Сигнал дымовой тревоги поступил на охранную фирму, с которой у гостиницы был подписан контракт. Однако охрана пожарную службу не вызывала. Сотрудники отеля сами вызвали МЧС. Частная охранная фирма не пустила полицейских к осмотру своего диспетчерского пульта.
Владелец отеля — известный в городе юрист, предприниматель-либертарианец Вадим Чёрный. После пожара на принадлежащих ему объектах провели обыски. Задержана управляющая принадлежащим ему отелем «Звезда», а также два техника, которые занимались проводкой и мелким ремонтом.
Президент Украины Владимир Зеленский пообещал взять дело под личный контроль и проследить, чтобы виновные понесли наказание. Прежде всего — сам Вадим Чёрный. Тот написал президенту письмо, в котором отметил, что пожарные приехали только через 40 минут, и посетовал, что сидит в тюрьме, так как «это удобно власти».
Сами уничтожили и размыли
Об этом в ходе пресс-конференции 20 августа сообщил экс-советник министра по чрезвычайным ситуациям Константин Гринчук.
«В 2011 году была отменена приёмка государственной комиссией тех или других сооружений. С 2013 года кодексом гражданской защиты сделано так, что пожарная инспекция фактически стала беззащитной и неспособной сделать хоть что-нибудь. Этим кодексом отменена должность начальника гражданской обороны», — напомнил специалист.
В связи с этим, подчеркнул он, каким бы вопиющим ни было нарушение, его можно устранить только решением суда. Теперь пожарный инспектор, усмотрев нарушения и посчитав их несущими угрозу жизни и здоровью, подаёт иск в суд. А судьи выносят решения об остановке эксплуатации объекта.
Вот только в законодательстве не указано критериев, по которым можно определить, есть угроза жизни и здоровью от деятельности объекта или нет.
А ведь раньше инспектор имел право остановить эксплуатацию объекта до устранения недостатков. Например, если нет инструкции по эвакуации из помещения или системы пожаротушения.
«Мы ликвидировали государственный контроль в строительстве, контроль пожарный и санстанции, переназывая и переподчиняя министерства и службы. И поэтому наши госинспекции проверяют только тех, кому они сами подчинены», — заключил Гринчук.
Так что, к примеру, за взрывы складов с боеприпасами в Балаклее, Калиновке и Ичне никто не несёт персональную ответственность. Её умышленно размыли.
Сотня виновных
У отеля фактически нет документов: по бумагам отелем «Токио стар» не является. И не мог им быть никак. Нарушены все ГСНы. Погоревшее строение в центре города рядом с Привозом не имеет общей стены, окон, номера — по 8 квадратных метров. Требования по горючести стройматериалов в отеле (категории «Г» или «НГ») соблюдены не были. То есть, по правилам они не должны были загореться.
А ещё в «отеле», как поговаривают одесситы, находится подпольный притон и бордель.
«Надо было сначала сделать землеотвод с указанием целевого назначения решением местного горсовета и подать документы в Госархстройинспекцию (ГАСИ) на реконструкцию трамвайного ангара/склада, сделать проект отеля и получить положительное заключение экспертизы на этот проект», — такой, по словам эксперта Гринчука, должна быть процедура узаконивания переустройства помещения под гостиницу.
Эксперт также подробно комментирует эту трагедию на своей странице в Facebook, обвиняя в коррупции госорганы, которые только берут взятки и закрывают глаза на все проколы собственников подобных заведений, которые влекут за собой ЧП.
Экс-советник министра по ЧС подметил, что в 2011 году в одесские профильные госорганы были поданы документы о перестройке трамвайного депо в склад. А строение с таким метражом считается строением с высокими риском. А раз так, его ежегодно должны были проверять контролеры, в том числе пожарные.
«Первое, что замечает проверяющий, — что помещение не соответствует декларации и подаёт информацию в ГАСИ. А Госстройинспекция должна создать комиссию и прийти на проверку объекта. На месту уже разбираться — или передавать данные в прокуратуру, или не давать разрешения на строительство», — сообщил аналитик.
Не так, как в цивилизованном мире
Гринчук отметил, что Министерство регионального строительства, развития и ЖКХ Украины разработало новые госнормы, которые разрешают встраивать отели не только в бывших трамвайных депо (как сгоревший в Одессе отель «Токио Стар»), а даже в жилые дома.
Однако же, по словам эксперта, в стране нет закона о наказаниях. И вся строгость закона компенсируется необязательностью его выполнения.
Должны сесть за бездействие
«В СИЗО сел Вадим Черный, а почему туда не сел ни один чиновник, который выдавал разрешительные документы на эксплуатацию объекта? Почему рядом с Черным не сидит (и.о. главы департамента архитектуры Одесской облгосадминистрации — ред.) Игорь Черкасов?» — задаётся вопросом экс-советник министра.
По его словам, Черкасов просто обязан был проводить проверки объектов. Как заметил Гринчук, эту функцию в 2011 году отменили у пожарных и передали ГАСИ.
А по мнению архитектора, эксперта по государственному управлению и градостроительству Виктора Глебы, этот одесский чиновник обязан находиться под стражей за бездеятельность, статья за которую в Уголовном кодексе пока ещё присутствует.
«Есть преступная деятельность, а есть бездействие, которое привело к жертвам. Я утверждаю, что имеет место бездействие ГАСИ Одесской области, чиновников города Одессы. А банда Черного ходит под «крышей» (мэра Одессы Геннадия) Труханова 14 лет», — заявил архитектор.
По его убеждению, тюрьма должна грозить и Елене Айхель, которая отвечает за весь центральный аппарат Государственной архитектурно-строительной инспекции. И которая «берёт деньги и закрывает глаза на коррупцию в пожарной сфере».
Кто утверждает стройнормы и их нарушение
«Есть документы, которые подтверждают, что городской пожарный инспектор там был. Почему они не сидят?» — задаётся вопросом архитектор.
Глеба — член научно-технического совета Минрегионстроя по вопросам строительства, который каждые две недели рассматривает отклонения от стройнорм. По его словам, 90 рассматриваемых вопросов касаются пожарной безопасности.
«Министерство, которое выдает эти нормы, потом официальными письмами разрешает эти же нормы нарушать», — заявил архитектор.
Нет подписи — нет дела
Эксперты опасаются, что Вадим Чёрный, главный подозреваемый, может избежать наказания. Ведь если окажется, что владелец гостиницы/склада назначил начальника помещения, то именно этот директор и является ответственным за пожарное состояние вверенного ему объекта.
А если не найдут документов по «Токио Стар», где стоит подпись Черного, его вину, уверены специалисты, доказать будет невозможно.
