП с 21 июня 1994 по 10 декабря 1996 года, сменив Николая Хоменко — первого главу Администрации президента Украины в истории. Табачник и тогда, и потом был славен как борец за Русский мир, хотя в 2004 году на международном форуме «Предотвращение геноцида: угрозы и ответственность» заявил, что Голодомор нужно рассматривать как акт геноцида украинского народа. Впрочем, через несколько лет Табачник поменял свою точку зрения. Его личность не давала покоя националистам и украинизаторам. И было из-за чего. Он положительно относился к русской истории, а часть национальной интеллигенции Украины открыто презирал.
«Исторически обоснованный комплекс неполноценности, свойственный населению западных областей Украины, почувствовавшему себя "национальной интеллигенцией", только заняв дома и квартиры своих бывших хозяев-поляков, изгнанных или уничтоженных Гитлером и Сталиным, следует лечить, а не навязывать всей Украине, даже если его разделяет президент», — писал Табачник в своей статье «Аннигиляция «национальной идеи» во времена президентства Ющенко.
В 2010 году он стал министром образования, и с подачи националистов в стране стартовала «АнтиТабачная кампания». В общем, Табачник запомнился как яркий политик. Кстати, в АП он попал не просто так. Именно Табачник в 1994 году руководил избирательной кампанией Кучмы.
На смену Табачнику пришел Евгений Кушнарев, которому издание Украина.ру посвятило основательную статью. Кушнарев — это человек, который во многом сделал из проигравшего выборы в 2004 году Виктора Януковича президента Украины. Именно с этим политиком, трагически погибшем в 2007 году на охоте, связывают триумф «Партии регионов» на выборах 2006 года. Кушнарев, как и Табачник, уже после работы в АП прославился как противник националистов и похода Украины в ЕС и НАТО. При этом характер у него был бойцовский. Он не убоялся первого Майдана, и 28 ноября 2004 года в Северодонецке он — тогдашний харьковский губернатор — заявил о необходимости федерализации Украины.
«Но не надо испытывать наше терпение. На любой выпад у нас есть достойный ответ, вплоть до самых крайних мер. Я хочу напомнить горячим головам под оранжевыми знаменами: от Харькова до Киева 480 километров, а до границы с Россией — 40», — предупреждал он майдановцев.
За это в 2005 году его даже арестовывали. Но эти же слова Кушнарева сделали его вторым после Януковича по популярности политиком Юго-Востока. На современной Украине среди части общества до сих пор бытует мнение, что не погибни Кушнарев на охоте в 2007 году (это была очень странная смерть), второго Майдана на Украине можно было бы избежать. Кушнарев возглавлял администрацию Кучмы с 23 декабря 1996 года по 23 ноября 1998 года.
На смену не особо запомнившемуся Белобоцкому 22 ноября 1999 года пришел человек, которого наравне с первым президентом Украины Леонидом Кравчуком называют «седым лисом» украинской политики — Владимир Литвин. Именно при нем разгорелся скандал с убийством журналиста Георгия Гонгадзе. Голос Литвина, среди прочих, есть на «пленках Мельниченко». Несмотря на это, Литвин не просто остался в политике после ухода из АП в мае 2002 года, но и достиг новых высот. 28 мая 2002 года Литвин стал спикером Верховной Рады и занимал эту должность до 25 мая 2006 года. Фактически Литвин пережил «оранжевую революцию» и смену власти в стране без ощутимых последствий. Второй раз Литвин возглавил Раду 9 декабря 2008 года. И тут он опять пережил смену власти в стране, досидев на своей должности до декабря 2012 года. Литвин стал символом спартанской стойкости, его трибуна была «островком спокойствия» посреди океана страстей, кипевших тогда в сессионном зале Верховной Рады.
Сменщик у Литвина был под стать ему. Как Табачник и Кушнарев, позже он стал вызывать пылкую ненависть украинских националистов. 12 июня 2002 года АП возглавил Виктор Медведчук — будущий кум российского президента Владимира Путина, человек, которого называли «серым кардиналом», «украинским Ришелье» эпохи Кучмы. Именно Медведчуку пришлось принимать на себя удар «оранжевой революции». Но ни 2004, ни 2014 год не покончили с политической карьерой Медведчука. Напротив, этот кризисный менеджер, несмотря на то, что украинские националисты жаждали его крови, понадобился постмайданной украинской власти. Именно Медведчук стал курировать переговоры с Россией после начала войны в Донбассе. И именно его заслуга в том, что многие украинские пленные наконец-то вернулись к себе домой. Среди успехов Медведчука-переговорщика можно назвать и освобождение из российской тюрьмы Надежды Савченко. И кстати, именно с Медведчуком как главой АП закончилась целая веха в украинской истории — эпоха кучмовской стабильности. Когда он в январе 2005 года покидал здание на улице Банковой, Украина входила в зону политической турбулентности.
Скандальные секретари
Сменивший Кучму на посту президента Украины Виктор Ющенко решил покончить с «авторитаризмом Кучмы» и продемонстрировать собственную демократичность, сменив название Администрации президента на Секретариат президента. Тем самым Ющенко демонстрировал: его администрация будет сугубо канцелярским органом, а не центром власти в стране. Практически одновременно у Секретариата вырос забор, перекрывавший киевлянам доступ к зданию бывшей АП и архитектурному памятнику рядом — Дому с химерами. Главы теперь уже СП при Ющенко несравнимы с «кучмовскими орлами». Тем не менее, о трех из них стоит сказать отдельно.
Первый же глава Секретариата президента — Александр Зинченко — запомнился не только крайне коротким сроком пребывания на посту (он был главой СП с 24 января по 6 сентября 2005 года), но и тем, что своей отставкой он вызвал политический кризис в стране.
