«Мы бы хотели, чтобы в ближайшие дни в Париже была организована новая встреча на высшем уровне в рамках нормандского формата… Конечно же, не может идти речи о долгосрочном, долговечном взаимодействии с Россией, если не изменится к лучшему ситуация на Украине», — заявил Ле Дриан.
Также он отметил, что Франция констатировала за последние месяцы «значительный прогресс и значительные подвижки». Возвращение в Россию и на Украину заключенных он назвал «конкретным результатом». Кроме того, он заявил, что «необходимо воспользоваться данной обстановкой для полного выполнения Минских соглашений».
В то же время позиция России остаётся неизменной: перед встречей в «нормандском формате» Украина должна провести «домашнюю работу». В частности, продолжить разведение войск в Донбассе и закрепить «формулу Штайнмайера», которая предполагает вступление в силу закона об особом статусе Донбасса после проведения там местных выборов.
При Зеленском этот аргумент не работает: в Раде — монобольшинство пропрезидентской «Слуги народа», и при политической воле президент может продавить необходимые законопроекты.
Пойдёт ли Украина на закрепление «формулы Штайнмайера», возможен ли компромисс и стоит ли ждать прорывов на новой встрече «нормандской четвёрки» — на эти вопросы изданию Украина.ру ответили политические эксперты.
«Чтобы приехал Зеленский с черновиком законов»
«Формула Штайнмайера» модифицирует Минские соглашения, но полностью остается в их рамках и является более конкретным планом, нежели какой-то небольшой уступкой со стороны России. Такое мнение у российского политолога, депутата Госдумы пятого созыва Сергея Маркова.
По его словам, «формула Штайнмайера» немножко облегчает для Киева реализацию Минских соглашений, но находится в их рамках.
«Если Порошенко делал ставку на продолжение гражданской войны, то Зеленский, похоже, делает ставку на завершение гражданской войны и переход к миру», — отметил политолог.
«Насчёт «прорывов»… Это будет опираться на консолидированную позицию в первую очередь новой команды в Украине, готовы ли они двигаться путем деэскалации и реализации, или же будут манипулировать и спекулировать, как Порошенко. Либо же Зеленский предложит авторский план», — сказал эксперт.
По мнению Молчанова, Москва хочет, чтобы Зеленский приехал с черновиками законов из минского пакета по амнистии, особому статусам, выборам и презентовал их в рамках нормандской четверки, чтобы можно было конкретно обсудить, в какой форме Зеленский собирается проводить в жизнь политические пункты соглашений.
«Зеленский является заложником своего успеха, он не может переложить ответственность на партнеров. Более того, если дойдет до внесения изменений в Конституцию, то «Оппозиционная платформа» заявила о готовности поддержать законы по Донбассу. Поэтому у него есть все возможности не только прогарантировать реализацию, но и их полную имплементацию на уровне парламента», — заявил политолог.
«Знаков и сигналов нет»
«Поэтому, готов ли Зеленский работать с «формулой Штайнмайера», и если да, то в каком формате, пока непонятно. Поэтому все заявления французов — это развитие французской инициативы по созыву «нормандской четверки», которые без конца тиражируются, это попытка давления на Путина.
Путин четко сформулировал свою позицию: когда будут готовы какие-то практические решения, когда будет отчет по тому, что выполнено из тех договоренностей, которые были достигнуты в октябре 2016 года на переговорах на высшем уровне, когда будет ясность относительно возможных решений, тогда будем собираться снова. Пока такой ясности нет», — подчеркнул эксперт.
Поэтому подготовительная работа будет продолжаться. По мнению политолога, сигналом к проведению встречи на высшем уровне станет еще одна встреча политических советников.
«Зеленский хочет «Минск минус»
Сейчас Зеленский хочет выпросить «Минск минус» («урезанные» соглашения): дескать, у меня националисты и так далее. Но его националисты на 90% получают зарплаты от государства, уверен Сергей Марков.
«То есть все националисты на зарплате, и это аргумент, который позволяет отбросить попытки Зеленского на «Минск минус». Я считаю крайне маловероятным реализацию сценария, при котором Россия пойдет на уступки и будет переход к варианту «Минск минус», — сообщил Марков.
Компромисс обязательно будет. России в этой ситуации вряд ли удастся продавить свои условия, считает Павел Рудяков. Недавний обмен заключёнными — это компромиссное решение, Россия пошла на определенные уступки, добавил он.
Дата прорыва — от сентября до ноября
Сергей Марков ждёт прорывных действий до «нормандской четверки» и «отмашки» Киеву на полное выполнение Минских соглашений. Он считает, что в сентябре произойдут серьезные кардинальные изменения, полностью прекратятся обстрелы Донбасса.
«Тогда в октябре состоится встреча «нормандской четверки». Будет «отмашка» Киеву на выполнение Минских соглашений, возможно, до конца года они будут реализованы в полном объеме», — допускает политолог.
А Павел Рудяков считает, что процесс урегулирования точно сдвинется с нынешней мёртвой точки: «В сентябре, может, и нет, а в октябре и в первых числах ноября — да».
