Как и следовало ожидать, Россия проигнорировала обращение Киева, поскольку дислокация и передвижение войск РФ на территории России — дело России. Теперь Кулеба требует собрать для выяснения отношений с Россией ряд стран, в том числе РФ. Повестка дня та же, что и в его предыдущем заявлении от 11 февраля.
Речь идет об информации о районах деятельности российских военных и их численности в районах, прилегающих к границе Украины и в Крыму. Украина ссылается на ст. 16 подписанного обеими странами «Венского документа о мерах укрепления доверия и безопасности».
«Согласно положениям Венского документа, РФ должна предоставить точные районы проведения военной деятельности, сообщить о дате ее завершения, а также наименование, подчиненность, количество военных формирований; также типы вооружений и военной техники, участвующие в ней», — пишет глава МИД Украины.
Венский документ ОБСЕ от 2011 года нацелен на укрепление безопасности и доверия между странами. В соответствии с договоренностями, государства ежегодно обмениваются информацией о военных силах и основных системах вооружений, о планировании в сфере обороны и военных бюджетах. Документ предусматривает проведение консультаций в связи с «необычной военной деятельностью» и опасными инцидентами. Согласно Венскому документу, военная деятельность подлежит уведомлению в тех случаях, когда в ней участвуют по крайней мере 9000 военнослужащих, включая поддерживающие войска, 250 боевых танков или 500 боевых бронированных машин.
В случае отсутствия ответа или предоставления недостаточной или ненадлежащей информации, Украина намерена обратиться к РФ и другим государствам — участникам Венского документа о созыве чрезвычайной встречи, на которой РФ должна будет предоставить разъяснение.
В МИД России подтвердили получение по каналам ОБСЕ запроса от Киева, но не считают его обоснованным. В РФ считают, что деятельность на территории России не даёт Киеву оснований для запуска Венского механизма уменьшения военной опасности.
Сам запрос в правительстве РФ рассматривают как маневр, отвлекающий от военной активности украинских военных в Донбассе, в том числе от ежедневных обстрелов Донбасса и более высокой военной активности в этом регионе.
Теоретически власти РФ могли бы потребовать и от Киева аналогичной информации о военной деятельности. Украина, скорее всего, тоже отказалась бы со ссылкой на то, что считает РФ «агрессором». Однако если РФ, по версии Киева, действительно «агрессор» или сторона конфликта, то и отсылки к договоренностям становятся неуместными.
В украинских СМИ не верят, что РФ предоставит информацию, но на нее особо и не рассчитывают. Однако это лишний повод подогреть информационную волну о «грядущем вторжении», которое якобы и должен подтвердить отказ предоставить секретную информацию.
Очевидно, что теперь в связи с отказом, Украина предполагает собрать заседание и еще на одной площадке обвинить РФ, а заодно попросить западных партнеров увеличить финансовую и военную помощь для «отражения несуществующей агрессии».
На таком заседании Постоянный совет ОБСЕ и Форум по сотрудничеству в области безопасности могут максимум рекомендовать государствам «надлежащие меры для стабилизации положения и прекращения деятельности, вызвавшей озабоченность».
В то же время представители украинских властей противоречат сами себе по несколько раз за день. Вторжение то будет на днях, то никаких поводов для паники нет. Глава Минобороны Алексей Резников заявил на прошлой неделе о готовых к вторжению 140 000 российских военных. Секретарь СНБО Алексей Данилов заявил, что власти Украины не видят прямой угрозы вторжения России. По его словам, полномасштабное вторжение физически невозможно.
Однако на Западе иного мнения. В ЦРУ, американских и немецких СМИ снова рисуют карты «вторжения», якобы намеченного на 15 или 16 февраля, призывая своих граждан срочно покинуть территорию Украины. В то же время американский телеканал CNN заявил 11 февраля, что все эти планы были нарисованы в США намеренно, чтобы показать россиянам, что об их планах известно, а заодно посеять сомнение относительно того, что в политическом и военном руководстве РФ якобы есть шпионы, передающие данные разведке западных стран. США, по утверждению CNN, рассекречивают заранее часть своей информации о предполагаемых намерениях России, чтобы озадачить российских военных.
«Иногда, если посеять сомнение в системе, они могут действительно устранить нескольких компетентных людей в командовании, подозреваемых в шпионаже в пользу Запада, а на самом деле они не шпионы», — говорится в материале CNN. В то же время, постоянные слухи о грядущем вторжении способствуют наращиванию прибыли военно-промышленных концернов США и Великобритании. И поскольку вторжения не происходит, это выдается за результат усилий западных политиков, которые таким образом зарабатывают себе политические баллы.
Украина же тем временем мечется меж двух огней — между необходимостью вторить западным партнерам и как-то гасить панические настроения, которые губят ее экономику. Вероятный отказ РФ предоставить информацию и отвечать на ультиматум только усилит эти панические настроения на Украине, поскольку Киев его представит, как подтверждение «агрессивных намерений». В то же время, если Киев решиться на наступление в Донбассе в ближайшие дни, такой отказ попытаются трактовать уже как косвенное подтверждение того самого «вторжения», на которое Украина якобы реагирует.
