Заседание стартовало в 10 утра. К этому времени возле здания Конституционного суда в Киеве уже собрались несколько десятков человек — сторонников и противников Зеленского.
Капкан для президента
Сам глава государства вошел в зал заседаний во время выступления судьи-докладчика по этому делу Виктора Кривенко. Зеленскому тут же предоставили слово, однако он решил надолго не отвлекать судей, выступив предельно кратко.
Свою речь, которая длилась буквально несколько минут, он зачитал по бумаге, отметив, что народ аплодирует его решению распустить парламент, а рейтинг доверия к Раде опустился до 4%. Зеленский заявил, что его указ является безупречным с юридической точки зрения.
«Надеюсь, вы примете справедливое решение, за которое нам всем не будет стыдно», — сказал он и покинул заседание, подчеркнув, что не желает как-то оказывать давление на суд.
После этого наступила очередь народных депутатов, подавших представление о неконституционности указа президента и представителя Зеленского в КСУ Федора Вениславского, которые по очереди представили свои аргументы, ответили на вопросы друг друга и судей.
Первым слово взял депутат от «Народного фронта» Игорь Алексеев. Основной посыл его выступления — даже после выхода в 2016 году Радикальной партии из коалиции ее состав все равно превышал положенное законом количество в 226 парламентариев за счет внефракционных депутатов.
Он подчеркнул, что коалиция перестала существовать только 17 мая этого года после выхода из нее «Народного фронта». Следовательно, лишь через месяц, отведенный на формирование нового парламентского большинства, Зеленский имеет право распустить Раду, но это все равно будет невозможно, так как до окончания полномочий действующего созыва останется менее полугода.
Схожей позиции придерживались и другие выступившие народные избранники.
Далее пришла очередь Вениславского, который всячески пытался уклониться от обсуждения юридических моментов, напирая на «общеизвестный факт отсутствия коалиции» и отсутствие необходимости для президента аргументировать детально мотивировку роспуска парламента.
Стоит отметить, что представитель Зеленского в Конституционном суде явно чувствовал себя не в своей тарелке — отвечая на вопросы оппонентов и судей, в какой-то момент он договорился даже до того, что нельзя точно определить, с какого момента коалиция начала свое существование, а вот установить, когда она перестала существовать, якобы можно.
Отвечая на вопрос одного из судей, что же заставило Зеленского распустить парламент, если он и так нормально функционирует и принимает законы, Вениславский отделался излюбленным объяснением сторонников досрочных выборов — уровень поддержки парламента среди населения Украины очень низкий.
Далее Вениславский и вовсе «поплыл», когда судьи поинтересовались тем, как при отсутствии коалиции с 2016 года, о чем утверждает команда президента, смогли назначить действующее до сих пор правительство Владимира Гройсмана.
«Тринадцатого апреля коалиция внесла президенту кандидатуру премьера, чего требует ч. 8 ст. 83. Парламент 14 апреля назначил премьер-министра 257 голосами. Если в середине марта коалиция прекратила деятельность, как же парламент мог выполнить требование статьи восемьдесят третьей?» — поставил вопрос судья Сергей Головатый, который дважды был министром юстиции Украины и был назначен в КСУ по квоте Петра Порошенко.
Представитель Зеленского на это ответил, что нет никаких свидетельств того, что именно коалиция вносила кандидатуру премьера и других министров.
Кроме того, под конец заседания Вениславский окончательно запутался в своих умопостроениях вокруг численности прекратившей свое существование коалиции, угодив в капкан, который для него подготовили нардепы.
Так, депутат от Радикальной партии Олег Куприенко спросил у него, признает ли он, что численность коалиции изначально составляла 302 человека, на что Вениславский ответил утвердительно. Далее парламентарий стал подсчитывать численность фракций, входивших тогда в объединение, и получилось, что всего набралось только 288 человек. То есть еще 14 депутатов входили в коалицию, будучи вне фракций.
После этого Вениславский быстро изменил свою точку зрения, заявив, что в коалиции было все-таки 288 депутатов, но его перебил один из судей, продемонстрировав документ за подписью Зеленского, в котором утверждается, что депутатов в коалиции было именно 302.
Иными словами, утверждение апологетов роспуска Рады, что внефракционные депутаты не могут входить в коалицию, разрушил сам глава государства, который подтвердил, что такое возможно.
Загнанный в угол представитель новой власти снова попытался выкрутиться, рассказав, что да, депутатов в коалиции было 302, и даже после выхода партии Олега Ляшко из ее состава оставалось 227 депутатов, т.е. даже на одного парламентария больше необходимого минимума. После этого Вениславский начал утверждать, что после выхода «радикалов» коалиционный договор потерял силу и надо было заключать новый, однако этого не случилось.
