Проект «Северного потока — 2» предполагает прокладку двух газовых ниток общей мощностью 55 млрд кубометров в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Ранее разрешение на строительство выдали ФРГ, Финляндия и Швеция, оставалась только Дания.
Отмечается, что документ выдается в соответствии с обязательствами Дании по Конвенции ООН по морскому праву — она должна обеспечить строительство транзитных трубопроводов с учетом ресурсов и окружающей среды и при необходимости обозначить маршрут.
По мнению немецкого политолога Александра Рара, проблема состоит не в том, что Дания не давала разрешение на строительство, а в том, что разного рода лоббистские группы будут делать все, чтобы помешать дальнейшему транзиту или транспорту газа.