«Коррупция — главная причина опасности <…> Сейчас коррупция и взяточничество снова набирают силу, во многих случаях превышая ранний их масштаб, расползаются вглубь и въедается в поры центральных и региональных структур <…> Слова, которые сегодня стали звучать в критичном плане в отношении окружения президента, нуждаются в уточнении. Назову некоторых из них: секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Порошенко, первый помощник президента Третьяков, несколько их партнеров, таких как Мартыненко, цинично реализуют свой сценарий использования власти в собственных целях», — заявил он на пресс-конференции после своей отставки.
Именно с руки Зинченко в украинский политический лексикон вошло словосочетание «любі друзі» («дорогие друзья»), означающее круг приближенных к президенту Ющенко лиц. После этого единая «оранжевая коалиция» начала трещать по швам. Кстати, уже тогда — в 2005 году — Зинченко предупреждал о желании Порошенко взять судебную власть под свой контроль.
После громкой отставки Зинченко СП возглавил Иван Васюник. Беспрецедентный глава президентской администрации. Он запомнился потому, что был главой этого органа лишь одни сутки — с 6 по 7 сентября.
Бразды правления у пришедшего на смену Васюнику Олега Рыбачука 15 сентября 2006 года подхватил «хозяин Закарпатья» — Виктор Балога, который пробыл на этой должности до 19 мая 2009 года.
«Кто такой Виктор Ющенко? Человек, который работает президентом в Секретариате Балоги», — распространенная в те времена шутка.
Недруги называли Балогу «Медведчуком Ющенко» и «серым кардиналом». Ему приписывали создание партии УДАР и введение в украинскую политику боксера Виталия Кличко. Именно Балогу называли камнем преткновения на пути примирения Ющенко и Юлии Тимошенко. Сам Балога не только стойко выносил словесные атаки Тимошенко, но и умело контратаковал.
«Из надежных источников ко мне поступает информация о подготовке планов моего физического устранения. По имеющимся данным, инициатором и заказчиком разработки конкретных действий, конечной целью которых должна стать моя смерть, является Юлия Тимошенко», — заявлял он, к примеру, в 2008 году.
В итоге сам Ющенко стал тяготиться таким всесильным главой Секретариата и отправил его в отставку, приведя ему на смену «маму Веру» — главу Киевской ОГА Веру Ульянченко. Поговаривали, что Ющенко удобнее было работать с женщиной. К тому же Ульянченко, в отличие от Балоги или той же Тимошенко, была властным, но мягким и умным политиком и все время своей работы в СП находилась в тени Ющенко.
«Иуда», бизнес-партнер и просто функционеры
В 2006 году «Партия регионов» была на пике успеха. Но именно тогда в нее вошел человек, который сыграет в будущем роковую роль как для этой политсилы, так и для независимой Украины в целом. Выходец из партии Литвина, он сделал себе стремительную карьеру при премьер-министре и лидере «Партии регионов» Януковиче, и в 2010 году, после победы того на выборах, возглавил Администрацию президента, которой вернули былое название. Семь лет спустя Янукович сокрушался о том, что пригрел у себя на груди змея. Тогда — в 2017 году — Янукович заявил, что за протестами на Майдане стоял глава его администрации вместе со своим бизнес-партнером. Речь о Сергее Лёвочкине, занимавшем пост главы АП с 25 февраля 2010 года по 17 января 2014 года, после того, как Майдан вошел в жесткую фазу. Янукович попытался наладить работу АП, назначив 24 января на пост Левочкина жесткого администратора в лице Андрея Клюева, но было поздно. Через месяц и Клюеву, и Януковичу пришлось бежать из страны.
Постмайданные главы АП практически ничем не примечательны. Даже Сергей Пашинский — один из самых одиозных депутатов, бывший с 5 марта 2014 по 10 июня 2014 года и.о. главы АП — блекло выглядел на фоне и.о. президента Александра Турчинова, при котором и началась война в Донбассе.
Пашинского на посту сменил Борис Ложкин — гениальный медиаменеджер из Харькова и бизнес-партнер нового президента Украины Петра Порошенко. Именно Ложкина некоторые называют инициатором создания разветвленной структуры агитаторов за Порошенко в соцсетях — «порохоботов». При Ложкине АП пытались придать европейский лоск, открытость и современность. Ложкин даже написал книгу «Четвертая республика», которая вышла в марте 2016 года и некоторое время была самой покупаемой книгой.
«В течение первого года работы в АП мне приходилось много дискутировать об истории Украины, её стратегии, реформах, необходимых для строительства нормальной европейской страны. К концу этого года я накопил опыт и знания, которые, без преувеличения, можно назвать уникальными. И у меня появилась потребность ими поделиться. Так родилась идея написать книгу», — описывал историю создания книги Ложкин.
Но создать из Администрации президента открытое и европейское ведомство так и не получилось. Забор на Банковой укрепили. Прогуляться по этой центральной улице из конца в конец стало практически невозможно. Да и сам Порошенко с его авторитарными замашками в итоге, судя по всему, надоел и Ложкину. Тот покинул пост главы АП 29 августа 2016 года. На этом посту его сменил Игорь Райнин, вошедший в перечень глав Администрации президента Украины за всю ее историю под несчастливым тринадцатым номером.
Райнин был блеклым бюрократом. В отличие от стильного Ложкина он не любил публичности и практически ничем себя не проявил, хотя при нем АП окончательно превратилась в теневое правительство Украины. Именно отсюда Порошенко управлял судами, силовиками и пытался управлять Верховной Радой.
Теперь на смену Райнину пришел Богдан. И у него на должности главы Администрации президента есть шанс вписать себя в историю Украины. А вот как именно, покажет его управление этим важнейшим органом государственной власти в стране.