После заключительного слова сторон открытая часть заседания КСУ завершилась. Рассмотрение данного представления перешло в закрытый режим. Теперь судьям предстоит определиться со своим решением и опубликовать его на своем сайте не позднее 29 июня.
Как рассказал изданию Украина.ру политический эксперт Руслан Бизяев, КСУ может занять промежуточную позицию в данном вопросе, найдя законный путь для переноса выборов на конец августа — начало сентября.
При этом он отметил, что политические партии и самовыдвиженцы не спешат развертывать свои предвыборные кампании на полную мощность, допуская, что выборы в срок могут и не состояться.
«По состоянию на вчерашний день ЦИК зарегистрировал всего 95 мажоритарщиков на 199 избирательных округов. Это меньше полчеловека на округ. Хотя мы понимаем, что борьба на округах произойдет между двумя-четырьмя основными кандидатами. Это один из показателей того, что мажоритарщики сомневаются, что выборы состоятся 21 июля. В противном случае они бы уже активно вели кампанию», — подчеркнул Бизяев.
Кадровые зачистки
Во вторник, 11 июня, Владимир Зеленский подал в Верховную Раду представление об увольнении главы МИД Павла Климкина, вместо него предполагается назначить замглавы Администрации президента Украины, дипломата Вадима Пристайко.
Кроме того, аналогичное представление подано президентом и по отношению к генпрокурору Юрию Луценко, однако фамилия его возможного сменщика пока не называется.
Помимо этого своих должностей лишились заместители главы Службы безопасности Украины (СБУ) Олег Фролов и Владислав Косинский из-за их возможной причастности к противоправным действиям во время президентской избирательной кампании.
«Это те люди, которые, по нашей информации, были причастны ко многим противоправным деяниям, в том числе (которые. — Ред.) совершались во время избирательной кампании. Для них это только начало пути. Я имею в виду увольнение. Другие вещи будут уже осуществляться в процессуальном порядке. Речь идет об увольнении двух заместителей главы СБУ Фролова Олега Владимировича, а также Косинского Владислава Владимировича», — сказал на брифинге замглавы Администрации президента Руслан Рябошапка.
Зеленский также уволил начальников управлений Службы безопасности Украины в Одесской, Львовской, Винницкой, Закарпатской и Черновицкой областях. По словам замглавы АП, причиной отставки стала причастность этих лиц к контрабанде.
Также нового главу обрела Служба внешней разведки Украины, у руля которой встал Владислав Бухарев.
В марте тогдашний президент Украины Петр Порошенко уволил Егора Божка с должности главы СВР. При этом со вступлением на пост главы государства Зеленского предполагалось, что Бухарев ввиду его послужного списка и уровня отношений с новым главой государства возглавит Службу безопасности Украины (СБУ).
«Был подписан указ о назначении главы Службы внешней разведки — им назначен Бухарев Владислав», — заявил Рябошапка.
Бухарев — генерал-лейтенант налоговой милиции. В 2014 году он был первым заместителем главы СБУ — начальником Главного управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью. Депутатом парламента Бухарев стал, выиграв выборы по родному округу в Сумской области, после чего присоединился в Раде к фракции, возглавляемой Юлией Тимошенко.
При этом он является давним приятелем Зеленского. Именно он привозил его в Сумскую область вместе с концертом «95 квартала». При этом все гонорары оплачивал сам депутат, а билеты раздавались бесплатно. После этого ежегодно в День независимости в избирательном округе парламентария артисты проводили концерты.
Кроме этого на сайте президента Украины был обнародован указ об увольнении глав 15 областных госадминистраций (ОГА), 12 из которых получили новых руководителей, пока что в ранге исполняющих обязанности.
Врио главы Киевской ОГА стал Вячеслав Кучер, Черниговской — Наталья Романова, Хмельницкой — Владимир Кальниченко, Тернопольской — Иван Крысак, Сумской — Вадим Акперов, Николаевской — Вячеслав Бонь.
Врио главы Львовской ОГА назначен Ростислав Замлинский, Кировоградской — Сергей Коваленко, Ивано-Франковской — Мария Савка, Запорожской — Элла Слепян, Закарпатской — Иван Дуран, Волынской — Александр Киричук.
«Кроме того, общество ждет от него неких реальных действий и кадровых решений и всего остального. Реальных действий пока немного, и в какой-то мере подобные игры с губернаторами являются ответом на этот социальный вызов», — сказал эксперт.
Он добавил, что формально новые главы облгосадминистраций будут находиться в подчинении правительства, но с политической точки зрения они будут оглядываться на президента, опасаясь, что Зеленский и их может отправить в отставку или отстранить от обязанностей.
