Информации о происходящем пока не так много, но достаточно, чтобы сделать некоторые выводы.
Место
В качестве базы для проведения обучения был избран пятизвездочный отель «Риксос» в прикарпатском Трускавце. Выбор вызвал законное недоумение, поскольку уж очень дорогое там размещение (от 2,9 тыс. гривен в сутки).
Организаторы в ответ пожаловались, что на Украине практически нет мест, в которых можно было бы провести такое мероприятие. Это, разумеется, не совсем так, но в Крым везти депутатов как-то неудобно (да и нет там мест летом), а от Киева решено было отказаться, поскольку соблазны большого города создают нерабочую атмосферу.
Трускавецкий же отель из-за чрезмерной дороговизны недогружен — в противном случае он физически не смог бы принять столько гостей разом (но тут надо ещё помнить, что в Карпатах сезон не летом — большая часть отдыхающих там бывает в холодное время года).
Сам отель принадлежит группе «Континуум», которую после гибели Игоря Еремеева контролирует Степан Ивахив (кстати, ему удалось переизбраться в новый состав Верховной Рады, победив представителя «Слуги народа»). При жизни Еремеева «Континуум» был одним из существенных конкурентов на рынке нефтепродуктов входящей в группу «Приват» компании «Сентоза-ойл». Некоторые наблюдатели полагают, что Ивахив мог найти общий язык с Коломойским.
Другой акционер — компания «Инвестиции и развитие» Игоря Гуменюка — друга Рината Ахметова и бывшего партнера Александра Януковича.
Разумеется, это может ничего и не значить, но, возможно, тут есть какая-то бизнес-политическая составляющая.
Организатор обучения
В качестве организатора обучения была выбрана Киевская школа экономики — существующее с 1996 года частное высшее учебное заведение, предоставляющее экономическое образование на английском языке. КШЭ привлекает украинских и западных преподавателей, программа адаптирована под стандарты США и ЕС, учебники — западные.
Лицензия была получена только в 2016 году, но сейчас у заведения возникли проблемы в связи с принятием закона о языке — на украинском КШЭ не работает принципиально.
Почётный президент этой организации Тимофей Милованов выступает в качестве одного из организаторов обучения депутатов и автора программы. Вообще же он с 2016 года — первый зампред совета Нацбанка. В своё время Милованов сам окончил КШЭ, позже получил степень PhD по экономике и преподавал в ряде западных вузов. Является сооснователем VoxUkraine — организации, объединяющей группу экономистов, работающих над проблематикой политики на Украине.
Один из членов совета директоров КШЭ — Святослав Вакарчук. Совпадение?
Программа
О программе пока известно немногое.
Она очень насыщена — занятия идут с 8:30 до 21:30.
По сообщению пресс-службы КШЭ, программа «реализует недельную усиленную программу профессионализации, которая углубит понимание социоэкономической ситуации в международном и национальном измерении, а также задаст набор навыков и компетенций, которые понадобятся народным депутатам в ежедневной работе. Программа базируется на лучших международных практиках, ведь в её основу положен Гарвардский курс преподавания для взрослых».
По сообщению Милованова, в курс входит политическая стратегия, публичная политика, макроэкономика и бюджетный процесс, секторальность (регуляция, децентрализация, безопасность и оборона, образование, цифровизация и т.п.), законодательная рамка (нормопроектирование, регламент, правительство), soft-skills (гибкие навыки в сфере коммуникации).
В итоге каждый депутат должен получить (частично, видимо, выработав её самостоятельно) определённую стратегию своей деятельности в парламенте. Во всяком случае из опубликованных в социальных сетях фотографий и сканов можно сделать вывод, что там ставился вопрос оценки эффективности работы депутата и адекватного целеполагания.
На этом обучение не закончится — далее депутаты будут работать по индивидуальным методикам.
В основном преподают экономисты и психологи. В частности, перед депутатами выступал глава Государственной таможенной службы, «идеолог системы ProZorro» Максим Нефёдов.
Выступал политолог, в прошлом помощник омбудсмена Михаил Чаплыга. Он, имея многолетний опыт работы помощника народного депутата, рассказывал об организации работы Верховной Рады (предсказуемо, самый пристальный интерес вызвала информация о расценках за голосование).
Общие выводы
У нас нет оснований сомневаться в компетенции специалистов КШЭ (хотя у господина Милованова, по идее, должна быть какая-то постоянная работа, которой надо заниматься), но подход к организации обучения не может не вызвать некоторого удивления.
Депутаты от «Слуги народа» друг с другом не знакомы, а уровень подготовки у них очень разный — там есть и люди, которые сами уже работали в аппарате Рады и могут открыть глаза лекторам-теоретикам на некоторые аспекты отечественного парламентаризма, а есть и не имеющие высшего образования. Подобрать для них общую учебную программу затруднительно. В России и на Украине в таких случаях обычно применяют игровые методики (например, организационно-деятельностные игры Георгия Щедровицкого). Для мероприятия по организации знакомства и «боевого слаживания» — слишком насыщенная программа.
С другой стороны, есть основания полагать, что задачей мероприятия и не было обучение как таковое.
Во-первых, в руководстве партии даже не скрывают пиаровскую составляющую. Проведение такого мероприятия даёт вполне доброкачественные информационные поводы и общенационального, и местного значения.
Во-вторых, если учесть специфику КШЭ, то преподавание там будут вести «чикагские мальчики» и иные «дети Сороса», имеющие очень специфическое представление о реальной экономике, но точно знающие, что на Украине слишком много жителей. Таким образом, это уже мероприятие по идеологической накачке.
В таком случае понятен и жёсткий график, который считает беспрецедентно жёстким даже сам Милованов (из чего следует, что он является не автором, а адаптером курса). Людей просто завалят непонятной им информацией, они жутко устанут и перестанут критично воспринимать то, что им говорят. Это один из вариантов (довольно мягкий, надо сказать) обработки неофитов в сектах. Кстати, это и одна из причин отказа от Киева как места проведения тренинга — люди не должны отвлекаться.
Вполне логично для либертарианцев…
